導語：貿易開放下區域經濟發展問題與對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文從政策、經濟、貿易等角度出發，圍繞貿易開放對于我國產業推進與區域經濟增長的作用與積極意義展開，通過國內區域結構調整與經濟發展現狀，以及國內各區域如何持續優化、推動產業結構與區域經濟增長進行了研究，并提供了相應的完善對策。以期在貿易開放背景之下，為國內各地區的產業結構優化和經濟發展，提供相應的啟示參考。

關鍵詞：貿易開放；產業結構；區域經濟；對外貿易；國際貿易

貿易開放對國內區域經濟發展的意義

（一）貿易開放對國內區域經濟的推動作用。貿易開放既是一項基本國策，也是我國經濟發展的必然之路。對外引進投資、技術，對內發展新產業、加快區域經濟調整，對整個國家的經濟改革起到極大推動作用。因而，貿易開放是促進我國經濟發展的重要手段，也是建立富強、民主、文明小康社會的重要引擎。第一，貿易開放是我國歷史經驗總結后的必然之路，也是我國拉動經濟增長，轉變閉關自守、促進外部經濟發展的重要措施。第二，貿易開放是基于全球經濟一體化發展，跟隨國際經濟體系、貿易發展格局的客觀選擇。在21世紀，全球新智能技術、計算機、工業等技術發展迅速，也使國家與國家之間的交往越來越現代化，國際的貿易往來更加密切，各國之間的互惠合作也更加便利。第三，貿易開放是加快我國現代化建設的必要手段。在傳統階段，國內工業技術與產業結構落后，遠遠無法滿足現代化發展的需求。而實現貿易開放，有利于將我國經濟與國際接軌，為推動國內各區域產業結構升級與經濟發展，做出更多的貢獻。（二）貿易開放對國內區域經濟的影響。一是有利于我國東北部和中西部等地區的經濟開發。貿易開放伴隨我國“一帶一路”、“供給側改革”等的提出，對國內近年來的經濟改革帶來極大地推動作用。在國家宏觀政策的推動下，開始在西部建立各項基礎設施，包括新能源、交通、油氣管道、水利等工程項目和新經濟產業。尤其是自2009年以來，西部地區成為國家重點投資和支持的經濟開發地區。西部地區地域遼闊，但人口較少，因而是重點的資源設施開發地區，其未來的投資空間與發展前景重大。二是有利于獲得國際貿易支持。當前我國各政府部門，正加快完善地方優惠扶持政策，以吸引更多外商加強對國內經濟產業的投資。具體涉及到外商投資產業指導、中西部外商投資產業、長江和珠三角產業轉移多個方面，旨在加快對國內示范經濟區域的產業結構升級的同時，帶動周邊區域經濟的同步發展。三是構成不同的投資影響。從投資規模上來看，外商對我國的產業投資，當前主要是工業投資的規模比重較大，而且西方的投資比重更大。由于外資引進的分布不合理，使國內企業的市場前景和投資效益不明朗，并且隨著外資企業的進入，使企業的融資能力、投資能力也受到一定的打壓。但整體來看，大企業仍受到銀行與融資機構的歡迎，并會獲得更多的融資資金。此外，大企業受投資約束的影響較小，并且市場盈利、競爭、業務發展較為良好，而小企業則存在較大的風險。從地區情況來看，我國東北地區、中西部等的產業結構與經濟投資效益，遠要優于東部地區。

貿易開放背景下國內區域經濟的發展探討

（一）我國貿易開放的背景。我國實行貿易開放的歷史，可以歸類為如下三個發展階段：第一階段：自1949年新中國成立，我國開始逐步對外開展貿易合作，但由于受國際經濟、政策體制的影響，因而這一過程中，我國的貿易發展速度仍相對較為緩慢。第二階段：始于20世紀70年代后期、80年代早期。大約在1978年，隨著我國加快城鄉經濟一體化發展，才使得對外貿易加快力度，并為促進國內現代化經濟建設、提高綜合生產力起到重要作用。第三階段：從2000年至今。自2001年我國進入WTO組織之后，我國開始加快與海外多個國家的貿易往來。這一時期，越來越多的國際高新技術、創新產業、外資企業不斷進入我國，以美國為首的經濟大國，開始加大對我國經濟的直接投資與間接合作，從而為我國實行多邊貿易合作打開了全新格局。（二）貿易開放背景下國內區域經濟發展現狀。貿易開放后國內產業發展的特點。一是區域產業類型多元化，經濟發展速度加快。貿易開放的最大受益者，是國際跨國企業與我國貿易企業，在貿易政策的推動之下，我國的產業結構也開始從單一發展模式轉變為多元化格局。首先，實現了股權轉換投資，并轉向集合化產業結構發展，因而目前國內企業機構，可分為獨立企業、合資企業、兼并企業、收購企業等類型；其次，間接投資相對于直接投資，具有規模較大、收益較快的投資發展優勢；最后，無論是國內還是國外，企業并購重組的經濟發展都要比新建企業快速，并且充分利用收購的優勢，獲得較高的盈利，在市場的受歡迎程度也越來越高。與此同時，使國內各區域產業的層次水平不斷提高，并從最初的勞動密集產業開始轉向資本密集技術產業、工業制造產業、高附加值產業等。二是對外貿易投資加大，產業結構升級加快。當前，全球各國都開始加快貿易開放，我國大多數企業也開始向國際看齊，加大海外投資合作規模。而國外的一些跨國企業，也開始減少對我國傳統產業的投資，而加大對發展空間較大、盈利利潤較高的新能源、高新技術產業的投資。三是國內產業配置得到優化，外來投資份額不斷增長?？鐕髽I成為國內區域經濟配置主體，非股權外包業務也取得快速發展，為地方GDP增長做出重大貢獻。當前，海外跨國企業對于我國的產業投資類型，主要涉及金融、科研、外貿、新能源等領域。此外，跨國企業有近50%的投資資金是用于經濟發展中國家，由此可知，國外企業對于發展中國家經濟與產業結構升級調整的戰略眼光，而我國市場經濟的改革和快速發展，也得益于國家貿易開放政策的所帶來的國際貿易投資經濟的推動。貿易開放后國內產業發展的新趨勢。一是我國對外商品貿易進出口比重加大。從2001年我國加入世貿組織以來，在近10年的時間里，我國的出口貿易份額、貿易盈利都處于高速發展階段，成為全球第一出口貿易大國和第二貿易進口國家。自20世紀80年代以來，國內商品貿易出口的比重，基本呈正向水平發展。其中，以工業制成品、機電產品、機械及運輸設備的出口比重，居于整體出口商品的前三。二是市場與國民消費需求趨向于多元化?！笆濉逼陂g，在國家政策的引導之下，國內市場經濟發展形勢開始朝綜合產業發展，并且國民的消費習慣也開始趨向于個性化、特色化、創新化等方面轉變。當前，第三產業已成為主導經濟類型。這主要是在于，一方面現代人開始對于共享服務和高品質生活，有更多的消費需求，包括在住房、娛樂、醫療、教育等方面，都提出了更高的服務要求。因而基于提供便捷式服務、高品質消費產業的發展規模也在不斷增長；另一方面，從經濟與盈利角度出發，當前全球多個國家都開始注重對金融與工業制造產業的投資，其不僅有較高的盈利收益，而且決定著其他產業經濟的增值發展。在此趨勢之下，我國作為全球人口最多的國家，從最初的農業大國也開始轉向工業化發展，并加大對密集高新技術產業、新能源產業等新型產業的創新與轉型發展。三是高附加值產業的比重有所上升。具體表現在如下幾點：首先，將對于各區域當中，具有經濟發展優勢的產業，帶來技術創新、自主研發、設計的能力，并驅動國內工業、制造產業等的規模與技術發展，向國際展示“中國制造”的技術水平。此外，將使電子計算機、生物醫療、科研等密集技術產業的比重和盈利，得到大幅度提升，相對而言，傳統的勞動密集型產業，例如紡織、種植、服務產業的比重將有一定的下降。其次，建立高效的電子商務與網絡營銷渠道。電子計算機與科學技術的快速發展，將使國內區域經濟實現重大的轉變。此外，進一步提高藝術生產水平和產品質量性能，促成“中國品牌”，使更多的國內企業機構，獲得更好的市場發展空間并提高盈利份額。最后，工業、制造行業、高新技術產業，都將轉變傳統的對外引進、配置的發展模式，而采用自主研發、自主配置的發展模式來提高自身的技術、品牌、服務等競爭優勢。與此同時，隨著國內城鎮經濟一體化的建設需求，也將對工業行業的原材料有較大的使用需求，除了部分地區的工業產業有一定的增速放緩之外，大多地區的工業化發展，仍有重大的市場增長空間和占有份額。（三）貿易開放背景下國內區域經濟發展存在的問題。區域經濟差異使產業跨度升級面臨難點。實行貿易開放對于我國所帶來的影響，既存在正向影響，也存在負向影響。具體包括以下兩點：一方面最明顯的表現是使國內區域的經濟發展，存在較大的發展不平衡；另一方面，貿易開放使越來越多的外資企業、外資資本參與我國的國際貿易與國內資本競爭，減少了我國的發展需求，并使一些產業發展處于灰色邊緣地帶。存在區域與產業結構聚群差異。根據調查得知，雖然近年來，國內人均GDP收入水平不斷縮小差距，但是各區域內的經濟水平、公共服務、產業性質仍存在較大懸殊。當前，珠三角、長三角以及廣東、福建等沿海地區，屬于我國的經濟集群區域地帶，這些地區的共同點在于，具有產業分布密集、新產品技術研發能力較強、生產成本較低的綜合優點，因而使得這些地區成為我國的重點經濟開發區、新型產業扶植區、政策優惠實施試點，并且在國內有較強的經濟競爭優勢。然而，正因為經濟聚群地區的經濟發展優勢越發明顯，也將進一步加劇這些地區與國內其他地區的經濟懸殊，同時也加大了各區域產業結構的差異化發展。最終將使得其他區域的經濟發展，處于邊緣化。長此以往，將不利于我國的宏觀經濟調控，也不符合總體的國情經濟發展需求。國際資本與外資企業參與國內經濟競爭。由于近年來，我國的總體經濟發展速度迅速，產業升級與技術創新水平不斷提高，從而吸引了大量的外資企業進駐國內市場，外資資本的大量涌入，既給國內市場經濟帶來積極影響，同時也帶來了不可忽視的消費影響。其中，消極影響主要表現在如下兩方面：一方面加大對國內經濟產業的壟斷，另一方面削弱國內企業的自主創新與市場發展能力。（四）貿易開放背景下影響國內區域產業經濟發展的因素。第一，產業結構分布不勻衡。在國家貿易開放背景下，近年來我國的區域經濟結構和產業模式，發生了極大地調整和轉變，過去以行政經濟區進行結構劃分，近年則轉變為復合功能協調開發。因此，國內現有多個改革試點，以滿足國家的戰略發展需求，使得多個省、市、區的戰略目標不同、產業功能不同、區域經濟發展形式不同。當前，我國實行綜合產業配置發展的試點區，包括上海浦東、深圳特區、武漢城市圈、天津濱海、長株潭城市群等。這說明我國的區域戰略發展形式，開始由南部轉向北部、沿海內陸、中西部等地區，并實現城鄉經濟結合，加快建立復合功能的產業結構，在多個地區推行經濟改革試點創造更多的社會資源。從區域經濟角度出發，自20世紀90年代之后，國內產業結構調整與經濟開發相對穩定，但加快貿易開放發展的過程中，很多不良問題也開始暴露出來。例如，多個地區的農業經濟、農業設施、工業發展缺乏技術支撐，導致產業開發能力、服務水平低下；同時，有多個地區產業結構設置不合理，導致產業經濟分布不平衡，經濟發展差距較大，集體產業競爭能力不足，國際資本競爭處于弱勢，社會環境問題突出。在2010年之前，我國第一產業的國際貿易、市場發展前景十分樂觀，并且以東北、中西部地區的第一產業占有份額較高，第二產業則由東部占有發展優勢，中小企業發揮積極的貿易推動作用。而中、西部地區產業勞動成本較低，如果要優化這兩個地區的產業結構，加強對勞動密集型產業的發展將會起到更好的經濟增長作用。而目前無論是西部、中部或東北地區的產業發展，仍是依靠資源型產業。此外，西部地區的第三產業發展基數也較少，因而如果不加大對密集產業和其他附加值產業的開發，那么將導致西部地區產業聚集過于集中，經濟發展不平衡，并影響到國內區域結構的合理分布和長效經濟的驅動發展。第二，傳統行業與服務業發展受限。我國的貿易開放格局，在很大程度上存在過度依賴外資的問題。近年來，外資的投資占據我國大部分市場，從而導致國內自主創新、技術發展、產業結構配置能力較低。一方面導致我國工業產業、工業制造產品存在堆積、產能過剩問題，在海外直接投資成本持續增長的背景下，導致國內新興產業的低端產業鏈急速擴展、急于盈利等問題嚴重。另一方面，國內傳統行業與服務業面臨發展限制。由于這些缺乏自主研究、管理、設計等技術與分工能力，從而拉低了國內區域產業結構整體的發展水平和市場競爭優勢。并且當前我國傳統的密集型勞動產業，缺少國際貿易競爭能力與市場競爭動力，因而從事密集勞動的國民難以有較高的收入水平。此外，相較于經濟發達國家的服務產業，我國服務業的就業率、產業增值速率和市場競爭能力，也長期處于劣勢地位。第三，國際貿易矛盾加劇。目前，對于各地政府而言，如何對現有的資金、資源、勞動力進行合理利用，并做好土地開發、運輸成本、勞動力配置和優化管理，也是加強區域經濟發展，有效調整產業結構分布的重要手段。然而，近年來我國不斷加快海外貿易合作，從而將大部分產業、資源、人力與資金成本轉移到國內市場，增強了國內商品貿易進口的國際占有份額。此外，相較于經濟發達國家企業，國內大多企業的技術與資金受限，使國內產業結構在國際上存在分工不足、處于貿易競爭弱勢、發展鏈條的低端等問題。我國近年來的貿易發展增速明顯，因此不僅受到美國的反出口限制打壓，也引起了其他國家的貿易反傾銷，加大了中外貿易合作的矛盾深化與經濟摩擦。我國市場經濟在貿易開放政策的驅動下，當前已迎來良好的市場發展前景，但也使國際資本有機可乘，對我市場經濟進行惡意壟斷，包括對我國出口商品進行價格壟斷，對國內市場資源和消費市場進行競爭掠奪。

貿易開放背景下國內區域經濟增長的完善策略

（一）提升產業結構高度化建設。從經濟角度出發，我國自加大貿易開放力度之后，國內產業結構調整、升級、經濟發展十分快速，但同時也使基礎產業存在嚴重的分布不均衡問題。鑒于此，我國應加強對區域經濟與產業結構的科學調控，具體包括如下兩點：一是平衡傳統產業發展模式，加大技術創新與新產業的產業化發展。二是加大對高利潤高新技術產品、科研項目、機械設備等的工藝與技術創新發展。（二）實現貿易自由化、平等化發展。在貿易開放背景之下，我國應積極出臺貿易應對政策，以應對國際資本企業與我國的貿易競爭，并做出國內商品貿易出口的利率、關稅的合理調整和風險管控，以增強我國商品出口份額和國際利潤增長為主要目標。在加快貿易開放和區域經濟改革的同時，仍需要進一步實現貿易自由化、平等化，在對國際市場實行招商引資的同時，應進一步提高我國的國際貿易競價能力，增強商品貿易出口量，并有效應對國際資本對國內產業經濟的壟斷、資源競爭、利潤壓制等不良問題。此外，我國通過加強貿易政策的實施管控，有利于促使我國各區域經濟發展水平與世界平均水平接軌，并使國內各產業結構的分布、區域經濟發展、基礎設施、技術水平都隨著宏觀的改革政策，朝向良性的發展面不斷演變推進。（三）加大對復合型人才的培養。對于地區的經濟發展而言，需要有相應的技術、經濟、法律、貿易等專業人才和戰略管理人才，才可使區域經濟規劃和產業增值發展成為現實。對于企業而言，在加快國際企業業務往來的同時，也需要加大對國際專業人才的招聘、培養。對此，我國政府及貿易企業應尤其注重對稀缺人才資源、投資人才的引進，并加大對復合人才的培育，包括做好技術、科研、經濟、國際貿易法律等方面的知識培訓，并增強勞動人力的綜合素質。只有培養更多的優秀人才，才能夠為振興國家經濟、驅動區域經濟發展、促進國內產業戰略升級，提供更多的推動力。（四）發展貿易服務差異化。為了更好地促進我國貿易經濟增長，提高國內區域經濟發展，我國各政府部門要因地制宜，尋求更多的外貿合作渠道，拓展具有地方特色的貿易商品類型，不斷加大我國各地區產業的商品貿易輸出。此外，國內貿易進出口企業，在進行海外貿易投資、商品引進、商品輸出的同時，應對國際與我國的經濟發展水平、貿易政策、關稅利率、國際法律等知識進行了解，以減少經濟投資風險和貿易競爭風險。再一方面，我國地方政府應對于中外貿易服務的不同形式、不同商品類型，采取不同的貿易服務機制與應對機制，采取更有針對性、有效性的方法，對不同的產業貿易形式、商品類型，進行策略性的調整和改革優化，并強化我國各產業結構的貿易出口服務水平。加快對國際貿易競爭能力較差的企業和產業結構，進行重點整合、優化、擴大發展，加強對具有國際利潤貿易發展優勢的企業，進行挖掘和加大貿易輸出，從而為促進各區域經濟、優化各地產業結構，起到更為科學和有效的幫助。（五）建立區位功能匹配的調控機制。一方面實行差異化對策和差異化管控。各地政府應根據不同的區域功能和主體產業結構，來做好區域經濟定位，并制訂相應的評價機制和管理機制，使區域經濟發展與產業結構升級規劃能夠順利執行。另一方面，建立雙調發展機制。對于不同地區而言，有不同的人口數量，為了建立發展經濟型社會區域，應根據國家的宏觀政策指導，對不同區域的實行協調發展，減少各地區之間的總GDP值、產業增值、人均收入等的差異。實踐表明，要做好這些問題調整，就需要在城市當中，建立科學、健全的合作機制，并根據區域的人口數據、人流分布、產業結構來實行平衡調控。

參考文獻：

1.全勝躍.對外開放與區域經濟增長——基于空間面板計量的實證分析[J].商業經濟研究，2011（36）

2.周啟良.貿易開放度、要素流動性與城鄉收入差距的形成[J].商業經濟研究，2012（9）

3.張建清，魏偉.貿易開放、市場化改革與中國地區收入差異[J].商業經濟研究，2011（5）

4.鮑曉.關于加工貿易梯度轉移與中西部經濟發展戰略調整的思考[J].商業經濟研究，2011（27）

5.劉玉玲.新貿易形勢下的貿易強國戰略研究[J].商業經濟研究，2017（12）

6.顧菁，趙星.長三角國際貿易和國際物流協同性的區域差異分析[J].商業經濟研究，2018（8）

7.劉博文.中美貿易摩擦對跨境電商市場發展的影響及創新路徑[J].商業經濟研究，2018（24）

8.陸改紅，王莉.貿易開放、產業演進與區域經濟增長關系研究[J].商業經濟研究，2019（1）

作者:洪迎秀 周瑛 林學宏 單位:中山大學南方學院