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一、存在的問題

長期以來，河北省農機監理基礎薄弱，存在一些困難和問題。突出表現為：一是拖拉機、聯合收割機牌證管理“三率”（牌證率、檢驗率、駕駛證持證率）極低，農機安全隱患突出；二是農機事故統計報告工作弱化，事故統計采集數量不符合農機化快速發展規律；三是農機監理機構建設還有待于理順加強，科技裝備手段滯后。

二、2013年工作思路

以黨的“十八大”為指引，貫徹科學發展觀，緊緊圍繞農業和農業機械化發展，以預防和減少農機事故為目標，以落實《農業機械安全監督管理條例》、《河北省農業機械管理條例》為主線，充分發揮信息宣傳的引領作用，進一步落實農機安全生產責任制，加強農機安全監管能力建設，進一步提升業務規范和優質服務水平，抓好源頭管理，為農業機械化安全發展提供有力保障。

（一）將廉政建設與業務工作的有機結合落到實處開展行政權力運行全面清理，對清理出的行政權力通過采取崗位自查、科室互查、領導評查、部門聯查、綜合評定等方式，找準、找全每一項行政權力在運行過程中可能產生的各類廉政風險點，分別制定風險防范措施，采取風險防范流程圖規范、崗位風險警示牌提醒、動態預警提示告誡等手段，努力完善內控體系。

（二）抓好法規宣貫、財政投入及制度落實全面宣貫《國務院關于加強道路交通安全工作意見》，《河北省農業機械管理條例》、農業部《農機事故處理辦法》和《農機事故應急預案》，配合做好《河北省農業機械安全監督管理辦法》修訂及后的宣貫；積極爭取財政投入，保障農機監理工作經費，加強檢測、考試等安全監理裝備建設，提升監管能力；認真履職，加強監督，經常檢查各項制度的執行情況，嚴厲糾正查處違反制度的行為和問題，使規章制度真正成為職工必須嚴格遵守的行為準則。

（三）繼續推行農機安全管理責任制繼續推行農機安全管理責任制，分解下達全省農機安全生產控制考核指標，逐級簽訂農機安全管理責任書，明確任務目標、工作責任與執法過錯責任追究。

（四）創新宣教形式提升宣教效果不斷創新農機安全生產宣傳教育方法，充分利用本省農機安全監理信息網資源，打造具有本省特點的集宣傳教育、安全監管、服務農民于一體的信息平臺，推進農機安全宣傳信息工作的制度化、常態化。

（五）持續深化兩個創建活動持續深化農業部部署的“平安農機”、“示范窗口”創建活動，推動建立健全農機安全監管長效機制。按照《河北省農業機械管理條例》要求，強化執法協作，提升安全檢驗效果。通過努力，進一步提升三率水平。

（六）加強監管促“三率”水平提升繼續強化對補貼機具及享受惠農政策機具的監管力度，積極推動報廢更新政策實施，積極開展免費實地檢驗試點，努力提升牌證“三率”水平。

（七）加強農機事故統計及應急處置加強農機事故統計、分析，發揮事故統計的基礎作用，強化農機事故應急處置能力建設。

（八）探索推廣多種形式的農機保險制度積極探索多種形式的農機保險制度，推廣農機綜合保險和政策補貼保險。

（九）抓好干部隊伍建設針對本省農機監理系統人員變化頻繁的特點，加強系統業務培訓，提升隊伍廉政文化建設水平。

作者：史家益單位：河北省農機安全監理總站