政治干部任職教育教學(xué)研究
時(shí)間:2022-06-08 10:41:30
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摘要:政治干部任職教育教學(xué)內(nèi)容設(shè)定必須面向任職崗位需求,符合政治干部成長規(guī)律,與部隊(duì)訓(xùn)練、軍事職業(yè)教育相區(qū)別、相銜接。教學(xué)內(nèi)容改革創(chuàng)新要求重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容體系,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì),提升鑄魂類課程思想性,突出打仗類課程實(shí)戰(zhàn)性,大力加強(qiáng)課程建設(shè)。
關(guān)鍵詞:政治干部;任職教育;教學(xué)內(nèi)容改革
軍隊(duì)院校政治干部任職教育的教學(xué)內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的核心要素。承擔(dān)政治干部任職教育的院校,必須研究和遵循任職教育的規(guī)律,努力探索建構(gòu)適合政治干部任職教育特點(diǎn)和要求的教學(xué)內(nèi)容體系,才能培養(yǎng)出符合部隊(duì)需要的新型政治工作人才。
一、政治干部任職教育教學(xué)內(nèi)容的基本定位
軍隊(duì)院校政治干部任職教育是政治干部在完成高等學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上,為適應(yīng)崗位逐級(jí)晉升需要而進(jìn)行的專門知識(shí)、能力和職業(yè)素養(yǎng)教育的實(shí)踐活動(dòng)。其特點(diǎn)是,在使學(xué)員掌握軍事專業(yè)任職基礎(chǔ)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)實(shí)踐應(yīng)用,突出培養(yǎng)解決任職實(shí)踐中實(shí)際問題的能力。這就要求我們把握好任職教育教學(xué)內(nèi)容的基本定位。政治干部任職教育教學(xué)內(nèi)容必須面向任職崗位需求。如果說學(xué)歷教育的教學(xué)內(nèi)容是基于學(xué)科知識(shí)體系構(gòu)建的話,那么任職教育的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該基于政治干部的崗位職業(yè)活動(dòng)來構(gòu)建。仗怎么打,兵就怎么練。未來戰(zhàn)爭(zhēng)需要政治干部具備什么樣的素質(zhì)和能力,院校就應(yīng)該努力去培塑什么樣的素質(zhì)和能力。部隊(duì)崗位需求的背后是戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)的需求,戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)需求的背后是未來戰(zhàn)爭(zhēng)的需求,所以政治干部任職教育教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)的原點(diǎn)應(yīng)該是基于對(duì)未來戰(zhàn)爭(zhēng)的思考與判斷。政治干部任職教育教學(xué)內(nèi)容必須符合政治干部成長規(guī)律。政治干部有其自身的成長規(guī)律,不同階段、不同崗位、不同職級(jí)的政治干部,都有其特殊的能力素質(zhì)要求,且隨著年齡、職位、經(jīng)驗(yàn)的增加而自然得到提升。任職教育要找準(zhǔn)空白點(diǎn),缺啥補(bǔ)啥,不能上下一般粗,大水漫灌。政治干部任職教育教學(xué)內(nèi)容必須與部隊(duì)訓(xùn)練、軍事職業(yè)教育相區(qū)別、相銜接。在軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的人才培養(yǎng)體系中,部隊(duì)訓(xùn)練是政治干部能力提升的常態(tài)性平臺(tái),職業(yè)教育則是院校教育和部隊(duì)訓(xùn)練的拓展,三者各有側(cè)重、互為補(bǔ)充。作為發(fā)揮主渠道作用的院校教育,政治干部任職教育的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該聚焦崗位核心能力生成而非具體實(shí)踐操作技能,應(yīng)該是支撐性的、引領(lǐng)性的、提升性的,而不是對(duì)策性的、答案式的。
二、當(dāng)前政治干部任職教育教學(xué)內(nèi)容存在的主要問題
當(dāng)前政治干部任職教育教學(xué)內(nèi)容,主要存在以下三個(gè)方面的問題。過于強(qiáng)調(diào)教學(xué)內(nèi)容的技能性,忽視思維能力培養(yǎng)。目前,在政治干部任職教育中存在這樣一種傾向,即教學(xué)內(nèi)容過分強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性和操作性,一味追求傳授管用的、操作性強(qiáng)的工作方法,弱化了相關(guān)的學(xué)理基礎(chǔ)教學(xué),這并不利于部隊(duì)政治工作改革創(chuàng)新和軍官自身成長提升的現(xiàn)實(shí)需要和未來發(fā)展需求。片面強(qiáng)調(diào)院校教學(xué)內(nèi)容的學(xué)科系統(tǒng)性,忽視崗位的適用性。目前部隊(duì)需要干部既能完成當(dāng)前事務(wù)性的日常工作,又能在工作中研究和破解難題,善于改革創(chuàng)新,還應(yīng)適應(yīng)未來不斷提升晉職后的崗位需求,這些能力需求的提升僅憑院校學(xué)理基礎(chǔ)教育的教學(xué)內(nèi)容是無法滿足的。在對(duì)政治干部進(jìn)行內(nèi)功培養(yǎng)和提升的同時(shí),不妨重視滿足學(xué)員到部隊(duì)工作時(shí)第一任職崗位能力的需求。當(dāng)前,一些院校教學(xué)內(nèi)容陳舊,缺乏新意和吸引力,不能滿足部隊(duì)干部能力提升的實(shí)際需要。還有一些院校將學(xué)科與專業(yè)相混淆,放棄學(xué)科陣地依托,不重視學(xué)科的基礎(chǔ)建設(shè),這削弱了專業(yè)特有的內(nèi)容建設(shè),忽視了部隊(duì)崗位專業(yè)需要的牽引作用,不利于政治干部的能力培養(yǎng),也不利于面向部隊(duì)崗位任職教育的改革與發(fā)展。課程設(shè)置按部就班,缺乏針對(duì)性和創(chuàng)新性。當(dāng)前,軍事理論發(fā)展迅速,新理論層出不窮。特別是教學(xué)內(nèi)容滯后陳舊、枯燥單調(diào),不容易使年青學(xué)員產(chǎn)生興趣,也不能內(nèi)化為他們的思想,更不用說外化為他們的行為。教員缺乏敏銳性,平時(shí)不注重自身在學(xué)歷學(xué)識(shí)和能力上的提高,學(xué)術(shù)水平相對(duì)較低,難以將學(xué)術(shù)熱點(diǎn)問題融入實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容中去。另外,教員和學(xué)員之間互動(dòng)、溝通、交流不充分,教學(xué)內(nèi)容無法全面深入展開。歸納起來,其實(shí)就是教學(xué)內(nèi)容沒有滿足學(xué)員的預(yù)期愿望,沒有按照“精、新、實(shí)”的要求規(guī)范各級(jí)任職教育教學(xué)內(nèi)容。
三、政治院校任職教育教學(xué)內(nèi)容改革創(chuàng)新的對(duì)策思考
教學(xué)內(nèi)容改革創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程。任職教育班次學(xué)員來源面廣、學(xué)制短、專業(yè)性強(qiáng)、崗位指向明確、需求多樣,其教學(xué)內(nèi)容的改革創(chuàng)新相比學(xué)歷教育難度更大、更復(fù)雜。同時(shí),作為政治干部任職教育院校,教學(xué)內(nèi)容改革創(chuàng)新必須區(qū)別于其他專業(yè)任職教育院校和學(xué)歷教育,著眼政治軍官崗位任職特點(diǎn)和規(guī)律,整合軍內(nèi)外多學(xué)科教學(xué)資源,科學(xué)設(shè)計(jì)。重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容體系。教學(xué)內(nèi)容體系是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)和課程教學(xué)目標(biāo)的基本要素,是教學(xué)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。因此,教學(xué)內(nèi)容體系的設(shè)置,必須根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和基本層次,適應(yīng)軍隊(duì)任職教育的特點(diǎn)和要求,遵循“用什么學(xué)什么”“需要什么教什么”的總原則,貼近作戰(zhàn)任務(wù)、貼近部隊(duì)實(shí)際、貼近崗位需要,以部隊(duì)任職崗位的需求確定任職教育的教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容改革可以先從政治軍官工作分析入手,構(gòu)建不同崗位的勝任特征模型,在政治工作崗位職業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)水平和理想水平之間找到課程設(shè)計(jì)的起點(diǎn)。以問題為中心實(shí)施項(xiàng)目化教學(xué),實(shí)現(xiàn)學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)與崗位職業(yè)活動(dòng)的融匯對(duì)接,把教員與教員、教員與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間的深度互動(dòng)作為教學(xué)內(nèi)容的主要生成方式,在教學(xué)實(shí)踐中形成教學(xué)內(nèi)容的自生成和自更新機(jī)制。優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)。一所學(xué)校、一個(gè)學(xué)科、一名教員,核心競(jìng)爭(zhēng)力是能開出什么課程來。西點(diǎn)軍校有名的秘密不是它培養(yǎng)了多少名將軍,而是它開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)力課程獨(dú)步天下。現(xiàn)在企業(yè)和大學(xué)基本上都設(shè)有課程研發(fā)部。軍隊(duì)任職教育院校應(yīng)建立跨院校、跨學(xué)科、跨地域的課程研發(fā)中心,引進(jìn)軍事院校、訓(xùn)練基地、地方高校、企業(yè)大學(xué)、外軍院校的課程研發(fā)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),在課程研發(fā)中充分整合教學(xué)資源與力量,按照軍官職業(yè)發(fā)展線路圖和軍事人才素質(zhì)能力模型,成體系研發(fā)鑄魂類、打仗類、專業(yè)類課程。政治院校鑄魂類、軍事類課程,可以按照“任職基礎(chǔ)、任職崗位、任職發(fā)展”的總體要求設(shè)置三個(gè)模塊,每個(gè)模塊由核心課程和相關(guān)課程組成;具體課程類別的設(shè)置要綜合考慮三個(gè)因素:一是要考慮設(shè)置以形成政治工作能力為指向的專業(yè)課程,主要是專業(yè)主課、專業(yè)基礎(chǔ)類課程;二是考慮設(shè)置一些政治工作專業(yè)方面的研究性課程,主要是抓住部隊(duì)政治工作實(shí)踐過程中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和疑點(diǎn)設(shè)置課程和專題,以增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的時(shí)代性;三是考慮設(shè)置以適應(yīng)崗位任職發(fā)展需要為指向的綜合性課程,主要是跨學(xué)科和交叉學(xué)科的邊緣性課程。避免課程碎片化和個(gè)體化,形成有崗位特色、學(xué)院品牌、全軍一流的課程體系。打造和提升教學(xué)內(nèi)容核心競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵是依靠科研創(chuàng)新活動(dòng)。因此,科研與教學(xué)的結(jié)合,是任職教育教學(xué)內(nèi)容改革創(chuàng)新的突破口,應(yīng)把科研的重點(diǎn)引導(dǎo)到教學(xué)內(nèi)容改革創(chuàng)新上來,圍繞教學(xué)內(nèi)容搞科研,圍繞教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行各類科研立項(xiàng)。提升鑄魂類課程思想性。在全軍政治工作會(huì)議上指出,鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務(wù),任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。鑄魂類課程需要以系列重要講話精神為指導(dǎo),以強(qiáng)軍路上的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)、新思路為抓手,打破已有的慣性思維模式和思維舒適區(qū)的壁壘,實(shí)現(xiàn)思維層次的躍升;教學(xué)內(nèi)容不能只停留在知識(shí)和認(rèn)知上,應(yīng)該能夠激發(fā)情緒情感,包括政治干部的義務(wù)感、榮譽(yù)感、愛國情感等以及由此延伸的理想、信念、價(jià)值觀等,以此強(qiáng)化其認(rèn)知。價(jià)值觀類的課程不同于自然科學(xué)的技術(shù)方法類課程,不是知道、會(huì)用就行了。因此,鑄魂類課程要按照價(jià)值觀形成的基本規(guī)律,在認(rèn)知、遵從、認(rèn)同、內(nèi)化、外化等不同層次上設(shè)計(jì)課程,教學(xué)內(nèi)容必須向情感和意志領(lǐng)域滲透,向激發(fā)情緒、觸動(dòng)心靈、影響態(tài)度延伸。突出打仗類課程實(shí)戰(zhàn)性。政治院校打仗類課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)面向戰(zhàn)場(chǎng)、面向部隊(duì)、面向裝備,聚焦實(shí)戰(zhàn),突出打贏能力,著眼發(fā)揮政治工作作戰(zhàn)功能,圍繞軍隊(duì)信息化建設(shè)和作戰(zhàn)訓(xùn)練對(duì)人才培養(yǎng)的緊迫需求,以“問題驅(qū)動(dòng)、理論精講、能力多練”為思路,精心設(shè)置打仗類課程教學(xué)內(nèi)容。問題驅(qū)動(dòng)就是以部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中的實(shí)際問題為牽引,科學(xué)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,用作戰(zhàn)訓(xùn)練法規(guī)規(guī)范教學(xué)內(nèi)容,要落實(shí)好《軍隊(duì)院校作戰(zhàn)指揮教學(xué)組織實(shí)施辦法》。聚焦主要作戰(zhàn)方向使命課題,解決好敵情觀念、憂患意識(shí)問題,職能意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)問題,國防觀念、練兵價(jià)值問題,抓好戰(zhàn)斗精神培育和血性膽氣訓(xùn)練,以及把握各戰(zhàn)略方向和作戰(zhàn)對(duì)手政情軍情社情分析研判、政治工作實(shí)戰(zhàn)化、戰(zhàn)時(shí)政治工作作用機(jī)理和運(yùn)行機(jī)制、政治工作融入作戰(zhàn)行動(dòng)等問題,使打仗類課程內(nèi)容更具“實(shí)戰(zhàn)性”;理論精講就是突出設(shè)置最需要講清、最迫切需要回答的政治工作實(shí)戰(zhàn)化理論問題,重點(diǎn)學(xué)習(xí)、加深理解,避免一般性的理論知識(shí)和概念化的理論推導(dǎo)。重點(diǎn)是圍繞政治工作實(shí)戰(zhàn)化和政治干部必須掌握的實(shí)戰(zhàn)化理論問題,學(xué)習(xí)和理解;能力訓(xùn)練就是遵循政治干部崗位任職能力生成規(guī)律,大力強(qiáng)化打仗類課程實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),突出設(shè)置政治干部崗位實(shí)戰(zhàn)化核心能力的訓(xùn)練內(nèi)容,積極探索構(gòu)建“理論學(xué)習(xí)、戰(zhàn)例研究、想定作業(yè)、綜合演練”四位一體的作戰(zhàn)指揮教學(xué)模式。大力加強(qiáng)課程資源建設(shè)。支撐教學(xué)內(nèi)容改革的教學(xué)資源包括人力資源和信息資源兩大類。加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)要重視互動(dòng)平臺(tái)與機(jī)制建設(shè),通過全面開放式教學(xué),豐富教學(xué)內(nèi)容資源。一是面向?qū)W員開放。實(shí)施開放式教學(xué),增加教學(xué)的透明度,讓學(xué)員參與教學(xué)過程,尤其要善于發(fā)現(xiàn)和借助既有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又有一定理論水平的學(xué)員的智慧,請(qǐng)他們上講臺(tái),真正做到教學(xué)相長;要廣泛開設(shè)選修課、講座課、實(shí)踐課,給學(xué)員較多的自由選擇空間。二是面向軍內(nèi)開放。加強(qiáng)軍隊(duì)院校內(nèi)部、院校之間的聯(lián)合與協(xié)作,實(shí)行區(qū)域性聯(lián)合辦學(xué);加強(qiáng)院校與部隊(duì)的聯(lián)系與交流,實(shí)現(xiàn)教學(xué)力量?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ),使教學(xué)與科研成果盡快走進(jìn)訓(xùn)練場(chǎng),形成戰(zhàn)斗力。三是面向社會(huì)開放。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方法,聘請(qǐng)兼職教授承擔(dān)講學(xué)任務(wù),積極探索借助社會(huì)力量辦好軍隊(duì)院校任職教育的路子。四是面向外軍開放。充分利用世界軍事教育資源,發(fā)揮先進(jìn)教育手段的作用,吸收國外一切先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果和教育管理模式。還要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì),擴(kuò)大與外軍的合作與交流等。要在全面開放式教學(xué)中打造教學(xué)研發(fā)團(tuán)隊(duì),提升教學(xué)研發(fā)團(tuán)隊(duì)能力水平,促進(jìn)教學(xué)研發(fā)團(tuán)隊(duì)不斷創(chuàng)新發(fā)展,煥發(fā)教員、干部、學(xué)員的創(chuàng)造活力,使互動(dòng)平臺(tái)與機(jī)制建設(shè)成為教學(xué)內(nèi)容生成的源頭活水;要加強(qiáng)教材庫、素材庫、戰(zhàn)例庫、想定庫等信息資源和教學(xué)設(shè)施設(shè)備等條件建設(shè)。以能力生成為本,以內(nèi)容建設(shè)為王,以團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)為徑,以環(huán)境氛圍為基,開發(fā)教學(xué)資源,讓教學(xué)內(nèi)容充分外化、物化、活化,緊緊圍繞教學(xué)內(nèi)容建設(shè)來創(chuàng)設(shè)教學(xué)環(huán)境,優(yōu)化教學(xué)流程,加強(qiáng)教學(xué)保障,讓學(xué)院的每個(gè)人都成為教育者,讓學(xué)院的每個(gè)場(chǎng)所、每個(gè)環(huán)節(jié)都具有教育功能。
作者:賀嶺峰 蔣杰 曲哲 單位:南京政治學(xué)院
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