自由貿(mào)易簡評畢業(yè)論文
時間:2022-03-31 03:24:00
導(dǎo)語:自由貿(mào)易簡評畢業(yè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
歷史上看,首先提出自由貿(mào)易論點的是出現(xiàn)于18世紀(jì)50~70年代的法國重農(nóng)學(xué)派。在重農(nóng)學(xué)派看來,只有自由競爭才符合“自然秩序”,而一切壟斷、限制和政府干預(yù)都是違反“自然秩序”的。因此,重農(nóng)學(xué)派竭力反對重商主義保護(hù)關(guān)稅的主張,積極倡導(dǎo)自由貿(mào)易政策。然而真正開始使自由貿(mào)易論點形成自由貿(mào)易理論體系的,卻是英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖。
自由貿(mào)易理論在18世紀(jì)下半期,由亞當(dāng)·斯密最先闡發(fā)。從18世紀(jì)中期后,西方新興產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)階級要求開拓對外貿(mào)易,以便從海外獲得廉價原料和銷售商品市場,因而內(nèi)在地要求實行自由貿(mào)易,廢除依重商主義理論建立起來的對外貿(mào)易管制政策,為新興產(chǎn)業(yè)資本的擴(kuò)張掃清障礙。反映這一時代要求的經(jīng)濟(jì)理論就是亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)自由主義思想,作為古典經(jīng)濟(jì)自由主義的奠基者,斯密鼎力主張在國內(nèi)實行經(jīng)濟(jì)上的自由放任政策,對外實行自由貿(mào)易政策。亞當(dāng)·斯密在《國富論》一書中提出的絕對成本說,奠定了自由貿(mào)易政策主張的理論基礎(chǔ)。按照斯密的“絕對成本學(xué)說”,各國獲得的對外貿(mào)易利益取決于各國生產(chǎn)商品的絕對成本優(yōu)勢;一個國家出口的應(yīng)是本國生產(chǎn)效率高的商品,進(jìn)口的應(yīng)是別國生產(chǎn)效率高的商品;交易的結(jié)果是使貿(mào)易雙方都獲益。因此,亞當(dāng)·斯密力主解除國家對貿(mào)易的管制,包括關(guān)稅征收和發(fā)放補貼。
英國工業(yè)革命時期的資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖對自由貿(mào)易理論作了重要補充。李嘉圖于1817年在斯密“絕對成本學(xué)說”的基礎(chǔ)上,運用國際貿(mào)易“2×2模型”(為簡單起見,只分析有兩個地區(qū)或國家和兩種商品的情況),又提出了“比較成本學(xué)說”。這個學(xué)說被后來的資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)家所竭力推崇,并被看成是支配國際貿(mào)易的永恒“規(guī)律”。在斯密看來,一個國家所輸出的商品一定是生產(chǎn)具有絕對優(yōu)勢的商品——生產(chǎn)這種商品所需的成本絕對地小于其它國家。李嘉圖發(fā)展了斯密的這個觀點,主張每一個國家不一定生產(chǎn)各種商品,而應(yīng)當(dāng)專門生產(chǎn)它用比較少的成本就能生產(chǎn)出來的商品,盡管這種商品的成本的絕對數(shù)額不能高于其它國家。通過對外貿(mào)易交換,形成國際分工,在資本勞動力不變的前提下,使貿(mào)易當(dāng)事國生產(chǎn)總量增加,從而有利于貿(mào)易各國。李嘉圖以相對成本論取代絕對成本論,比較成本說由流通過程深入到了生產(chǎn)過程,因而使自由貿(mào)易理論更具科學(xué)性和現(xiàn)實性。
緣于勞動生產(chǎn)率差別的可貿(mào)易商品的比較成本的差異,解釋了國際貿(mào)易發(fā)生、發(fā)展及貿(mào)易格局變動的一般規(guī)律性。而瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和俄林則運用一般均衡論結(jié)合定位分析,結(jié)合多要素的價格分析,進(jìn)一步闡述了為什么會產(chǎn)生比較成本差異,提出了“要素稟賦論”。其基本思想為:資源的相對賦予度決定比較成本差異,國際貿(mào)易產(chǎn)生的基本原因是由于各國資源賦予度(稟賦)的差異,即生產(chǎn)要素供給情況的差異。而美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾遜在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步論證說明:國際貿(mào)易的結(jié)果,可以逐漸消除不同國家之間的商品價格差異,即具有商品價格均等化和生產(chǎn)要素價格均等化的趨勢,因此,在國際貿(mào)易中實行自由貿(mào)易政策,既能使價格均等化又能增加收益,各貿(mào)易國都會從國際專業(yè)化和國際交換中獲利。
美國歷史上貿(mào)易保護(hù)思潮占據(jù)主要地位。從美國貿(mào)易實踐看,在大多數(shù)時期,美國是一個高關(guān)稅國家,但在建國后前期,在以具有經(jīng)濟(jì)實力和產(chǎn)業(yè)國際競爭力優(yōu)勢為基礎(chǔ)的歐洲(主要是英國)自由貿(mào)易運動國際擴(kuò)散過程中,受自由貿(mào)易理論的影響,出現(xiàn)了自由貿(mào)易的趨勢。在1833年妥協(xié)關(guān)稅法案——它在1942年以前的年代里提供了一種緩慢而穩(wěn)定的關(guān)稅減讓——通過之后,貿(mào)易保護(hù)主義的勢頭有所遏制,盡管1842年以后關(guān)稅一度有所提高,但在1846年關(guān)稅法案中又恢復(fù)了貿(mào)易自由化,并且在1857年加強了這種趨勢。美國關(guān)稅在1846~1860年間多次下降,平均稅率由40%以上降到20%~30%之間,美國自1816年以來首次接近實現(xiàn)了自由貿(mào)易。但開始于19世紀(jì)30年代的自由貿(mào)易趨勢在1861年被扭轉(zhuǎn)了,為支付內(nèi)戰(zhàn)的必要費用而提高關(guān)稅,使1861年的莫里爾法恢復(fù)了1846年的保護(hù)關(guān)稅水平,在此后的一些年里應(yīng)稅商品的平均稅率在1862年上升到37%,1864年又上升到47%。內(nèi)戰(zhàn)以后,出現(xiàn)了關(guān)稅改革的呼聲,但直到1883年法案通過以前,戰(zhàn)時稅率仍然是美國貿(mào)易保護(hù)體制的基礎(chǔ)。美國1883年的關(guān)稅法出于對國內(nèi)普遍呼吁降低關(guān)稅的讓步和基于1873~1879年聯(lián)邦預(yù)算每年超過2000萬美元盈余的現(xiàn)實,擴(kuò)大了免征關(guān)稅的商品范圍,降低了某些商品的進(jìn)口稅率,當(dāng)時普通稅率水平下降了大約5%,但同時卻提高了紡織品、鋼鐵制品等主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅,顯現(xiàn)了利用關(guān)稅保護(hù)和扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的性質(zhì)。此后,稅率水平連續(xù)兩次提高。1890年10月通過的麥金利法案,全面提高了進(jìn)口稅率,平均稅率達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的49%,紡織業(yè)產(chǎn)品如棉線、亞麻等的稅率更是高達(dá)50%~60%,而且為安撫面對加拿大進(jìn)口品競爭威脅的農(nóng)場主,對許多農(nóng)產(chǎn)品也征收關(guān)稅。1894年的關(guān)稅法作為不同利益集團(tuán)斗爭調(diào)和的產(chǎn)物而具有折衷性,使稅率平均水平下降到40%,但為時不久即被1897年的丁雷稅則所取代,它不僅恢復(fù)了1890年麥金利關(guān)稅法的稅率,而且提高了平均關(guān)稅水平,甚至高達(dá)57%。在此后的10多年時間里,關(guān)稅率雖然有所降低,但基本保持在1897年的水平,直到1913年。1913年的安德伍德關(guān)稅法案廢除了特別關(guān)稅,增加了100個以上的免稅項目,降低了將近1000種商品的稅率,并提高了其它少數(shù)商品——主要是化學(xué)品的稅率,其結(jié)果使應(yīng)稅進(jìn)口商品的關(guān)稅率降低到平均16%的較低水平。但美國這種自由貿(mào)易趨勢因接著而來的一戰(zhàn)爆發(fā)而終止。
由于這一時期美國正處于工業(yè)化過程中,加之內(nèi)戰(zhàn)的影響,經(jīng)濟(jì)實力比較脆弱。因此,在這一時段內(nèi),自由貿(mào)易理論并未占據(jù)主導(dǎo)地位,推行的自由貿(mào)易政策表現(xiàn)為“陣發(fā)性”和“間歇式”。這種不穩(wěn)定的政府外貿(mào)政策,主要是由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)或地區(qū)集團(tuán)利益以及國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化影響所致。各利益集團(tuán)若覺得自由貿(mào)易有助于他們從對外貿(mào)易中獲利,便會支持自由貿(mào)易理論,并主張自由貿(mào)易政策;反之,又傾向于支持和要求實行貿(mào)易保護(hù)。1934年以前,美國在對外貿(mào)易中主要實行關(guān)稅保護(hù)政策,而為獲得廉價原料和開拓海外商品銷售市場,在其“保護(hù)國”和殖民地則完全推行自由貿(mào)易政策。
雖然美國國內(nèi)很早就有人崇尚亞當(dāng)·斯密的自由貿(mào)易理論,但直到1934年,自由貿(mào)易才真正開始在美國對外貿(mào)易政策中得到運用。1930年6月美國通過的斯莫特—霍利關(guān)稅法案,大幅度提高了美國的關(guān)稅水平。由于大危機(jī),使美國收入和生產(chǎn)迅速下降到谷底,關(guān)稅的大幅度提高只有助于進(jìn)一步抑制外國商品的進(jìn)口,而作為報復(fù),其它國家,尤其是其原材料出口受到關(guān)稅影響的初級生產(chǎn)大國及歐洲貿(mào)易國大幅度提高了它們對進(jìn)口美國商品征收的關(guān)稅。在以高關(guān)稅報復(fù)為特征的貿(mào)易戰(zhàn)中,不僅給美國經(jīng)濟(jì)而且給世界經(jīng)濟(jì)造成了極大的損害,面對現(xiàn)實,羅斯福政府將致力于建設(shè)一個世界范圍的多邊貿(mào)易體系即“多邊主義”作為對外經(jīng)濟(jì)政策的基本目標(biāo)。其理論依據(jù)是與自由貿(mào)易理論相一致的,認(rèn)為貿(mào)易的流向應(yīng)基于比價而不是人為地追求雙邊貿(mào)易平衡,對于增加就業(yè)和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,“保護(hù)主義不是恰當(dāng)?shù)寞煼ā薄?934年美國國會通過的互惠貿(mào)易協(xié)定法的基本思想仍是建立在比較成本論基礎(chǔ)上的。該法的通過,標(biāo)志著美國扭轉(zhuǎn)了自建國以來貿(mào)易保護(hù)主義居主導(dǎo)地位的主要趨向,自由貿(mào)易政策開始占據(jù)上風(fēng)。美國在當(dāng)時主要通過互惠貿(mào)易協(xié)定法來降低關(guān)稅率,該法提出了無條件最惠國條款,根據(jù)這一條款提出的非歧視最惠國原則,后來成為GATT的基本原則。GATT實際上是該法原則適用范圍的擴(kuò)大。1962年通過的擴(kuò)大貿(mào)易法案通過擴(kuò)大總統(tǒng)在貿(mào)易談判中的權(quán)利,修改阻礙美國貿(mào)易談判和削弱美國自由貿(mào)易政策的“無損害”條款,以及以“調(diào)整援助”代替關(guān)稅與進(jìn)口限制和確定關(guān)稅談判不再以個別產(chǎn)品為基礎(chǔ)而是以大批交易即一攬子交易為基礎(chǔ)等四個方面的重大突破,而代替1934年的互惠貿(mào)易協(xié)定法,從而大大推動了美國及世界貿(mào)易自由化的進(jìn)程。20世紀(jì)中葉,美國在世界經(jīng)濟(jì)中處于英國19世紀(jì)中葉的地位,其貿(mào)易政策在國別經(jīng)濟(jì)相互依賴不斷加強的世界經(jīng)濟(jì)中居舉足輕重的地位。1944年的布雷頓森林體系所確定的以美元為核心的世界貨幣體系,1947年發(fā)起簽訂GATT,以本國具有的強大經(jīng)濟(jì)實力和產(chǎn)業(yè)國際競爭力這一“比較優(yōu)勢”為后盾,積極推行自由貿(mào)易。50年代初借“馬歇爾計劃”推銷有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品,從戰(zhàn)后一直到70年代初的20余年里,美國都是推動自由貿(mào)易的一股強大力量,世界貿(mào)易也在不斷地走向自由化。然而,70年代中期至90年代初的三次較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,使戰(zhàn)后開始的貿(mào)易自由化趨于停頓,由于美國產(chǎn)業(yè)國際力的相對衰弱,這一時期,美國國內(nèi)的保護(hù)主義不斷高漲,但從保護(hù)政策的實踐來看,保護(hù)主義政策沒能阻止某些被保護(hù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭能力的下降,實際上保護(hù)了落后,并且保護(hù)主義政策在一定意義上增強了美國競爭對手的實力。有鑒于此,進(jìn)入90年代以后,美國政府采取了一系列措施以促進(jìn)自由貿(mào)易或擴(kuò)大市場,這其中包括《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的簽署,推動結(jié)束GATT烏拉圭回合的談判和WTO的建立,倡導(dǎo)并積極參與APEC貿(mào)易自由化進(jìn)程等。
在20世紀(jì)戰(zhàn)后大部分時期內(nèi),美國推行貿(mào)易自由化進(jìn)程有其深刻的經(jīng)濟(jì)背景。第一次世界大戰(zhàn)加速了美國向大規(guī)模生產(chǎn)工業(yè)品出口國的轉(zhuǎn)變,在基本實現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)上,主要產(chǎn)業(yè)具有較強的國際競爭優(yōu)勢;第二次世界大戰(zhàn)后,美國一路成為資本主義世界的霸主,戰(zhàn)后初期,美國在世界商品出口中所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它西方國家,其產(chǎn)業(yè)國際競爭力獨步一時;進(jìn)入90年代以后,美國經(jīng)濟(jì)逐漸回升并迄今已連續(xù)9年處于“繁榮”期和“新經(jīng)濟(jì)”時代,其產(chǎn)業(yè)國際競爭力逐步恢復(fù)并不斷再造。因此,如果不推行自由貿(mào)易,如果得不到“平等”進(jìn)入外國市場的保證,就不能憑借產(chǎn)業(yè)國際競爭力優(yōu)勢來獲得廣泛的利益,其生產(chǎn)的效率和產(chǎn)業(yè)競爭力的優(yōu)勢就會因得不到市場的擴(kuò)張而被抵消。
反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的貿(mào)易理論并不能直接等同于包含各種綜合因素在內(nèi)的貿(mào)易政策,但是貿(mào)易理論能夠而且應(yīng)當(dāng)為制定政策服務(wù),因而客觀上存在著可以依據(jù)貿(mào)易理論形成貿(mào)易政策目標(biāo)、制定貿(mào)易政策這一理性路徑。
對外貿(mào)易政策是一國經(jīng)濟(jì)利益與其在國際上的政治地位和經(jīng)濟(jì)實力相融合的產(chǎn)物,是國家利益在對外交往中的具體體現(xiàn)。自由貿(mào)易還是保護(hù)貿(mào)易只是一種價值判斷,實用性和靈活性是美國外貿(mào)政策的基本原則。美國力主自由貿(mào)易的初衷并不完全是崇尚自由貿(mào)易理論,以使各國福利最大化,而主要是一種手段,在于使本國的有國際競爭力優(yōu)勢的產(chǎn)品在海外開拓市場,使本國利益最大化。