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摘要：建筑施工企業在施工的過程中，若想順利的推進施工進度，就必須確保前期性物資材料采購的充足。從現階段建筑施工企業的經營和發展來看，大多數企業已經認識到材料采購內部控制的重要性，并積極的探索符合企業自身實際發展的材料采購內部控制模式，不斷加大對材料采購的內部控制，以此促進企業更加健康、穩定的發展。筆者針對建筑施工企業材料采購的特點以及重要性等進行了探究與分析，并提出了企業材料采購內部控制的有效策略，希望有助于企業的長遠發展。

關鍵詞：建筑施工企業；材料采購；內部控制；有效策略

對于建筑施工企業來說，工程項目的整體成本費用可大致分為材料費用、人工費用、運輸費用等。其中建筑材料費用一般占整體成本費用總額的60%左右。正因為建筑材料費用占總成本費用的比重相對較大，其對企業的影響一般直接體現在工程項目的成本和質量方面。因此，建筑施工企業應該加強材料采購的內部控制，以增強企業的競爭力，并在一定程度上提高企業的經營效率，從而確保企業的可持續發展。

一、構成內部控制的基本要素

在日益激烈的市場競爭下，企業內部控制的重要性越來越明顯。構成內部控制的基本要素主要包括：第一，內部環境。企業在實施內部控制的過程中應該以內部環境為重要基礎，內部環境主要包括：組織結構、企業文化、各部門職責、管理機制等。內部環境的好壞直接影響著企業內部控制實施的效果。第二，風險評估。企業內部控制實施的重要依據為風險評估，若想有效的控制和管理風險，就需要通過風險評估對相關風險進行識別與分析，以此在一定程度上規避風險。風險評估主要包括：設定目標、識別風險、分析風險以及應對風險。第三，控制活動。企業管理層通過各項規定的制定來規范企業內部控制，在確保內部控制工作順利開展的同時，降低企業的損失。企業通常為了有效的控制內部經營與管理，而通過控制活動來實施內部控制。第四，信息與溝通。信息的順暢傳遞可以為企業內部控制工作的順利開展提供重要的保障。第五，內部監督。企業內部監督工作的實施，有利于提高內部控制的效率，并有利于規范內部控制工作。

二、建筑施工企業材料采購特點

(一)建筑施工企業材料采購的多樣性特點。建筑工程企業的工程項目具有著單體定制的特點，各個項目之間具有著較大的差異性。因此，企業所需要采購的材料涉及的方面較為廣泛，品種規格較為繁多、數量通常較大。對于一個建筑工程項目來說，可能需要上百種，甚至上千種建筑材料。并且各種建筑材料的重要程度、消耗、價值等均有所不同，既包括大型的建筑材料，同時還包括一些零星的小材料。由此可見，建筑施工企業材料采購具有著多樣性的特點。(二)建筑施工企業材料采購價格波動變化較快的特點。建筑施工企業所購買的材料，特別是鋼材和水泥等主要建筑材料，其價格與國家宏觀調控有著密切的關系，因此價格波動變化較快。對于鋼材來說，其價格每周甚至每日均會出現浮動。而建筑施工企業在與開發商簽訂合同時，材料的價格通常以當季的價格作為基準，企業需要承擔小幅度價格上下浮動，這將給企業帶來一定的風險。

三、建筑施工企業材料采購內部控制的重要性

(一)有效的控制采購風險。如果建筑施工企業缺乏材料采購內部控制機制，將極有可能引發采購風險，甚至引發財務風險[1]。因此企業應該提高對材料采購內部控制工作的重視。一般情況下，企業在進行材料采購業務前，應該對材料采購業務進行深入的了解，以明確企業需要采購材料的種類以及數量，并根據材料市場的變化規律以及企業施工的實際需求合理的制定材料采購計劃，以此有效的控制采購風險的發生。建筑施工企業內部工作人員應具備一定的經濟思維，對材料市場的實際情況較為了解，只有這樣才能夠更好的防范采購風險，并降低企業在材料采購時因為成本費用過高而對企業經濟運行情況造成的影響，以此促使材料采購內部控制工作更加順利的進行。(二)有效的控制合同風險。建筑施工企業在與材料供應商確定合作關系后，應該加強監督與管理，增強材料采購的透明度，以此有效的防止企業采購工作人員與材料供應商之間相互串通，出現虛報材料采購價格的情況。建筑施工企業不單單需要監督與管理內部工作人員的材料采購過程，同時還需要加強對材料質量的監督與管理，一旦出現質量不達標的材料，將會嚴重增加企業的施工難度并造成資源的浪費。因此，建筑施工企業應該加強對簽訂合同內容的分析，以此防止合同中的內容不詳細，缺乏具體性，而給企業帶來一定的影響[2]。另外，建筑施工企業在進行材料采購前，應該全面的掌握所需要采購材料的基本信息，主要包括材料的重要性能以及種類等信息，以此有效的提高材料采購內部控制的效率，并有效的控制合同風險。

四、建筑施工企業材料采購存在的風險

(一)采購合同風險。建筑施工企業在進行材料采購的過程中，選擇好材料供應商和選購對象后，應該與供應商之間簽訂具體的書面合同，以此為雙方權利和義務的履行提供重要的憑證和依據，從而確保交易的順利進行。在合同中，應該明確企業的采購需求、采購模式以及采購價格等信息，并明確雙方合作期間各自享有的權利及義務。引發采購合同風險的主要因素在于未經過相應的授權審批便簽署材料購買協議、供應商自身資質不符合企業要求的標準、合同執行缺乏規范的標準以及合同中的內容存在漏洞等，這些因素均有可能給企業的利益帶來一定的損害。(二)采購成本風險。建筑施工企業材料采購內部控制的有效實施，能夠有效的降低企業建筑成本，從而擴大企業的經濟利益。然而，在實施材料采購內部控制的過程中需要面對由于不確定性因素的影響而引發的采購成本風險。例如：某建筑施工企業，在進行材料采購的過程中，并未構建完善的材料采購價格體制，材料采購價格確定的方法缺乏合理性，并且缺乏對建筑材料市場的全面了解和分析，缺乏對材料價格波動的正確認識，未能夠在正式采購前對材料市場進行深入的調查，從而引發采購成本風險。(三)采購驗收風險。材料的驗收是建筑施工企業進行材料采購內部控制中不可缺少的一個重要環節。材料驗收就是根據采購合同對采購的建筑材料進行嚴格的檢驗，通過檢驗后簽字接收。其中檢驗的內容主要包括：建筑材料的規格、數量、質量等，一旦發現問題應該拒絕接收[3]。在這一環節中，企業面臨著一定的采購驗收風險，引發風險的主要因素在于：缺乏明確的材料驗收標準和要求、缺乏規范的材料驗收程序、缺乏對材料驗收的高度重視，從而致使出現賬實不符或者采購材料缺失的問題，進而引發采購驗收風險。

五、建筑施工企業材料采購內部控制的有效策略

(一)加強對內部控制環境的完善。建筑施工企業材料采購內部控制的成果難免會受到不同因素的影響，但是在諸多影響因素中，應該將負責企業整體生產經營的管理層作為重要研究對象。假如建筑施工企業缺少一個良好的管理層，對企業內部工作人員道德修養的提升以及專業知識的培訓等毫不重視，必定會使企業內部審查失去良好的控制，從而引發各種風險，尤其是在材料采購內部控制環節，很容易出現營私舞弊，以公謀私的有損于企業利益的行為，從而影響企業的發展。因此，建筑施工企業管理層應該對內部控制引起高度的重視，尤其是采購環節的內部控制，加強對內部控制環境的完善。建筑施工企業在引進管理層人才時，應該嚴格進行篩選，并按照其職責的重要程度提出相應的要求，以此確保引進人才的各個方面均符合該崗位的各項要求[4]。并且，建筑施工企業還應該構建完善的績效考核機制，將工作人員的績效考核結果與其薪酬相聯系，以此為材料采購內部控制的實施創造完善的環境。例如：某建筑施工企業，在年終針對每一名工作人員采購內部控制的實施情況以及職責范圍內的工作進行了嚴格的績效考核，并針對績效考核成績較好的工作人員進行了一定的物質獎勵和精神獎勵，極大的激發了該企業內部工作人員的工作積極性和采購內部控制積極性，工作效率得到了明顯的提高。在企業治理方面，建筑施工企業應該設置規范的內部組織結構，從材料采購內部控制的角度來看，應該設置一名總經理，負責管理企業財務部門以及綜合部門。并在總經理職位下設副總經理崗位，負責管理除財務部門以及綜合部門以外的其他各個部門，同時每一個部門都應該各自設置一名經理，主要負責本部門的管理工作。在進行金額較大的材料采購時，至少應該有兩個部門共同參與，以此形成各個部門相互監督，相互制約的狀態。(二)構建材料采購風險評估機制。建筑施工企業在實施材料采購內部控制的過程中，應該構建完善的材料采購風險評估機制。風險評估是對風險持續的、系統的、動態的預測機制。建筑施工企業應該針對材料采購業務以及付款業務設置專門的風險評估小組[5]。其風險評估小組的成員構成可以為企業內部采購部門、審計部門以及財務部門中的工作人員和一名法律顧問。另外，建筑施工企業還可以根據自身的實際情況聘請具有較高資質的專家協助企業進行風險預測。針對企業實際運營與發展中存在的材料采購風險，企業應該制定風險預測等級指標，一旦預測的采購風險等級過高，就應該在實施內部控制的過程中，及時采取行之有效的方案進行補救與防范，以此避免風險的擴大和蔓延，從而給企業帶來嚴重的損失。建筑施工企業所面臨的采購風險主要包括外部風險和內部風險，其中外部風險所牽涉的因素和種類較為繁多，很難從企業主觀的角度進行有效的改變，主要包括：價格風險、質量風險、合同違約風險以及不可抗力的風險。內部風險主要包括：財務風險、合同風險、計劃風險以及驗收風險等。當建筑施工企業識別出采購風險時，企業內部各個部門均應該對引發采購風險的主要因素進行全面的、深入的分析。對采購風險的原因、可能性以及影響的程度進行剖析，并采取有效的措施將風險對企業的損害程度降到最低。(三)加強對材料采購合同的管理與控制。合同風險是建筑施工企業材料采購過程中面臨的一種主要風險。因此，建筑施工企業應該加強對材料采購合同的管理與控制。針對采購金額較小的非必要物資的采購可以由企業采購部門負責人直接批準，并根據采購訂單進行采購，而不需要簽訂詳細的采購合同[6]。而金額相對較大的材料采購業務則必須簽訂采購合同，在采購合同中需要明確的列出所需要采購材料的單價、數量、運輸方、具體的取貨時間、地點以及結算方式等，并明確約定采購合同雙方各自的權利和義務。對于采購合同來說，其應該由企業采購部門確立，再通過財務部門以及內部審計部門的嚴格審核，企業總負責人批準后，才可正式簽訂。采購合同通常應一式三份，其中供應商一份，建筑施工企業財務部門以及檔案管理部門各一份。另外，建筑施工企業在簽訂合同后，應該對簽訂的合同進行進一步的管理與控制，定期或不定期的針對合同的具體執行情況進行監督和檢查，以此保證合同履行的效率和有序性。一旦從中發現問題，必須及時與供應商進行溝通和探討，及時的解決問題，必要情況下可以解除采購合同，并根據合同要求供應商承擔相應的違約責任。(四)加強材料采購的信息與溝通。材料采購信息的順暢傳遞能夠促使建筑施工企業及時的掌握企業現階段的實際經營情況以及經營與發展過程中存在的各種各樣的問題，并及時的找到能夠解決問題的有效方案和途徑[7]。建筑施工企業應該注重加強對材料采購信息的收集，其中主要包括：材料市場的實際供應情況、材料價格的波動變化情況、供應商經營發展情況等，并根據這些信息及時做出相應的反應。隨著建筑施工企業的不斷發展與壯大，企業內部各部門也隨之越來越多樣化，并且各部門的構造更加的繁瑣。一旦材料采購信息傳遞的過程中出現問題，很容易使企業內部各部門以及各崗位之間出現誤會，從而引發矛盾，這樣將會損害企業整體工作人員的凝聚力，進而影響建筑施工企業的發展。因此，企業應該定期的組織采購部門、財務部門、預算部門以及工程部門召開集體會議，在會議中針對材料采購問題展開探討，以此加強材料采購的信息與溝通，并強化材料采購的內部控制。另外，建筑施工企業應該制定相應的制度體系來對材料采購的信息與溝通進行規范，確保信息傳遞的有效性和有序性。(五)構建健全的材料采購監督機制。隨著市場經濟的飛速發展，建筑施工企業面臨著日益激烈的市場競爭環境，其若想在激烈的市場競爭中得以長遠的發展，并保持高效運營的狀態，就需要構建健全的監督機制，在設置內部審計部門時應該確保其高度的獨立性，以此確保內部審計部門能夠對企業各方面的運營情況起到全方位監督的作用[8]。尤其是對材料采購的監督。首先，制定完善的、獨立的上報機制。一旦企業在經營管理中出現問題，相關工作人員應該及時向企業管理層以及更高層領導進行匯報，企業應該確保上報的渠道完全打開，以此確保企業的高層管理者能夠真實的了解基層的實際情況。其次，組建優質的檢查監督專業人才隊伍，并加大培養力度，檢查監督工作人員不僅需要具備一定的文字表達能力，同時還需要具備相關法律和財務方面的知識體系。最后，定期邀請相關專家走進企業進行專題講座，積極的鼓勵整體工作人員養成自主學習、自我完善、自我提高的良好習慣，促使工作人員能夠全面了解企業內部實際經營和發展情況，從而提高企業材料采購內部控制水平。

六、結束語

綜上所述，隨著市場經濟的飛速發展，市場競爭隨之愈加激烈。對于建筑施工企業來說，材料采購內部控制的重要性越來越明顯。其不僅有利于降低企業施工成本，同時有助于提高企業施工效益。因此，企業應該對其引起高度的重視，在進行各種各樣的建筑材料采購時，應該因地制宜，靈活選擇，并加強對采購成本的監督與控制。如果建筑施工企業缺乏對材料采購的內部控制，那么極有可能引發各種采購風險，從而給企業帶來一定的經濟損失。因此，建筑施工企業應該通過各種行之有效的途徑加大對材料采購的內部控制，促進企業健康、穩定的發展。

參考文獻：

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[6]程永泉.淺談建筑施工企業“營改增”后的內部控制[A].《決策與信息》雜志社、北京大學經濟管理學院.“決策論壇——工程施工技術與管理學術研討會”論文集[C].《決策與信息》雜志社、北京大學經濟管理學院：《科技與企業》編輯部，2016：2.

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[8]許勇.新常態背景下建筑施工企業如何提升內部控制能力[J].中國鄉鎮企業會計，2015(12)：213-214.

作者:韓慶麗 單位:北京金時佰德技術有限公司