導(dǎo)語：中美貿(mào)易戰(zhàn)下紡織品服裝對策與建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：今年以來中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，從此前的600億美元逐漸發(fā)展到了2000億美元，或?qū)⒉拔覈?a href="http://m.alizhichou3.cn/lunwen/maoyilunwen/mycylw/201811/683991.html" target="_blank">紡織品服裝行業(yè)。我國是世界最大的紡織品服裝出口國，對外貿(mào)易總額維持在13%左右的比例。美國是我國重要的紡織品服裝進(jìn)口國之一。2017年，我國對美國紡織品服裝2440.5億美元。在中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下，我國紡織品服裝行業(yè)面臨的風(fēng)險極大。因此有必要及早做出相應(yīng)布局和規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易戰(zhàn)；紡織品服裝；對策與建議

一、中美貿(mào)易戰(zhàn)現(xiàn)狀

今年以來，美國開始對部分中國商品加征關(guān)稅，發(fā)動了中美之間迄今為止規(guī)模最大的貿(mào)易沖突。3月23日，美國總統(tǒng)特朗普簽署對華貿(mào)易備忘錄，宣布依據(jù)美國國內(nèi)法“301調(diào)查”的結(jié)果，擬對中國600億美元的進(jìn)口商品進(jìn)行大規(guī)模的加征關(guān)稅。經(jīng)過幾個月的溝通談判，中美雙方并沒有達(dá)成共識，7月6日美國正式對中國價值340億美元的商品征收關(guān)稅，8月23日，美國對中國價值160億美元的商品加征關(guān)稅，中國被迫予以回應(yīng)，對同等規(guī)模的商品征收了關(guān)稅，至此，中美貿(mào)易戰(zhàn)正式打響。隨著時間的推移，雙方貿(mào)易沖突有愈演愈烈的態(tài)勢。美國當(dāng)?shù)貢r間7月10日，美國貿(mào)易代表辦公室公布了針對自中國進(jìn)口的2000億美元商品加征10%關(guān)稅的清單。2018年9月7日，美國對中國價值2000億美元商品征稅的征詢公眾意見結(jié)束，盡管大多數(shù)參會者持反對意見，但特朗普政府執(zhí)意推進(jìn)貿(mào)易沖突升級，我國商務(wù)部則明確回應(yīng)將采取反制措施。9月13日，美國財政部長姆努欽提議進(jìn)行新一輪貿(mào)易談判，中國需抓住這一機(jī)會，在美國對中國2000億商品正式加征關(guān)稅前，通過談判來解決此問題。而在這一提議出臺之前，特朗普則稱，除了已經(jīng)考慮的對價值2000億美元中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅外，他還愿意進(jìn)一步將加征關(guān)稅的范圍擴(kuò)大2670億美元。由此可見，中美貿(mào)易戰(zhàn)邊打邊談的格局并沒有改變。

二、中美貿(mào)易戰(zhàn)的根本原因

中美貿(mào)易摩擦由來已久，自中國2000年加入WTO以后，中美貿(mào)易摩擦就開始存在。中國近些年一直被美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）列為“優(yōu)先觀察國家”，看是否存在對美國不公平的貿(mào)易情況。特別是自從2017年1月20日，特朗普成為美國第45任總統(tǒng)之后，便極力主張對各國實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策，且大談美國在國際貿(mào)易中吃虧。根據(jù)中國有關(guān)方面的統(tǒng)計，2017年中國對美貨物貿(mào)易順差2758億美元，占中國貨物貿(mào)易順差的65％多；而據(jù)美方統(tǒng)計，當(dāng)年美國對華貨物貿(mào)易逆差占美國貨物貿(mào)易逆差的46％多，高于排第二位至第九位的八個國家之和。由此可見，巨大的中美貿(mào)易失衡是導(dǎo)致中美貿(mào)易沖突的根本原因。但中美貿(mào)易失衡的主要責(zé)任并不在中國，是由于全球價值鏈分工、美國對中國限制出口高新技術(shù)等原因造成的。商務(wù)部2017年5月《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報告》中指出，在全球價值鏈中，貿(mào)易順差雖然反映在中國，但利益順差卻大部分在美國。據(jù)我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國對美國的貿(mào)易順差的59%來自于在華的外資企業(yè)，61%來自于進(jìn)口加工貿(mào)易。中國從進(jìn)口加工貿(mào)易中只賺取了少量加工費(fèi)，而研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈、市場營銷等高附加值環(huán)節(jié)則為美國所得。按照中美兩國目前的經(jīng)濟(jì)增長了，大約10年后，中國有望超越美國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，在歷史上，美國曾通過貿(mào)易戰(zhàn)成功阻止日本挑戰(zhàn)美國經(jīng)濟(jì)地位，此次美國試圖以貿(mào)易戰(zhàn)遏制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下我國紡織品服裝行業(yè)面臨的風(fēng)險

從當(dāng)前中美貿(mào)易商品的分類結(jié)構(gòu)看，中國對美國的出口產(chǎn)品主要集中在機(jī)械設(shè)備儀器(主要包括家電、電子等，占出口總量的48%)、紡織品(10%)、金屬制品(7%)、其他雜項制品(12%)等。我國是世界最大的紡織品服裝出口國，我國紡織品服裝出口在對外貿(mào)易總額中一直維持在13%左右的比例，紡織品出口的前五大市場分別是：美國17%，日本8%，香港6%，越南5%，英國4%。在中國紡織品服裝出口的前五大市場中，美國連續(xù)多年位居第一位。中國和美國在紡織品服裝貿(mào)易上有巨大貿(mào)易順差。2017年，中國紡織品服裝累計貿(mào)易額2931.5億美元，其中出口2686億美元，進(jìn)口245.5億美元，累計貿(mào)易順差2440.5億美元。此前，美國對中國600億美元貿(mào)易商品加征的關(guān)稅主要依據(jù)是美國《301事實(shí)清單》，中美雙方爭議的焦點(diǎn)在高科技、信息技術(shù)類產(chǎn)品上，影響最大的是航空航天、信息及通信技術(shù)、機(jī)械領(lǐng)域等行業(yè)，清單沒有明確將紡織服裝業(yè)列入其中，對我國的紡織服裝業(yè)沒有實(shí)質(zhì)影響。7月10日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）公布擬對中國2000億美元輸美產(chǎn)品加征10%關(guān)稅的建議清單。此次美方的建議征稅清單涵蓋6031個稅號，其中紡織服裝產(chǎn)品稅號達(dá)1000余個，涉及絕大部分紡織原料、半成品以及少量服裝附件產(chǎn)品。據(jù)初步統(tǒng)計，此次美方公布的征稅清單涉及中國對美國紡織服裝出口額約103億美元，占中國對美國紡織服裝及原料出口額的22.6%，涉及出口企業(yè)2萬家左右。目前美國對我國紡織服裝行業(yè)的關(guān)稅不是很高，如中國服裝常見的產(chǎn)品類關(guān)稅一般在10%-20%左右。這些產(chǎn)品的關(guān)稅若提升至45%將對我國紡織品服裝出口帶來較大影響。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2017年到2018年1月份，美國紡織服裝進(jìn)口量有近一半來自中國，中美貿(mào)易戰(zhàn)對我國紡織品服裝業(yè)的影響不可小覷。

四、中國紡織品服裝行業(yè)的對策建議

雖然涉及我國紡織品服裝的商品清單尚未正式公布，但在中美貿(mào)易沖突愈加升級的背景下，中國紡織品服裝又是對美出口大戶，被全部或部分列入最終限制的商品清單的可能性極大。為此，我們要未雨綢繆盡早做出相應(yīng)的規(guī)劃和準(zhǔn)備，建議如下：

1.高度關(guān)注，冷靜對待。面對美國此次發(fā)起的中美貿(mào)易戰(zhàn)，紡織品服裝行業(yè)從業(yè)人員首先應(yīng)該具備良好的心態(tài)和穩(wěn)定的狀態(tài)，不恐慌也不畏懼。中美貿(mào)易摩擦自2000年以來從未中斷過，紡織品服裝業(yè)作為我國對外貿(mào)易的重要組成部分，更應(yīng)調(diào)整好心態(tài)，以國家政府為堅強(qiáng)后盾，堅定信心。對于美方隨后可能實(shí)施的針對我國紡織品服裝的貿(mào)易壁壘措施，行業(yè)企業(yè)一方面要高度關(guān)注其態(tài)勢發(fā)展，另一方面要冷靜對待。中國政府已經(jīng)做了明確的表態(tài)，督促美方通過對話協(xié)商的機(jī)制來解決分歧，以免中美貿(mào)易戰(zhàn)對中美雙方的合作大局造成傷害。2018年9月7日，美國對中國價值2000億美元商品征稅的征詢公眾意見結(jié)束，超過9成參與者持反對意見，而美國政府卻做出新的加征項目決定。

2.企業(yè)在平時的業(yè)務(wù)中，必須高度警惕，注意防范風(fēng)險。在當(dāng)前的貿(mào)易緊張局勢下，紡織品服裝出口企業(yè)要提高風(fēng)險防范意識，時刻關(guān)注海關(guān)等部門的通知通告，在與美方洽談業(yè)務(wù)合作時，在接單與下單時都要非常謹(jǐn)慎，規(guī)避因美國對我國紡織品服裝突然加征關(guān)稅帶來的外部風(fēng)險。

3.重新做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，加大國內(nèi)內(nèi)需市場的開拓力度。國內(nèi)內(nèi)需市場潛力巨大，長期以來，衣、食、住、行一直是人們最基本的需求，而“衣”居首位，是老百姓追求美好生活、消費(fèi)升級的必然需求。紡織服裝企業(yè)需要充分認(rèn)清這一發(fā)展形勢，內(nèi)需市場的擴(kuò)大和消費(fèi)升級的深挖就是行業(yè)發(fā)展的動力所在。

4將部分供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移到東南亞和非洲等地區(qū)，通過這些地區(qū)做轉(zhuǎn)口貿(mào)易，在一定程度上規(guī)避了中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險?？傊袊徔椘贩b行業(yè)憑借著產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)大優(yōu)勢，以及行業(yè)日益增強(qiáng)的原創(chuàng)研發(fā)設(shè)計優(yōu)勢，以及中國產(chǎn)業(yè)工人的高素質(zhì)、高效率優(yōu)勢，中國紡織品服裝制造業(yè)不管風(fēng)吹雨打，仍將在全球具有不可替代的競爭優(yōu)勢。對于未來不確定的中美貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險，整個紡織品服裝行業(yè)既不要妄自菲薄、夸大風(fēng)險，更要居安思危、增強(qiáng)風(fēng)險意識、苦練內(nèi)功，從而抓住危機(jī)中的機(jī)會，再次騰飛。

參考文獻(xiàn)：

[1[姚博.美國“301調(diào)查”和中美“貿(mào)易戰(zhàn)”[J].亞太經(jīng)濟(jì),2018(03)

[2]易波.中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級的多重原因研究[J].新疆社會科學(xué),2018(03)

作者:段利 單位:浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院