基層林業(yè)單位檔案管理論文
時(shí)間:2022-11-16 10:28:44
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林業(yè)單位檔案管理工作是指根據(jù)集中統(tǒng)一管理原則,對(duì)林業(yè)單位收集、整理與保管的林業(yè)資料進(jìn)行立卷歸檔工作。需要?dú)w檔的林業(yè)檔案資料包括林業(yè)科研計(jì)劃、林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、林業(yè)單位管理制度條例、林業(yè)單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表、林業(yè)單位出版的學(xué)術(shù)報(bào)告與書(shū)籍、森林保護(hù)檔案及施工設(shè)計(jì)圖等。
1.1檔案管理意識(shí)薄弱。首先,基層林業(yè)單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部忽視了檔案管理的重要性,對(duì)于檔案管理工作對(duì)促進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與科學(xué)文化等方面發(fā)展所具有的參考價(jià)值欠缺正確的認(rèn)知,從而造成檔案管理工作缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃與落實(shí)[1]。其次,檔案管理人員工作態(tài)度消極,責(zé)任心不強(qiáng),不能及時(shí)到各科室與各部門(mén)收集需要?dú)w檔的林業(yè)資料,致使檔案資料不全。有些工作人員對(duì)收集后的檔案資料不進(jìn)行及時(shí)的歸檔整理,導(dǎo)致大量資料內(nèi)容不全或丟失,降低了檔案資料的價(jià)值與利用率。1.2人力物力投入不足。首先,很多基層林業(yè)單位都沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的存檔室、閱檔室及檔案室,室內(nèi)也沒(méi)有備齊專用的“六防”設(shè)備,使得很多檔案資料出現(xiàn)蟲(chóng)蛀、霉變、潮濕、字跡磨滅等情況,使得檔案使用性較差。還有些單位的林業(yè)檔案夾不統(tǒng)一,致使檔案混亂擺放等。其次,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與干部不加強(qiáng)對(duì)管理人才的培訓(xùn)與招聘。由于事業(yè)機(jī)關(guān)單位的檔案資料管理是一項(xiàng)機(jī)密性、政治性與專業(yè)性較強(qiáng)的工作,因此需要具備高政治素養(yǎng)與保密意識(shí)的專業(yè)人才來(lái)進(jìn)行歸檔與保管工作[2]。實(shí)地調(diào)查顯示,很多基層林業(yè)單位所任用的檔案管理人員都是身兼數(shù)職,沒(méi)有時(shí)間與精力進(jìn)行系統(tǒng)化、科學(xué)化的歸檔與管理工作,更多人員只是將需要?dú)w檔的材料機(jī)械地放入檔案袋中,并不對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行鑒別、歸檔、分類與裝訂工作。1.3檔案管理交接環(huán)節(jié)問(wèn)題多。首先,檔案在交接時(shí)存在手續(xù)不嚴(yán)格的問(wèn)題。根據(jù)檔案管理制度的相關(guān)規(guī)定,檔案交接是一項(xiàng)手續(xù)嚴(yán)密、認(rèn)真詳實(shí)、責(zé)任重大的工作,檔案管理人員在職位調(diào)動(dòng)或請(qǐng)假或離崗時(shí),如果不嚴(yán)格按照交接手續(xù)進(jìn)行辦理,將會(huì)出現(xiàn)機(jī)密檔案資料外泄、資料丟失等問(wèn)題。很多管理人員在交接時(shí)既不檢查也不簽字,忽視了檔案交接工作的基本要求與檔案資料內(nèi)容的重要價(jià)值。其次,檔案交接工作存在不及時(shí)的問(wèn)題,比如很多人員的檔案已經(jīng)調(diào)離了原來(lái)的存檔部門(mén),但是仍舊有部分檔案資料留置在存檔部門(mén)中,致使責(zé)任不明、界限不清,檔案資料殘缺不全。
2基層林業(yè)單位提升檔案管理水平的有效策略
2.1提升基層林業(yè)單位的檔案管理意識(shí)。首先,基層林業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)檔案管理的重視程度,充分意識(shí)到檔案資料對(duì)林業(yè)發(fā)展的重要作用與價(jià)值,推動(dòng)檔案管理工作制度化建設(shè)。其次,給予足夠的經(jīng)費(fèi)支持,加強(qiáng)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引進(jìn)優(yōu)秀檔案管理人才,從而提高檔案管理工作質(zhì)量,促進(jìn)檔案管理工作穩(wěn)定開(kāi)展[3]。2.2完善檔案管理制度,促進(jìn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?;鶎恿謽I(yè)單位要根據(jù)我國(guó)頒布的《檔案法》的相關(guān)規(guī)定,并與基層林業(yè)單位的發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合,建立一套完善的有關(guān)檔案資料收集管理、歸檔要求、歸檔范圍、檔案銷毀、檔案利用、檔案交接和檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,促使檔案管理工作朝著規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。同時(shí),要建立明確的評(píng)估機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮制度之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)各部門(mén)的相互協(xié)作與聯(lián)系。2.3加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的檔案管理?;鶎恿謽I(yè)單位應(yīng)給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入足夠的資金,改善檔案管理庫(kù)房與辦公條件,購(gòu)置先進(jìn)的掃描儀、計(jì)算機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)與打印機(jī)等硬件設(shè)備,購(gòu)置檔案管理軟件,加強(qiáng)微機(jī)管理,引進(jìn)光盤(pán)技術(shù)與多媒體技術(shù)[4]。多媒體技術(shù)能夠?qū)ξ淖?、圖像、音頻與視頻進(jìn)行處理,并實(shí)現(xiàn)交互使用;而光盤(pán)技術(shù)可以將文字、圖像、音頻與視頻等資料存貯在一起,能夠長(zhǎng)期保存,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)手段,建立內(nèi)容與目錄數(shù)據(jù)庫(kù),從而實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,提高檔案管理效率。與此同時(shí),還應(yīng)建立檔案資料信息共享平臺(tái),為領(lǐng)導(dǎo)干部作出科學(xué)、正確的決策提供理論依據(jù),促進(jìn)區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.4提升檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)與技能水平。因?yàn)闄n案管理所特定的要求與內(nèi)在規(guī)律,需要任用責(zé)任心強(qiáng)、政治覺(jué)悟高與作風(fēng)正派的同志進(jìn)行檔案管理?;鶎恿謽I(yè)單位要匹配數(shù)量足夠的檔案管理人員,還要定期組織專職與兼職人員參與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn),不斷強(qiáng)化檔案管理意識(shí),補(bǔ)充檔案管理的新知識(shí),提升檔案管理技能與計(jì)算機(jī)操作水平?;蛘哐?qǐng)一批優(yōu)秀的檔案管理人員實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)與講解,建立學(xué)習(xí)資源信息共享平臺(tái),培養(yǎng)員工主動(dòng)學(xué)習(xí)與自我提升的意識(shí)[5]。與此同時(shí),還要加強(qiáng)制度化領(lǐng)導(dǎo),將員工的績(jī)效工資與檔案管理工作成果相掛鉤,約束員工行為,實(shí)現(xiàn)制度化與標(biāo)準(zhǔn)化管理,切實(shí)提高檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。此外,建立有效的監(jiān)管機(jī)制,督促員工做好日常檔案管理的基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格按照規(guī)章制度與流程對(duì)原始檔案進(jìn)行分類、編目、登記、入庫(kù)的整理工作,熟悉掌握《歸檔文件整理規(guī)則》等相關(guān)制度,工作做到有章可循、有據(jù)可依,從而使林業(yè)檔案管理工作更加規(guī)范化、有效化。
3結(jié)語(yǔ)
林業(yè)檔案是對(duì)林業(yè)科研項(xiàng)目與實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)反映,是對(duì)林業(yè)發(fā)展歷史的客觀記錄,對(duì)推動(dòng)林業(yè)發(fā)展與建設(shè)有著積極的影響作用。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與林業(yè)工程的深入建設(shè),對(duì)林業(yè)檔案能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化與科學(xué)化管理,能夠提高檔案利用率,其已成為衡量一個(gè)地區(qū)林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)與管理水平的標(biāo)準(zhǔn)之一。
作者:范文彥 王彥濤 單位:1.寧強(qiáng)縣漢源街道辦事處 2.寧強(qiáng)縣天保辦
參考文獻(xiàn)
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