導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、村級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)的基本原則

(一)民主自愿原則。在村級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)的實(shí)施過(guò)程中，一項(xiàng)最為重要的原則就是對(duì)村民們的意愿及其權(quán)利做到足夠的尊重，所以需要經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)通過(guò)，然后再由集體和委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)議的簽署，最后才可以根據(jù)規(guī)定的程序來(lái)實(shí)施服務(wù)。通過(guò)這樣的方式，才可以讓村級(jí)居民的集體經(jīng)濟(jì)組織以及每一名居民的合法權(quán)益受到良好保護(hù)。也就是說(shuō)，在村民代表大會(huì)未通過(guò)的情況下，村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)不可以強(qiáng)制性開(kāi)展。(二)權(quán)屬不變?cè)瓌t。村級(jí)的資產(chǎn)、資金和資源這三項(xiàng)集體性質(zhì)始終都是歸村民所有，屬于村民共同擁有的，因此，村民對(duì)于這“三資”，都擁有所有權(quán)、處置權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及監(jiān)督權(quán)這五個(gè)權(quán)限。因此，服務(wù)是在這五項(xiàng)權(quán)限不變的情況下實(shí)施的服務(wù)，所有的單位以及個(gè)人都不可以對(duì)村民的這五項(xiàng)權(quán)限進(jìn)行侵犯，不可以對(duì)“三資”的性質(zhì)加以變更，這樣才可以有效保障村集體的合法權(quán)益。(三)獨(dú)立核算原則在會(huì)計(jì)委托服務(wù)的具體實(shí)施過(guò)程中，村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織之中原來(lái)的財(cái)務(wù)核算主體依然獨(dú)立，且保持不變，行政村依然會(huì)單獨(dú)進(jìn)行賬務(wù)的建立以及核算，村級(jí)的債權(quán)關(guān)系以及債務(wù)關(guān)系依然保持不變。通過(guò)這樣的方式，才可以有效保障村級(jí)財(cái)務(wù)的完整性以及獨(dú)立性。

二、村級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)的主要實(shí)施方法

(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立和服務(wù)隊(duì)伍的強(qiáng)化。在村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該建立起一個(gè)村級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以由村主任作為主要負(fù)責(zé)人，并設(shè)置四名專(zhuān)職會(huì)計(jì)作為工作人員。在會(huì)計(jì)選擇過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)參選人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、綜合考核，最終選擇最優(yōu)秀的四人作為會(huì)計(jì)。在選擇好會(huì)計(jì)人員之后，負(fù)責(zé)人應(yīng)該組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德培訓(xùn)，這樣才可以保障服務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)，使其在村級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)之中發(fā)揮出充分的優(yōu)勢(shì)。(二)注重流程的規(guī)范性和交接的順利性。首先，應(yīng)該理清“三資”，也就是資產(chǎn)、資金和資源。在此過(guò)程中，村委會(huì)應(yīng)該組織工作人員對(duì)集體組織的合同、資產(chǎn)、銀行賬戶(hù)以及債券等情況做到全面了解。其次，對(duì)理清結(jié)果進(jìn)行分析，并將分析結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄上予以公布，讓群眾共同監(jiān)督，及時(shí)對(duì)歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，應(yīng)該做好移交辦理工作，將與村集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證以及各項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)合同等資料做好交接手續(xù)的辦理，并由村委會(huì)的負(fù)責(zé)人對(duì)移交工作進(jìn)行主持。(三)注重制度的完善性和管理的規(guī)范性。在村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)機(jī)構(gòu)之中，一定要注重資金管理的統(tǒng)一性、電算化的統(tǒng)一性、核算的統(tǒng)一性、賬據(jù)設(shè)置的統(tǒng)一性以及財(cái)務(wù)公開(kāi)的統(tǒng)一性，同時(shí)，應(yīng)該制定出一套與實(shí)際情況相符的管理制度，并不斷對(duì)相應(yīng)的管理制度加以完善，讓村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的工作流程、崗位職責(zé)以及相關(guān)責(zé)任追究等的各項(xiàng)管理制度得到合理的規(guī)范和明確。這樣才可以讓村級(jí)的財(cái)務(wù)管理真正做到有規(guī)可依、有章可循，進(jìn)而有效提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

三、村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題

(一)運(yùn)行程序過(guò)于簡(jiǎn)單。在村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的具體實(shí)施過(guò)程中，運(yùn)行程序過(guò)于簡(jiǎn)單一直以來(lái)都是一項(xiàng)有待解決的問(wèn)題。很多情況下，在村級(jí)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行服務(wù)的實(shí)施之中，服務(wù)流程都比較簡(jiǎn)單，服務(wù)程序不夠規(guī)范，的手續(xù)不夠健全，相關(guān)制度的執(zhí)行不夠到位等情況普遍存在。這對(duì)于服務(wù)的實(shí)施效果和村民的滿(mǎn)意度都將造成一定程度的不利影響。(二)一些票據(jù)不夠規(guī)范。因?yàn)橐酝拇寮?jí)財(cái)務(wù)管理大多通過(guò)都是自行管理，所以三聯(lián)收據(jù)的收款形式以及白條單據(jù)的付款形式都十分常見(jiàn)，很多業(yè)務(wù)原本應(yīng)該獲得合法的、正規(guī)的收費(fèi)憑證，但是財(cái)務(wù)人員卻為了逃避稅務(wù)二采用非正規(guī)的票據(jù)來(lái)替代。在這樣的情況下也為村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的實(shí)施帶來(lái)了很多困難。(三)民主理財(cái)機(jī)制的缺乏。在當(dāng)今，很多的行政村中都建立起了理財(cái)小組，但是這些理財(cái)小組對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督卻并沒(méi)有積極參與。雖然一些理財(cái)小組也對(duì)民主理財(cái)工作加以正常開(kāi)展，但是由于重視程度不足，使得民主理財(cái)工作僅僅趨于形式化，并不能收到實(shí)質(zhì)性的效果。這也是導(dǎo)致當(dāng)今村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)實(shí)施困難的一個(gè)主要原因。(四)一些財(cái)務(wù)人員沒(méi)有足夠強(qiáng)的責(zé)任心在村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的實(shí)施過(guò)程中，一些財(cái)務(wù)人員并不具備足夠強(qiáng)的責(zé)任心，他們?cè)谶M(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中僅僅注重相關(guān)的票據(jù)是不是合格，只要保障票據(jù)上有經(jīng)辦人簽字、審批人簽字以及證明人簽字就可以將其確認(rèn)為合格的票據(jù)。但是對(duì)于相應(yīng)的支出是不是真實(shí)、夠不夠合理等問(wèn)題卻并不加以重視。這也是當(dāng)今村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)實(shí)施之中有待解決的一個(gè)問(wèn)題。

四、村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)實(shí)施的相關(guān)建議

(一)注重運(yùn)行程序的規(guī)范性。為了讓村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)得以順利實(shí)施，各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)該注意對(duì)其程序加以合理規(guī)范。需要制定出一套完善的制度，通過(guò)制度的形式對(duì)服務(wù)的工作流程、工作順序以及相關(guān)的手續(xù)加以合理規(guī)范。再具體的服務(wù)實(shí)施過(guò)程中，工作人員一定要將該制度予以嚴(yán)格落實(shí)。保障村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)運(yùn)行程序的規(guī)范性。這樣才可以提升村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。(二)加大村級(jí)財(cái)務(wù)的公開(kāi)力度。在通過(guò)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，會(huì)計(jì)人員應(yīng)該加大財(cái)務(wù)的公開(kāi)力度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的透明化。不可因?yàn)樘颖芏悇?wù)而使用非正式的票據(jù)。這樣才可以保障票據(jù)的規(guī)范性和合理性，提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。(三)努力爭(zhēng)取村民的支持。在該服務(wù)的開(kāi)展之中，村民的支持將會(huì)起到關(guān)鍵性的作用。因此，村委會(huì)和村級(jí)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該積極鼓勵(lì)村民參與到財(cái)務(wù)監(jiān)督之中，努力獲得村民的支持。這樣才可以拉近基層干部和群眾之間的關(guān)系，并實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的顯著提升。(四)注重提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)和工作積極性。在村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的具體實(shí)施過(guò)程中，負(fù)責(zé)人一定要注重會(huì)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)與工作積極性的提升。首先，應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)審核加以規(guī)范，既要保障票據(jù)的規(guī)范性，又要保障財(cái)務(wù)應(yīng)用的合理性。其次，各級(jí)黨委和政府應(yīng)該努力解決會(huì)計(jì)人員的編制問(wèn)題，并通過(guò)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制建立來(lái)提升會(huì)計(jì)人員的工作積極性。這樣才可以全面提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)今的新形勢(shì)之下，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升，村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的實(shí)施是一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)財(cái)務(wù)服務(wù)的合理實(shí)施，可以讓村級(jí)財(cái)務(wù)管理變得更加公開(kāi)、透明，同時(shí)，也可以拉近基層干部和村民之間的距離，實(shí)現(xiàn)當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］邵宏，胡芳．村級(jí)會(huì)計(jì)委托記賬的探索和思考:以城固縣為例［J］．西部財(cái)會(huì)，2019(11):41－43．

作者:吳成芳 單位:山東省費(fèi)縣費(fèi)城街道辦事處財(cái)經(jīng)服務(wù)中心