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隨著社會的進步和生態建設的不斷深入，林業在實現社會可持續發展中的地位更加重要，在實現人與自然和諧統一中的作用更加明顯。因此，推進林業的健康發展就顯得尤為迫切和重要。林業能夠可持續發展的核心問題是：林業工作者綜合素質和能力的普遍增強和提高，而作為林業工作者最大群體的林業職工隊伍，則是“木桶理論”中的一塊板，他們的思想水平、文化層次、工作能力、綜合素質等因素的差異，直接影響著林業發展的速度和質量。

在新疆，隨著林業改革的深入和“天保工程”的實施，許多林場都進行了大幅度的機構精簡和富余人員的分流安置。通過競聘上崗，林業職工隊伍的年齡和知識結構更趨合理，工作積極性和業績也不斷提升，這使得新疆的生態環境逐步改善，山清水秀的目標正一步步實現。

但凡事“預則立，不預則廢”，當前，林業職工隊伍的現狀，應該引起各級決策者足夠的關注，面對變化了的新形勢，也應該拿出切實可行的對策，以達未雨綢繆、防患于未然之目的。

一、林業職工隊伍的現狀

1．安于現狀，有依賴思想。(1)目前的在崗職工，都是在前幾年體制改革時，經過競聘才擁有現在的工作崗位的，林業政策穩定了，工作崗位穩定了，也就有了“船到碼頭車到站”的懶惰想法；(2)由營林性工作轉變為森林資源保護的職能，所有費用不再靠伐木砍樹，而是統一由國家和自治區財政撥付，有“旱澇保收”的依賴思想；(3)目前，大部分職工平均年齡都在40歲以上，對日新月異的高科技知識，不是望而生畏，就是毫無興趣，沒有再深造、再充電的學習意識，而是得過且過，有“人過四十不學藝”的消極意識。

2．文化層次低，工作能力弱。目前的職工隊伍，有將近一半是林業工人的后代，過去隨父母生活在山區，沒有條件接受正規系統的教育，有的是頂替接班，有的高中畢業就參加工作，有的雖接受過專業方面的培訓，但知識老化，跟不上時展的步伐。有的常年工作生活在山區一線，沒有優越的學習條件，自覺學習的意識也弱化。因此，對黨和政府現行的林業政策，對林業法律、法規學習不夠，掌握不透，在實際工作中，就顯得力不從心，不能用法律知識、業務知識指導工作、開展業務，特別是有的職工執法犯法，不但給國家財產造成損失，也嚴重影響了林業人的形象。

3．工作生活單調枯燥，不安心基層。隨著社會的進步和文明程度的提高，人們的享受欲望愈加強烈，享受歌舞升平的太平盛世，享受瀟灑快樂的人生，已成為時尚。而大部分林業職工都常年生活在深山老林，白天人看樹，晚上數星星。有的管護所看不到電視，聽不到廣播，與外面世界幾近隔離。有的吃水都要到很遠的地方肩挑馬馱，既不能照顧家人，又不能盡享天倫之樂，生活非常乏味寂寞。因此，有的就借酒澆愁，有的酗酒滋事，給單位和個人造成嚴重損失和不良影響，森林資源的管護力度也大打折扣。

二、改變職工隊伍不利局面的對策

1．建立人力資源儲備庫，形成良好的競爭機制。“十年樹木、百年育人”，當今社會的競爭，說到底是人才的競爭。建設現代林業，引進和培養高層次、有知識、懂管理、會工作的復合型人才是急需和必要的。而目前，我們的職工崗位由于受編制的制約，正趨向于斷層。因此，對于重要的工作和業務崗位，要早選人、早培養，形成人才替補梯隊。并且建立能者上、庸者下、平者讓的人才競爭機制。薪酬制度上也要以崗定薪，以能定酬，使人人思想上有危機，肩頭上有壓力，工作上有動力。

2．強化教育培訓，提高職工綜合素質。培訓要區分人員層次，區分業務類別，要因人而異、因人施教。培訓內容要實用，教育方法要靈活，可采取走出去，請進來或者進行警示教育、以案說法等方法，注重教育培訓的時效性。

3．對管護一線人員的選用要重在思想和品行，最大化地創造拴心留人的好環境。鑒于基層一線工作崗位的特殊性，一線職工宜選擇少數民族職工，學歷不在于多高，初中以上文化程度即可，關鍵是能安心基層，扎根一線。為他們創造最人性化的工作和生活條件，在政策允許的范圍內，鼓勵他們發展林下經濟，不斷增加他們的合法收入，使他們能真正安下心、扎下根，成為基層一線的忠誠守護神。

4．加強制度建設，把人性化管理與行政監督有機結合。制度建設的根本，就是要與時俱進，要根據變化了的新情況，適時修改完善制度。制度一旦確立，就要堅決地貫徹執行。在對職工隊伍嚴格要求、嚴格管理的同時，要注重行為引導和領導者的情商投入。在工作上要有領導者、管理者的威嚴，在生活上要有與職工廣交朋友的熱情，工作上支持、思想上交流、情感上貼近，真心實意為職工辦實事、辦好事。通過建立和諧的人際關系，從而建立同心同德的職工隊伍，形成無堅不摧的戰斗集體。