導(dǎo)語(yǔ)：中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦表現(xiàn)及應(yīng)對(duì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來(lái)，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦日趨激烈，摩擦案件數(shù)量大幅上漲，且已經(jīng)輻射到各個(gè)行業(yè)。但現(xiàn)階段，我國(guó)法律體系尚不成熟，企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新不足，無(wú)法妥善應(yīng)對(duì)。基于此，本文在綜合分析中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，深入剖析內(nèi)在原因，并提出針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：中美；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；貿(mào)易摩擦；應(yīng)對(duì)措施

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷推進(jìn)，中美兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)增多，摩擦也不斷頻發(fā)。其中，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生的貿(mào)易摩擦成為兩國(guó)關(guān)注焦點(diǎn)。根據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2018年1-5月，美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)起337調(diào)查案件超過(guò)30起。隨后，在2018年5月28日，中美兩國(guó)在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上，就技術(shù)轉(zhuǎn)讓這一知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)端，導(dǎo)致中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級(jí)。2018年6月19日，美國(guó)白宮報(bào)告，稱中國(guó)對(duì)美國(guó)的關(guān)鍵技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在“經(jīng)濟(jì)侵略”行為，中國(guó)商務(wù)部則表示美國(guó)的這一指責(zé)嚴(yán)重歪曲了事實(shí)，雙方就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題產(chǎn)生嚴(yán)重分歧。在此背景下，深入剖析中美兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)與內(nèi)在原因，對(duì)有效應(yīng)對(duì)雙方知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦，推動(dòng)中美兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易發(fā)展具有重要意義。

一、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)

（一）中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量逐漸增加。中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件數(shù)量逐年上升。根據(jù)法制日?qǐng)?bào)2018年2月報(bào)道，2012-2017年，涉及中國(guó)企業(yè)及產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的美國(guó)337調(diào)查案例，從18起增加到59起，增幅達(dá)228%。其中，2016年我國(guó)涉及337調(diào)查的案件已達(dá)到54起，較上年增長(zhǎng)50%。到2017年，我國(guó)涉及337調(diào)查案件共59起，雖增速放緩，仍較上年增長(zhǎng)9%，達(dá)到6年來(lái)數(shù)量頂峰。并且，我國(guó)是調(diào)查涉案數(shù)量最多的國(guó)家。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)對(duì)我國(guó)進(jìn)行337調(diào)查的案件數(shù)量，占調(diào)查總量的1/3。同時(shí)，我國(guó)控訴美國(guó)企業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件也越來(lái)越多。例如，我國(guó)上海高通半導(dǎo)體有限公司因商標(biāo)權(quán)受到侵犯，對(duì)美國(guó)高通公司發(fā)起控訴，這起沖突案例加劇了中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的不斷升級(jí)。（二）中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦涉及產(chǎn)品種類(lèi)多。自中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易沖突事件頻發(fā)，并且已經(jīng)輻射到照明燈具、影視作品、互聯(lián)網(wǎng)軟件、藥品等多個(gè)產(chǎn)品種類(lèi)。就照明燈具而言，2018年5月7日，中國(guó)晶電公司在美聯(lián)邦地方法院對(duì)美國(guó)LED照明商V-TAC提出控訴。就影視行業(yè)而言，美國(guó)電影協(xié)會(huì)會(huì)員公司認(rèn)為迅雷存在侵權(quán)行為，對(duì)中國(guó)迅雷公司提出訴訟，加劇了中美兩國(guó)在影視行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易往來(lái)摩擦。就互聯(lián)網(wǎng)軟件行業(yè)而言，我國(guó)中易公司控訴美國(guó)微軟公司和微軟（中國(guó)）公司侵犯中易知識(shí)產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致中美兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突進(jìn)一步增多。就制藥行業(yè)而言，美國(guó)輝瑞制藥公司對(duì)中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委提出控訴，雖然法院最終審判輝瑞制藥公司獲得勝訴，但給中美兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易往來(lái)造成一定程度上的負(fù)面影響。此外，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦還輻射到電子元器件、裝修地板、打印機(jī)墨盒、打火機(jī)、機(jī)電產(chǎn)品等多個(gè)產(chǎn)品種類(lèi)，涉及類(lèi)型不斷增多。（三）中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦形式多。中美兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦不斷升溫，摩擦形式也較多樣化，包括337調(diào)查、301調(diào)查和特別301調(diào)查等。例如，2018年5月24日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)中國(guó)11家LED顯示屏企業(yè)展開(kāi)337調(diào)查，對(duì)中美兩國(guó)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平性與秩序性造成極大干擾。相比于337調(diào)查，301調(diào)查這一摩擦形式影響面更廣。2017年8月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表，對(duì)我國(guó)是否違反美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題發(fā)起301調(diào)查，這一調(diào)查行業(yè)覆蓋面更廣，單邊主義色彩強(qiáng)烈，嚴(yán)重違背了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。同時(shí)，在301調(diào)查基礎(chǔ)上，衍生出特別301調(diào)查，是專門(mén)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的調(diào)查。在2018年美國(guó)的特別301報(bào)告中，中國(guó)再次被列入“優(yōu)先觀察名單”，并且名列“306條款監(jiān)管?chē)?guó)家”。除上述摩擦形式，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦形式還包括傳統(tǒng)保護(hù)、“雙反”、特別保護(hù)等。隨著兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦不斷發(fā)生，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦形式逐漸增多，為中美兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易合作往來(lái)帶來(lái)極大阻力。（四）高新技術(shù)行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦最為頻繁。隨著我國(guó)科技的發(fā)展與進(jìn)步，高新技術(shù)產(chǎn)品種類(lèi)逐漸豐富，對(duì)美國(guó)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生較大沖擊，因此中美兩國(guó)高新技術(shù)行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦頻發(fā)。根據(jù)新浪財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)顯示，截止到2017年8月，美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)起173起337調(diào)查，其中，針對(duì)機(jī)電產(chǎn)品、信息技術(shù)、電子設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比例超過(guò)50%。在2018年1月，我國(guó)華銳風(fēng)電公司因涉嫌抄襲美國(guó)超導(dǎo)公司渦輪機(jī)控制軟件，被美國(guó)超導(dǎo)公司起訴，催化了中美兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的緊張關(guān)系。不久之后，在2018年4月，中國(guó)中微公司自主研發(fā)的多款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的半導(dǎo)體芯片設(shè)備，遭到美國(guó)某公司侵權(quán)。為此，中國(guó)海關(guān)介入執(zhí)法，雙方最終達(dá)成互相授權(quán)的和解協(xié)議。2018年7月，美國(guó)美光公司因涉嫌侵犯中國(guó)晉華公司專利權(quán)，遭到福州中級(jí)人民法院發(fā)出的“訴中禁令”，美光公司生產(chǎn)的部分DRAM內(nèi)存條和SSD閃存暫時(shí)被禁止在中國(guó)銷(xiāo)售。由此可見(jiàn)，中美兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦已經(jīng)延伸到高新技術(shù)領(lǐng)域。

二、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的原因

（一）中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)不完善。中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，法律體系尚不成熟，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，這也是導(dǎo)致近年來(lái)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生的法律成因。中國(guó)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度尚未形成有效機(jī)制，難以真正規(guī)制企業(yè)對(duì)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重及使用。以我國(guó)《專利法》為例，其規(guī)定侵犯專利權(quán)的訴訟時(shí)效長(zhǎng)達(dá)兩年。而隨著科技的發(fā)展，產(chǎn)品更新?lián)Q代越來(lái)越快，許多訴訟人即使贏得判決，但其專利在維權(quán)過(guò)程中已經(jīng)被市場(chǎng)淘汰。此外，中國(guó)現(xiàn)有《壟斷法》對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為難以實(shí)施有效制裁，具有技術(shù)壟斷的美國(guó)大型企業(yè)能夠在一定范圍內(nèi)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)阻礙我國(guó)企業(yè)發(fā)展，一定程度上也導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的發(fā)生。并且，我國(guó)《著作法》規(guī)定的維權(quán)程序繁瑣，法律實(shí)操性不強(qiáng)，導(dǎo)致許多企業(yè)長(zhǎng)期存在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，侵犯對(duì)象不乏美國(guó)企業(yè)。如中國(guó)藍(lán)火焰影視動(dòng)漫有限公司創(chuàng)作的《汽車(chē)人總動(dòng)員》，盜用了美國(guó)迪士尼企業(yè)公司《賽車(chē)總動(dòng)員2》中動(dòng)畫(huà)形象，且主角名稱相近，構(gòu)成了著作權(quán)侵權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，最終遭到對(duì)方起訴。（二）我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足。現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)存在研發(fā)意識(shí)欠缺，研發(fā)能力不足等問(wèn)題，與科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)院脫節(jié)嚴(yán)重。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，企業(yè)普遍重生產(chǎn)輕研發(fā)，重模仿復(fù)制輕創(chuàng)新突破。部分企業(yè)直接仿造、假冒美國(guó)產(chǎn)品，或者剽竊美國(guó)文化創(chuàng)意，侵犯美國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而引發(fā)貿(mào)易摩擦。例如，美國(guó)奈愛(ài)公司推出的Steelie，利用獨(dú)特的球型支架設(shè)計(jì)和磁性連接插座迅速贏得消費(fèi)者認(rèn)可。我國(guó)共有32家企業(yè)發(fā)現(xiàn)這一熱銷(xiāo)產(chǎn)品，隨即生產(chǎn)仿制品，并在網(wǎng)上以低價(jià)出售，嚴(yán)重?fù)p害了奈愛(ài)公司利益。2018年美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，判決我國(guó)企業(yè)侵犯奈愛(ài)公司專利權(quán)。我國(guó)常州FirstInterna-tionalTrade企業(yè)無(wú)視美國(guó)Fu-tureMotion公司相關(guān)專利，其生產(chǎn)的獨(dú)輪平衡滑板車(chē)從設(shè)計(jì)到技術(shù)都仿制了美國(guó)公司產(chǎn)品OneWheel，且在收到禁止生產(chǎn)通告函后，并沒(méi)有及時(shí)整改，最終受到美國(guó)商務(wù)部調(diào)查懲處。類(lèi)似案件的頻發(fā)，導(dǎo)致美國(guó)連續(xù)多年將我國(guó)列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最差黑名單，一定程度上加劇了中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦。（三）中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定制度存在差異。盡管中美兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相似，但在實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定上，中美差異明顯。一方面，兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定原則不同。以商標(biāo)為例，美國(guó)采用使用優(yōu)先原則。即在商標(biāo)申請(qǐng)中，優(yōu)先使用商標(biāo)的人享有優(yōu)先權(quán)。而中國(guó)明確規(guī)定，商標(biāo)遵循注冊(cè)在先原則。在專利認(rèn)定方面，美國(guó)采用的是先發(fā)明原則，并給予長(zhǎng)達(dá)1年的專利新奇性寬限期；中國(guó)采用的是先申請(qǐng)?jiān)瓌t，對(duì)應(yīng)的寬限期只有6個(gè)月。另一方面，雙方商標(biāo)認(rèn)定機(jī)構(gòu)和程序存在差異。美國(guó)地方法院會(huì)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)引起的訴訟進(jìn)行初審，聯(lián)邦巡回上訴法院以外的美國(guó)聯(lián)邦上訴法院和美國(guó)哥倫比亞特區(qū)上訴法院有上訴管轄權(quán)。而中國(guó)則采用商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)與商標(biāo)局的行政認(rèn)定，以及人民法院的司法認(rèn)定雙軌制程序。中國(guó)通領(lǐng)集團(tuán)曾與美國(guó)萊伏頓公司就開(kāi)關(guān)插座外觀專利產(chǎn)生分歧，雙方溝通無(wú)果后，最終萊伏頓公司以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由，起訴通領(lǐng)公司，在經(jīng)歷三年的訴訟后，以通領(lǐng)公司勝訴收尾。中美兩國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上認(rèn)定制度的各種差異，使得兩國(guó)企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知不同，從而導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦。（四）美國(guó)過(guò)度擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)外延。美國(guó)過(guò)度擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)外延，是導(dǎo)致中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦頻發(fā)重要原因之一。例如，2018年3月23日，英特爾向北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院提起行政訴訟，起訴宇視科技公司，理由為宇視科技公司使用的操作系統(tǒng)“imosinside”與其芯片品牌“Intelinside”存在故意混淆的情況，構(gòu)成侵權(quán)。但對(duì)比二者商標(biāo)可以發(fā)現(xiàn)，只有“inside”字樣相同，且宇視科技所研發(fā)的imos系統(tǒng)屬于安防設(shè)備操作系統(tǒng)，并非芯片系統(tǒng)，兩者領(lǐng)域沒(méi)有重合部分，不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。依照中國(guó)現(xiàn)行法律和《歐盟商標(biāo)法》，二者商標(biāo)并不相似，但美國(guó)企業(yè)堅(jiān)持認(rèn)為自身商標(biāo)權(quán)受到侵犯。類(lèi)似商標(biāo)糾紛還有唯冠與蘋(píng)果“i-Pad”之爭(zhēng)，美國(guó)Qualcomm公司與上海高通半導(dǎo)體有限公司“高通”之爭(zhēng)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普為爭(zhēng)奪“Trump”商標(biāo)在房地產(chǎn)領(lǐng)域的使用權(quán)歸屬，同樣在中國(guó)進(jìn)行過(guò)行政訴訟。TRUMP一詞意思為王牌、財(cái)寶，中國(guó)商人為圖“口彩”，已于早先時(shí)間注冊(cè)。而特朗普以TRUMP為其姓氏且TRUMP財(cái)團(tuán)世界知名為由，單方面指責(zé)已注冊(cè)商標(biāo)“Trump”構(gòu)成侵權(quán)。可見(jiàn)，美國(guó)政府以及企業(yè)過(guò)度擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)外延行為導(dǎo)致中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦不斷。

三、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)

（一）對(duì)接國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。我國(guó)應(yīng)積極借鑒美國(guó)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的相關(guān)法律建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，針對(duì)侵犯他人專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)及著作權(quán)等行為，制定更加詳實(shí)的法律細(xì)則，確保執(zhí)法部門(mén)能夠及時(shí)審查，進(jìn)行罰款、整改等行政處罰，以此規(guī)范中國(guó)企業(yè)侵權(quán)行為，避免中美兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)。立法部門(mén)需兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，及時(shí)關(guān)注高新技術(shù)發(fā)展，盡快出臺(tái)相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款。同時(shí)積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約或協(xié)議的制定，深入研究國(guó)際協(xié)議制定的變化內(nèi)容，不斷調(diào)整和優(yōu)化我國(guó)《商標(biāo)法》、《專利審查指南》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律，使之逐步適應(yīng)國(guó)際化需求。除此之外，我國(guó)還需進(jìn)一步健全反壟斷法，對(duì)于濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷行為制定明確的處罰細(xì)則，同時(shí)設(shè)立外國(guó)反壟斷法域外適用法律以及調(diào)取資料證件的鉗制性或禁止性法律，制約美國(guó)企業(yè)非法壟斷行為。（二）打造產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，增強(qiáng)企業(yè)核心科技研發(fā)力度。中國(guó)企業(yè)只有增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，掌握核心科技，打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，減緩與美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦。企業(yè)應(yīng)加大與高等學(xué)院與科研機(jī)構(gòu)的合作力度，通過(guò)委托研發(fā)、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合成立企業(yè)等多種方式，將企業(yè)資本同學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)要素結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)以及共性關(guān)鍵技術(shù)研究，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用。在具體合作中，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、申請(qǐng)、應(yīng)用、保護(hù)等各環(huán)節(jié)，明確各方權(quán)、責(zé)、利，建立以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研合作長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)加速推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)品牌的建立，企業(yè)品牌實(shí)質(zhì)是專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的融合體，品牌的發(fā)展會(huì)促進(jìn)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的形成。因此，企業(yè)要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加速技術(shù)創(chuàng)新，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量。在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中，注重企業(yè)文化的傳播，提高消費(fèi)群體與品牌相關(guān)性，以此提高企業(yè)品牌的符號(hào)價(jià)值，提高品牌知名度。（三）成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解仲裁中心，加快調(diào)解貿(mào)易糾紛為更快速、有效解決中美企業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易紛爭(zhēng)，可以由中美兩國(guó)政府相關(guān)部門(mén)牽頭，成立兩國(guó)互聯(lián)互通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解仲裁中心。通過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)幫助兩國(guó)企業(yè)與政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及行業(yè)背景協(xié)會(huì)建立聯(lián)系。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛對(duì)專業(yè)性和技術(shù)性要求都很?chē)?yán)格，因此，調(diào)節(jié)仲裁中心可聘請(qǐng)專業(yè)人員，組成調(diào)節(jié)仲裁專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)中美兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛企業(yè)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解仲裁中心可以實(shí)行理事會(huì)管理模式，由中美雙方科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)協(xié)會(huì)與部門(mén)共同組成理事會(huì)，對(duì)案件糾紛進(jìn)行公平審查與調(diào)解。在現(xiàn)有法律框架內(nèi)，依法確立專家咨詢、團(tuán)隊(duì)評(píng)審、仲裁確認(rèn)、調(diào)解前置等工作內(nèi)容，確保調(diào)解仲裁可以合法、規(guī)范對(duì)接。此外，還可運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)解、仲裁等爭(zhēng)議解決手段，為有知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的中美企業(yè)提供多元、便捷的解決方式。（四）引入數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警體系。在中美貿(mào)易摩擦不斷的大背景下，中國(guó)政府部門(mén)需引入數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，構(gòu)建對(duì)美貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警體系，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，政府應(yīng)積極收集整合中美兩國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息資源，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，并不斷更新。同時(shí)建立監(jiān)管及數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對(duì)美國(guó)企業(yè)在中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)領(lǐng)域與數(shù)量布局進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。利用數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)判斷美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局的戰(zhàn)略意圖，分析美國(guó)企業(yè)，尤其是掌握高新技術(shù)的企業(yè)對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)傷害，以及其阻礙和威脅中國(guó)某些新建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在可能性。建立預(yù)警系統(tǒng)，將潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及時(shí)傳達(dá)至企業(yè)，并提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略建議，協(xié)助企業(yè)制定應(yīng)對(duì)策略，為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供一個(gè)相對(duì)良好的發(fā)展環(huán)境，減少中美兩國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。（五）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)，加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。政府應(yīng)加快推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共平臺(tái)的建設(shè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效率。具體而言，政府應(yīng)持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，在深圳、北京等重點(diǎn)城市建立試點(diǎn)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)于中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦頻繁行業(yè)，優(yōu)先建立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)同行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的互聯(lián)互通。同時(shí)組建機(jī)構(gòu)，培育相關(guān)人才，做好企業(yè)與企業(yè)、政府與企業(yè)、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作。此外，鼓勵(lì)各種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、轉(zhuǎn)化，積極邀請(qǐng)企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)參加，重點(diǎn)邀請(qǐng)高校及科研院介紹其知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，尤其是專利價(jià)值，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高價(jià)值高效率的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（六）建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性認(rèn)知，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，應(yīng)加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。地方政府可以考察當(dāng)?shù)仄髽I(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的進(jìn)展?fàn)顩r，從中選取基礎(chǔ)較好的企業(yè)園區(qū)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)，并予以授牌。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)內(nèi)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站。由當(dāng)?shù)卣顦颍M(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)人員和中介機(jī)構(gòu)，建立園區(qū)企業(yè)與專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一對(duì)一合作，幫助企業(yè)挖掘并申請(qǐng)企業(yè)專利、商標(biāo)等，進(jìn)而使企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在此基礎(chǔ)上，政府相關(guān)部門(mén)需要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)規(guī)范管理，對(duì)示范園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行檢查及驗(yàn)收，更好地引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)穩(wěn)步發(fā)展，讓企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作落到實(shí)處。

作者:曹剛 單位:內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)