建筑工程結算審計問題及策略
時間:2022-11-19 11:22:21
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摘要:隨著我國經濟市場化和全球化,在建筑工程領域預結算管理工作中日益體現出重要作用。建筑工程結算審計在建筑工程流程中,牽涉的范圍和內容較為廣泛,對承包方與發包方等都有著直接的利益沖突和經濟關系,因此建筑工程預結算審計是工程預結算的關鍵環節。現存的建筑工程結算審計過程和制度存在著不足和漏洞,為了保障雙方的合法利益,及時改進工程結算審計中的疏漏,積極糾正和修正,避免對工程造價的整體影響。在新時代背景下,探究保障工程結算審計質量的措施和途徑,進而保障審計結果的科學性、合理性和準確性。
隨著現代化的不斷發展,經濟社會的全面進步,質量問題成為人們切身關注的問題。工程行業中工程造價的結算審計質量問題貫穿了整個工程造價結算審計的流程和程序。在實際建筑工程當中,結算審計過程中隱藏著多種問題和漏洞,影響了整體造價工作。及時發現結算審計過程中的存在的問題,并積極排查是當前改善工程造價工作的重要內容。工程結算審計承擔著施工方與投資方的共同利益,是合同法律規定的重要環節,依據結算審計結果進行雙方的交易和資金支付。建筑工程預結算審計繁瑣而縝密,在核算工作中對技術和經濟等學科的要求較高,因此預結算審計工作人員在掌握專業的工程預結算知識和技巧的同時,對相關法律法規政策的熟悉程度也是建筑工程預結算審計的關鍵。
1建筑工程結算審計過程中存在的問題
1.1合同的簽訂存在漏洞。合同是一種嚴肅的法律程序和手段,是對簽立合同雙方的利益保障。在結算審計工作中,建筑企業與施工企業之間簽訂的合同存在不規范的現象和疏忽,須確保簽訂時的合同條款與招投標時的文件保持一致。在實際操作中,合同書中體現的內容與招標時的文件有些內容相背離,只是部分體現了合同中的關于招標文件內容。數據體現在建筑規模與中標價的不同,就為后續的合同的履行埋藏了隱患,使得在后續工程的結算環節產生很多的漏洞和不足,使建筑企業與施工企業雙方可以利用合同的漏洞和缺陷進行謀取差價的違法合同的行為,出現違背合同和法律效力的現象。施工承包方與建筑發包方之間的信任感也不復存在,監督效力也存在質疑和紕漏。嚴重影響了合同的有效性和簽訂合同雙方的利益,質疑了合同的公正性,使得工程在整個建設過程中缺乏公正公開性和透明度,進而影響了結算工作的進行。1.2貪污腐敗現象嚴重。建筑工程中預結算審計主要是為了合理科學的運用工程總資金,減少成本的浪費,節省不必要的工程成本,在保證工程質量的同時降低工程的成本費用。在整個工程流程建設單位和施工單位,雙方在暗自操作中容易形成貪污腐敗現象,破壞了市場經濟的公正性和平等競爭的原則。在施工進行中,建設單位的管理人員與工程施工隊伍的管理人員不可避免的形成伙伴關系,產生利益方面的糾葛和分歧,在正當的伙伴和共事關系外,很容易產生經濟關系,很容易導致建設單位的管理人員和施工隊伍的管理人員進行不透明化的交易和往來。尤其在工程結算的時候,更輕易的實行貪污腐敗活動,存在于雙方的利益爭端隱藏在工程的實施過程中。在工程實施的每個環節都可能進行貪污腐敗的行為。通過造假和私下收買等途徑,破壞項目的公正性和透明度,使得工程在整個施工中處于不正當的交易往來中,間接的影響了工程的質量和工期的順利進行。部分發包方在材料的處理和交易中也出現賄賂的行為。建筑材料的購入環節也存在貪污的現象,比如強行指定建材進貨商,在購買材料時作假賬,使得工程的生態環境腐敗、混亂,為后期開展工程審計工作帶來了嚴重影響。1.3材料成本難以確定。市場經濟化環境下,各個行業都以盈利為目的和追求。建筑材料市場也同樣存在不規范現象,市場報價不一致,導致市場價格混亂。經營商自己決定價格,對市場價格的沖擊很大,不同商家在價格上存在的巨大差異,導致工程結算審計人員在進行業務處理時沒有參照標準和依據。材料的實際價格與市場價格懸殊巨大,施工成本很難測定和估計,在審計工作執行時,盡管有原始購買憑證,也會因為外部市場的混亂價格而導致價格的不合理、不真實,嚴重影響了工程結算審計工作和流程的順利開展。
2建筑工程結算審計質量改進措施
2.1收集準備前期相關資料。結算審計是建筑工程中一項復雜縝密的環節,內容繁多、龐大,基本以數據支撐,提前做好審計材料的審計準備是建筑工程結算的必要前提。前期準備工作做到位,資料搜集齊全,數據把握準確直接關系到建筑工程結算審計的順利實施。在建筑工程實施之前做好相應的審計前調查與資料收集是決定工程結算審計實施順利的主要因素。準備工作包括資料的查閱、數據的搜集、市場的調研、走訪等形式和環節,對施工單位的性質進行整體和細節上的把握。通過調查和走訪了解施工公司的管理結構、公司規模等問題,還要關注施工公司的行業形象和在同行中的評價值。最為關鍵的是收集與施工項目密切相關的法律條文和制度,對會議內容和施工規劃進行記錄,收集設計的圖紙、樣板、竣工圖紙,重視施工合同和變更的聯系單等文件形式的內容,為審計工作的開展提供充足的大量的資料、數據的支撐。在審計方案編制時,以審計前的調查為立論基礎,結合實際情況的變動進一步明確工程結算審計的目標、內容以及重點、難點等,強調結算審計方案的可操作性和實效性。2.2嚴格遵守審計規則,記錄相關數據的。在進行工程結算審計中,數據的記錄是審計部門開展工作的重點。嚴格遵守審計的規則和制度,對審計的工程量、材料用量、材料價格等,以及取費及相關的工程定額的套用、各項措施費用等內容,依法進行審查,排查掉潛在的可能存在不符合實際的數據,以保證結算審計結果的真實可靠。
3總結
工程審計在建筑工程中起著橋梁作用,審計工作的順利完成決定了整個建筑工程的實施情況。規范化的審計流程和環節,確保了工程結算中項目的真實性和合法性。從而充分發揮結算審計的作用,實現工程造價的有效控制和提高工程的效益。
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作者:葛玉萍 單位:太原化學工業集團房地產開發有限公司
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