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論文關(guān)鍵詞：技術(shù)性貿(mào)易壁壘中國企業(yè)國際貿(mào)易綠色管理

論文摘要：傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘藩籬不斷拆除，這加劇了各國之間經(jīng)濟貿(mào)易的競爭。在這種形勢下，一些國家紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易監(jiān)督和預測的保護性措施——技術(shù)性貿(mào)易壁壘，以阻止其他國家的產(chǎn)品進入本國市場，從而進行貿(mào)易保護。本文根據(jù)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的基本特點，來分析其產(chǎn)生的原因及其對我國企業(yè)產(chǎn)生的影響。最后，對我國企業(yè)在國際貿(mào)易中如何應對TBT障礙提出幾點對策。

統(tǒng)計顯示，從1995年到2007年，世界貿(mào)易組織各成員通報的貿(mào)易措施達到23879件。其中技術(shù)性措施16974件，占總數(shù)的71%。中國企業(yè)在這樣的國際貿(mào)易環(huán)境中步履維艱。針對日趨嚴重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，企業(yè)如何積極主動地應對這種新的挑戰(zhàn)，應該成為我們認真研究的課題。

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容和特點

技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade)簡稱TBT，是指一國通過苛刻的衛(wèi)生、安全和技術(shù)標準以及嚴格的檢驗程序等措施控制外國商品的進口。它主要有3個特征：廣泛性、形式上的合法性、保護方式的隱蔽性。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因

（一）主觀原因：有關(guān)成員的貿(mào)易保護主義思想依然存在

出于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮，各國總是希望通過各種手段限制貨物的進口。例如，20世紀80年代以后，歐盟農(nóng)產(chǎn)品開始從短缺向過剩轉(zhuǎn)變，為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格，歐盟開始對某些農(nóng)產(chǎn)品實行配額控制，對撤出市場的產(chǎn)品予以補償。1992年歐盟又實行了新的共同農(nóng)業(yè)政策，但保護的主旋律并未改變。

（二）客觀原因：WTO貿(mào)易條款上的問題

WTO貿(mào)易規(guī)則原則上禁止配額、許可證和高關(guān)稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護措施，但WTO并不禁止個別成員國為了實現(xiàn)自己的正當目標而制定技術(shù)法規(guī)。WTO/TBT2.2條款明確闡述了正當目標：國家安全要求；防止欺詐行為；保護人身健康和安全；保護動植物的生命或健康；保護環(huán)境。正因如此，有關(guān)成員為了達到貿(mào)易保護的目的，必然會更加關(guān)注衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

三、我國企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因分析

（一）標準體系落后是遭遇TBT的根源

我國產(chǎn)品標準建設(shè)和發(fā)展的相對滯后，這是我國入世后應對TBT的“硬傷”所在。據(jù)統(tǒng)計，目前我國已有國家標準約2萬項，由我國起草的10多項標準已交國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)批準,另有20多項草案已交ISO審議。但這兩項只占ISO和IEC標準和草案總數(shù)的1.8%。

（二）企業(yè)認證制度和合格評價制度步伐進展緩慢

WTO為了規(guī)范技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準和認證制度，在協(xié)議中將認證制度擴展為合格評定制度。取得合格評定的出口企業(yè)在商品出口時較少遭遇障礙，反之，往往會受到限制甚至其產(chǎn)品不得進入市場。目前，我國經(jīng)過認證的企業(yè)總數(shù)較少，有些企業(yè)仍未意識到進行合格評定的重要性，這些都制約了我國出口貿(mào)易的發(fā)展。

（三）出口產(chǎn)品技術(shù)含量低

技術(shù)水平的落后是我國產(chǎn)品屢遭國外TBT限制的深層次原因。在出口商品的構(gòu)成上，初級產(chǎn)品仍占主導地位。而初級產(chǎn)品的生產(chǎn)往往伴隨著嚴重的環(huán)境污染，許多企業(yè)無力或有意回避承擔污染治理工作，這違背了TBT協(xié)議中有關(guān)保護生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境及人類和動植物健康的規(guī)定，使得許多產(chǎn)品無法進入發(fā)達國家的市場。

四、企業(yè)應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施

據(jù)上所述,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為阻礙中國出口貿(mào)易發(fā)展的首要非關(guān)稅壁壘。在應對國際市場的技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面,企業(yè)應主要注意以下幾個方面：

（一）重視技術(shù)性貿(mào)易壁壘，提高自身的技術(shù)水平和管理水平

對于由于傳統(tǒng)習慣和技術(shù)水平的差異而形成的技術(shù)壁壘,企業(yè)應提高自身的素質(zhì),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,滿足國際市場的需求。走“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,為質(zhì)量管理國際接軌打好基礎(chǔ),積極申請ISO9000質(zhì)量體系認證。（二）提高環(huán)保水平,樹立綠色營銷觀念

強化綠色管理,樹立清潔生產(chǎn)機制,加強綠色環(huán)保的宣傳和普及工作。要積極轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)品的開發(fā)和出口,建議政府建立“綠色銀行”或“綠色基金”,為綠色產(chǎn)品的開發(fā)與出口提供專項貸款和信貸擔保基金。同時,積極申請ISO14000環(huán)境管理體系認證,以取得通往國際市場的通行證。

（三）培養(yǎng)熟悉技術(shù)性貿(mào)易壁壘的專門人才

加強培訓工作,聘請國外高層次經(jīng)貿(mào)和技術(shù)專家,引進國外智力,就經(jīng)貿(mào)規(guī)則、技術(shù)含量標準、企業(yè)產(chǎn)品認證、貿(mào)易和技術(shù)壁壘、環(huán)保壁壘等問題舉辦專題培訓和研討會,培訓企業(yè)管理人員。

（四）提高創(chuàng)新能力

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是利用科技手段形成的,這就提示我們,企業(yè)要以市場為導向,與科技部門、質(zhì)量監(jiān)督部門攜手,注重科技創(chuàng)新,開發(fā)自己的核心技術(shù),應對挑戰(zhàn)。要注重科技創(chuàng)新,開發(fā)我們的核心技術(shù),建設(shè)自己的“創(chuàng)新”壁壘,使外國企業(yè)無法與我們站在同一競爭平臺上競爭。

（五）靈活利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議有關(guān)條款保護企業(yè)自身權(quán)益和民族產(chǎn)業(yè)利益

在所有的WTO/TBT各項協(xié)議中，都有對發(fā)展中國家的特殊和優(yōu)惠待遇條款。作為一個發(fā)展中國家，我國可以根據(jù)有關(guān)協(xié)議條款，在一定時期內(nèi)暫緩履行某些義務，為我們改進管理和技術(shù)進步贏得時間,此外在我國的出口貿(mào)易受到不公正待遇時，要充分利用WTO/TBT關(guān)于組織機構(gòu)、磋商和爭端的解決的條款，進行磋商和裁決。并且，建議政府要根據(jù)本國利益靈活設(shè)置技術(shù)壁壘以限制進口，在不偏離世界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議原則的條件下實施。

五、結(jié)語

總之，我國有關(guān)企業(yè)和社會團體應高度認識到加入WTO后所面臨的國際競爭環(huán)境，改善管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)在市場競爭中的有利地位。同時，還要靈活利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議對發(fā)展中國家的特殊條款保護企業(yè)自身權(quán)益和民族產(chǎn)業(yè)利益，促進我國出口貿(mào)易的發(fā)展。

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