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基層林業站在開展林業資源管理活動中，形成了大量的業務管理檔案。各基層林業站對業務檔案采取的管理模式不盡相同，筆者認為，認真做好新形勢下基層林業站檔案管理工作，關系到林業資源的科學合理利用。

一、建立健全基層林業站檔案管理體系

1.建立健全檔案工作網絡。建立健全檔案工作網絡是基層林業站檔案管理的組織保障。縣級林業站應建立由主管站長牽頭，各科主任、各鄉站長參加的全縣檔案工作領導小組，負責全站包括業務檔案在內的檔案工作的領導、規劃，提出檔案工作總體要求，并協調解決在實行兩級管理中的各種問題。縣級林業站要具體制定業務檔案的各項管理制度，除管理縣級業務檔案外，還要對鄉級業務檔案管理進行督促指導。各鄉設兼職檔案員，在縣林業站的指導下進行業務檔案的歸檔及科級業務檔案的管理。2.建立健全檔案管理制度。要實現科學規范的管理，就必須建立切合實際的業務檔案管理制度。首先，在制定業務檔案歸檔范圍和歸檔制度時，縣林業站檔案人員應深入各鄉鎮，了解各科主要業務活動，與各科密切協商，具體確定符合實際的縣級和鄉級業務檔案的歸檔范圍。其次，對于各鄉的業務檔案也要同縣級業務檔案一樣，提出統一的立卷要求，以確保鄉級檔案立卷的規范。最后，嚴格鄉級檔案的保管及利用制度。3.建立專兼職檔案人員的培訓制度。各鄉兼職檔案員大多熟悉本級的林業管理業務，但檔案管理知識相對貧乏。因此，要做好林業業務檔案工作，就必須加強培訓和指導。要對上崗人員進行專業的培訓，組織經驗交流，取長補短，共同提高。要注重專業人才的培養，幫助其掌握檔案管理知識，掌握一定的計算機知識，能夠熟練操作檔案管理信息系統，從而提高檔案管理水平。縣林業站可定期舉辦檔案業務培訓班，并將檔案業務學習列入年度業務學習范圍，進行學分評定，以提高他們學習檔案業務的積極性。4.建立嚴格的考核獎懲制度。縣林業站檔案人員要主動指導鄉檔案人員立卷和編目。同時，縣林業站在推行經濟責任制時，應將業務檔案的立卷歸檔也明確列入業務管理中，實行崗位責任制，明確職責范圍，建立嚴格的考核獎懲制度，制定相應的考核指標，與獎金掛鉤，定期對檔案工作進行考核，最大限度地調動檔案管理人員的工作積極性。這是確保縣鄉檔案兩級管理實施的重要措施。

二、明確縣鄉兩級林業站業務檔案的管理范圍

我們要進一步認清基層林業站檔案規范化管理所承擔的責任，加強基層林業站檔案規范化管理，這既滿足了基層林業站現實發展的需求，又有利于基層林業站長遠規劃。基層林業站只有克服困難，迎頭趕上，大力開展檔案規范化管理工作，才能適應社會和時展的需要，更好地為基層林業事業科學發展服務。1.業務檔案實行統一領導、分級管理。這是指在縣林業站檔案工作領導小組的統一領導下，將業務檔案納入縣鄉兩級林業站檔案工作管理體系，同其他門類的檔案一樣，業務檔案的管理接受縣級林業站檔案工作領導小組的統一領導，由縣級林業站檔案室負責具體組織實施，林業業務檔案實行縣、鄉兩級管理。2.業務檔案按內容實行分級管理。林業檔案分別為縣級業務檔案和鄉級業務檔案兩個層次。在確定縣級業務檔案的范圍時，應本著總體性、綜合性、分析性及學術性的原則對檔案進行劃分，要將那些反映主要業務工作的總體水平的材料以及在監測上形成的綜合性、分析性并具有一定學術價值且保管期限長的材料確定為縣級檔案，以確保縣級業務檔案能夠全面反映和概括本機構業務活動及工作水平。對森林和野生動植物資源管理、檢測中所形成的材料，需要逐年加以補充的，在鄉級保存保管更為便利。此外，動植物資源管理等檔案資料來自于長期的大量的日常性管理材料的積累，工作成果的取得周期長。這些常規性監管材料，不僅對當年的管理分析有用，而且可能在若干年以后從中發現檔案價值。這些經常性業務活動形成的材料，應存放鄉級業務檔案保管。3.業務檔案收集整理的責任劃分。凡劃歸縣級管理的業務檔案，由各鄉林業站檔案員負責收集、整理、立卷，定期向縣級站檔案室移交，由縣級站檔案室統一保管和提供利用。凡劃歸為鄉級管理的業務檔案，由各鄉林業站檔案員負責收集、整理、立卷，并負責保管和提供利用。

作者:劉洪梅 單位:白城市林業工作站