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一、思想認識不足，缺少創新意識

創新是一個民族進步的靈魂，也是搞好職業教育的關鍵。運用現代信息技術，創新人才培養模式，使職業教育成為黑龍江省實施“創新驅動”發展戰略的動力源，已經成為政府重要的執政思維之一。但一直以來，由于缺乏創新觀念，職業教育并沒有充分發揮出服務區域經濟發展的應有職能。據調查顯示:截止到2014年年底，黑龍江省高技能人才缺口近30萬，中級工缺口50萬。近年來，一些職業院校在“教育創新”理念下取得了一些成果，也走了一些彎路，并沒有從區域經濟發展的實際情況和發展趨勢出發，對職業教育的創新理念、模式、制度等方面的認識存在偏差，特別是在課程設置和人才培養模式的認識上還存在誤區。

二、網絡體系不健全，基礎設施配置不足

遠程職業教育一直是教育信息化需要著重加強的薄弱環節。黑龍江省遠程職業教育，仍存在著網絡體系不健全，基礎設施配置不足的結構性問題。服務水平不高、帶寬偏低、訪問速度慢、網絡設備更新滯后、寬帶基礎設施落后、網絡與信息安全存在漏洞等問題普遍存在，地區之間、學校之間、農村與城市學校之間的數字鴻溝也隨著教育信息化的快速發展而日益凸顯。作為教育信息化的重要舉措，黑龍江省圍繞全省經濟發展方式轉變和產業結構調整對技能型人才培養的要求以及實際的教學需要，大力推進職業教育信息化進程。2012年黑龍江省教育廳頒布了《黑龍江省教育信息化十年行動計劃》，啟動了“龍學網”建設項目，依托“龍學網”推進網絡學習空間建設，促進優質教育資源共享，為全省經濟社會發展提供堅強有力的人才和技術支持。

三、產教發展不協調，缺乏區域特色

職業教育是改善勞動力結構素質的重要途徑，也是促進經濟結構轉型、產業結構升級、充分就業的有力支撐。現代遠程教育技術的快速發展，與黑龍江省經濟結構調整和產業升級密切相關，為職業教育的快速發展帶來了前所未有的歷史機遇。但是長期以來，一方面是企業的“技工荒”，另一方面卻是職業院校的“就業難”，兩種現象并存。造成當前這種現狀，政府、企業與學校都有責任，根本原因在于產教發展不協調。此外，辦學缺乏區域特色，也是制約黑龍江省遠程職業教育發展和區域經濟發展的瓶頸因素。從目前產業結構內部構成來看，黑龍江省既是一個農業大省，也是個能源大省，雖然第三產業發展得也非常迅速，但受石油、煤炭等能源工業增速下滑因素的影響，在過去的一年內，黑龍江省經濟遭遇了前所未有的挑戰。調整產業結構、轉變經濟結構增長方式、深化經濟體制改革、保持經濟穩定增長是黑龍江省2015年經濟發展的總體要求和主要任務。因此，我們要依靠信息化技術強力推進職業教育發展，使職業教育為振興黑龍江省經濟發展、改善民生就業，提供強有力的技術和人才支撐。

四、信息化發展不均衡，缺少城鄉結合點

當前，城鄉統籌發展的背景下，職業教育已經成為解決城鄉青年就業，促進城鄉經濟發展等民生問題的重要舉措。盡管黑龍江省加大了對職業教育的投入，然而辦學條件、辦學資源、師資水平、實訓條件以及就業環境、創業環境等還存在著很大的矛盾和差距，信息化發展不均衡、缺少城鄉結合點等問題仍然相當突出。據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)近期《第35次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示:截至2014年12月31日，黑龍江省網民人數已經達到1599萬人，普及率為41．7%。但從網民的城鄉分布結構來看，盡管農村地區網民規模、互聯網普及率不斷增長，仍與城市存在較大差距，據黑龍江省通信管理局2014年6月的《2013年黑龍江省互聯網絡發展狀況統計報告》顯示:2013年，黑龍江城鎮網民占全省網民的77%，農村網民占23%，占比上升1．8個百分點，但是仍低于全國28．6%的平均水平5．6個百分點。造成差距的原因部分在于城鎮化進程，在一定程度上掩蓋了農村互聯網普及推進工作的成果，根本原因還在于城鄉農村電信和互聯網基礎設施普及率偏低，信息化發展不均衡。與信息化發展不均衡相對應的是遠程職業教育與城鄉經濟發展不相協調的問題。黑龍江省作為農業大省和國家重要的商品糧基地，長期以來為保障國家糧食安全做出了重大貢獻。但黑龍江省的農業仍然是在“靠天吃飯”，農業生產的技術含量不高，農民的整體文化素質、信息化應用水平還比較低的現狀仍然沒有改變。如何發揮遠程教育的資源優勢，找準職業教育城鄉結合點，促進城鄉教育均衡發展，實現職業教育的全覆蓋，為農村經濟發展提供人才保障和智力支持，培養新型的農業、農村人才隊伍是當前黑龍江省遠程職業教育發展的關鍵。

五、師資隊伍素質有待提高，人才培養模式需要創新

當前遠程教育存在的問題，不僅在于思想意識層面的認識不足和基礎設施建設的落后，還在于“軟件”現代遠程教育的教師和專業技術人員的缺乏以及人才培養模式的落后。師資問題一直是制約遠程職業教育發展的瓶頸。現代遠程職業教育作為新興的教育手段與傳統教育存在著較大區別，對教師的現代教育技術和教學技能具有較高要求。遠程職業教育的特點決定了從事遠程職業教育的教師既要具有較強的實踐能力，又要了解現代教育技術，否則很難為學生的遠程教育和學習提供及時有效的支持服務。但無論從質量，還是從數量上來看，省內能夠從事遠程職教的教師都不能完全滿足專業教學的需要。加大培養培訓力度，提高遠程職業教育的教師素質，培養一支數量充足、素質優良、結構合理、特色鮮明的高素質專業化遠程職業教師隊伍，是培養高素質、技能型人才的前提和基礎，也是加快轉變黑龍江省遠程職業教育培養模式的核心因素和關鍵環節。人才培養模式的創新是人才培養體制改革的核心環節。現代遠程職業教育人才培養模式是在人的發展理論和現代遠程教育理論的指導下，根據經濟發展需求和人的教育需求以及學習特征，按照技術性應用型人才的培養目標和質量規格，以現代化信息技術和計算機多媒體技術為支撐，提供多種媒體教學資源，構建的集互動教學、差異化教學、個性化學習、合作學習與項目學習為一體的教學模式，以及學習支持服務體系和質量保障體系。當前黑龍江省遠程職業教育存在的三個主要問題:一是如何協調好理論課程與實踐教學，二是怎樣進行有效的遠程教學監督和管理，三是如何依據黑龍江省人才需求情況，創新遠程職業教育人才培養模式。加快發展現代職業教育是黨中央、國務院作出的重大戰略決策。黑龍江省針對職業教育發展實際需求，以實施經濟發展和戰略轉型為契機，已經在建設信息化職業教育上取得了較大成績，但也存在不少急需解決的問題。從客觀現實出發，找出存在問題的原因，是黑龍江省職業教育改革發展的重要任務，也是構建國家教育長遠競爭優勢的戰略舉措。

作者:李百玲 單位:黑龍江廣播電視大學