深化績效評價推動經濟審計初探
時間:2022-09-05 03:02:23
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審計評價體系不完善。經濟責任審計對象包括行政以及企事業單位部門的領導,而不同的部門領導的經濟責任又有所不同,工作十分繁瑣。在具體的執行過程中,需要有一個完整的審計評價體系作為指導。但是,目前,我國還沒有形成一套完善的經濟責任審計評價體系,這樣一來,在具體操作過程中,審計評價工作困難重重。比如,對于不同部門的領導干部,評價依據是什么,評價標準是什么,評價方法是什么等都沒有明確規定。針對經濟責任評價工作中存在的諸多問題,我們可以深化績效評價,從而促進經濟責任審計工作的發展。
二、強化經濟責任審計績效評價的措施
為了適應時展要求和滿足現實工作需要,強化經濟責任審計中的績效評價已經勢在必行。具體來講,我們可以從以下幾個方面著手。第一,提高審計人員素質。正如上文所述,經濟責任審計工作是一個龐大的系統性工程,涉及的內容非常廣泛。所以,為了做好經濟責任審計工作,領導人員要定期或者不定期組織開展一些教育培訓工作,不斷提高審計人員綜合分析能力等,從而為經濟責任審計績效評價工作的開展提供人力資源保障。第二,建立完善的經濟責任審計績效評價標準。針對過去經濟責任審計混亂的情況,我們可以依據國家政策、不同的行業制度以及考核要求等,建立起一套完整的經濟責任審計績效評價指標體系。評價指標體系對不同的地區或者不同單位的評價原則、評價方法、評價指標等都做出了規定,以此來指導經濟責任審計績效評價工作,有利于提高審計質量,具有更大的現實意義。第三,提高經濟責任審計績效評價技術水平。鑒于經濟責任審計的特殊性,處理運用一般的常規財務審計方法外,經濟責任審計還要選用咨詢、座談會、民主測評等多種績效評價方法。另外,在指標量化的過程中,除了一般的比較分析、因素分析以及趨勢分析方法之外,還需要綜合運用體制機制模式分析、管理分析、可行性研究評估等方法。只有不斷提高績效評價水平,才能抓住評價的重點內容,突出主要問題,更加全面、真實地反映領導干部的情況。第四,科學組織項目的實施。經濟責任審計工作系統龐大,在實施過程中,要依據評價單位的具體情況,堅持點面結合的原則,合理開展項目。比如,對于規模比較小的企業,可用企業的預算執行情況、專項資金運行情況等作為切點對其進行績效評價分析;而對于一些規模比較大的企業,可以用該企業經濟指標完成情況、資金管理情況等來開展績效評價工作。
三、結束語
簡而言之,經濟責任審計的開展可以對領導干部權力形成一定的約束和監督,促進公共資金的利用效率。針對目前我國經濟責任審計工作中存在的問題,我們通過提高審計人員素質、建立健全經濟責任審計績效評價標準以及提高績效評價技術水平等,從而深化績效評價,不斷改善經濟責任審計工作現狀,充分發揮經濟責任審計在國家治理中重要作用。
本文作者:王琦工作單位:甘肅省山丹縣審計局
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