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結合南寧市農村經濟發展實際，按照“高產、優質、高效、生態、安全”的原則，加快轉變農業發展方式，推進現代農業發展，重點抓好“五大轉變”，強化主導產業發展、農產品質量安全監管、農業規模經營、設施農業建設、新型農業主體培育、農業生態環境治理等，提高農業可持續發展水平，努力推進南寧市從傳統農業大市向現代農業強市轉變。

1向結構優化和質量安全并重轉變

第一，積極推進主導特色產業集聚發展。推進農業結構戰略性調整，加快建設一批具有資源特色和市場競爭力的現代農業基地和農業園區。一是建設特色種植基地。重點發展水稻、甜玉米、甘蔗、水果、蔬菜、桑蠶、食用菌、木薯、香蕉、商品林、茉莉花等產業化種植；保持糧食、糖料蔗、木薯、香蕉等產業在全區的領先地位；合理開發林業資源，加快建設速豐林基地和花卉基地；建設冬種基地。二是建設特色養殖基地。圍繞生豬、家禽、奶牛、黑山羊、羅非魚等特色品種，加快建設一批牲畜、家禽及禽蛋、奶牛、水產品養殖基地。三是建設特色農業園區。推動農業龍頭企業向園區集中，加大“種子工程”、“畜禽水產良種工程”、“動物保護工程”等項目向特色農業的傾斜力度，積極采用高技術改良種養方式，增強園區技術開發能力，促進產品檔次優化升級。第二，加強農產品質量品牌建設。實施高效生態農業示范工程，建設以超級稻、香蕉、蔬菜、瓜類、花卉苗木、畜禽養殖等為重點的高效生態農業示范園區，積極推行物理、生物防治，加大環保飼料推廣應用，推行畜禽清潔化健康養殖。大力推進農產品質量標準體系建設，發展農業無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理保護標志產品，加快形成一批優質農產品品牌；組織開展特色農產品區域劃定、原產地命名、品牌標注等工作，保護品牌的合法權益。第三，挖掘生活、生態、文化功能。積極開發農業的生態產品、文化產品，培育發展集農業觀光、休閑旅游、科普教育于一體的休閑觀光農業，加快發展涉農服務業，實現經濟效益、生態效益和社會效益同步提高。

2向可持續發展的生態產業轉變

第一，推廣節約型農業技術。推進標準化生產，推廣科學施用技術，嚴格控制化肥、農藥、農膜的投入量，加大高效、低毒、低殘留農藥推廣應用，提高資源利用率。選建一批旱作節水農業重點示范鎮，擴大節地栽培、節水灌溉、配方施肥、精準用藥等技術應用。大力推廣實用、高效的生態農作制度，實現改良品質、提高產出、改善生態的效果。第二，推進農業廢棄物的資源化利用。發展循環農業，探索農作物秸稈、畜禽排泄物、農產品加工下腳料、農村生活污水等廢棄物肥料化、飼料化、能源化利用途徑和模式。普及農村沼氣，實施“三沼”綜合利用配套示范工程。加快建設一批循環農業示范縣、示范企業和示范項目，以點帶面推動循環農業發展，增強農業可持續發展能力。

3向合作化、規模化、產業化轉變

第一，積極探索農業規模化發展。在穩定農村基本經營制度基礎上，推進農村土地承包經營權流轉，引導農民加強專業合作，培育農業服務組織，促進土地資源優化配置，多形式、多途徑發展農業規模經營。第二，加快培育農業新型生產經營主體。一是培育、引進農業龍頭企業，發展中介組織和建設原料基地，推動農業向市場化、產業化和現代化轉變。從財稅、信貸、投資、外貿、科技政策、出口創匯和重大項目技改上扶持龍頭企業；支持龍頭企業在優勢產業主產區建立較為完備的加工體系，推進農產品加工原料生產基地化，大力發展精深加工；支持鄉鎮企業和民營企業參與農業產業化經營，在蔗糖、花茶、桑蠶、食用菌、水果等特色優勢產業培育一批產值較大的知名企業。二是鼓勵種養大戶、農村經紀人等各類能人牽頭領辦各種專業協會、專業合作組織和聯合體等農村合作經濟組織，逐步引導同類合作社組建聯合社或聯合會。鼓勵發展“一村一品”、“一鄉（鎮）一業”的專業化生產經營，推行“公司+合作社+基地+農戶”等經營模式，提高農業產業化水平。

4向提升現代農業服務水平轉變

第一，加強農業科技創新與推廣能力建設。一是推進農業科技創新。建立農業科技創新基地，建設區域性的農業科研中心或分中心，形成全市農業科技創新體系。加強農科教、產學研結合，強化農業基礎研究和關鍵技術的研究開發，開展重大應用技術攻關和試驗研究。二是加快農業技術推廣能力創新。健全農業技術推廣體系，建立科研成果和技術的轉化和應用激勵機制，引導龍頭企業、大專院校、農業科研院所與地方農業技術推廣機構進行聯系合作，努力形成多元化的農技推廣服務體系。重點抓好一批高水平的集科研、開發、示范、推廣于一體的農業科技示范園區或農業高科技企業集團。第二，健全完善農村市場體系。構建包括農產品市場、生產資料市場、生產資料市場、信息市場、人才市場、科技市場等在內的市場網絡。加強農產品流通平臺建設，加快建設農村郵政物流網絡，加強農產品批發市場和冷鏈物流設施建設，完善糧食儲備體系。在中心城區或農產品主產區培育若干個中高級農產品批發市場，逐步實行會員制、保證金制、制，加強產品評級、質量檢測、糾紛仲裁等配套服務。建設和完善農產品營銷促銷服務平臺。第三，建立市、區縣農業信息網絡平臺。建立鄉鎮農村經濟信息服務站和農業信息延伸服務示范點。加強市場供求、農產品價格、科技信息等農民急需的信息采集系統建設，建立農業基礎數據庫。積極開發大型農業信息應用系統，重點開發完善“菜籃子”產品價格、農產品供求、農村經濟分析預測預警、農業防災減災、地理信息系統、科技信息服務等大型綜合性農業信息應用系統。第四，完善農產品質量安全體系。加強農產品質量安全監督、檢測和認證體系設施建設，擇優建設優勢農產品標準化生產綜合示范區(基地)。突出產地環境監測、投入品質量監管、生產技術規范及市場準入等關鍵環節。建設完善農產品質量和安全檢測網絡、動物防疫和植物保護等農業公共服務體系。擴大農業保險試點品種和覆蓋區域。第五，強化農業技術培訓。加強基礎文化知識和農業技術培訓，整合包括農技服務站(點)、農廣校、職業學校及其他教育(培訓)機構在內的各類教育資源，系統地實行農業科學實用技術培訓，有計劃的對農村種、養殖專業大戶及科技帶頭人進行技術跟蹤培訓。同時，加快農業人才市場制度體系建設，建立人才資源開發制度和流動制度，促進農村剩余勞動力的有效轉移，優化農村人力資源配置。

5向機械化、設施化轉變

加強農田水利等基礎設施建設，進一步明確和落實土地出讓金用于農業基礎設施建設的比例，增加對農田水利、道路和耕地質量建設的投入，改進農業生產條件；推進農業機械化。繼續落實好農機具購置補貼政策，著力提高農業機械化和設施裝備水平，帶動農機制造業和服務業大發展；加快發展設施農業。統籌布局設施農業發展，鼓勵利用非耕地和質量提升難度較大的農田發展設施農業，加快建設一批設施農業示范基地。