農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織發(fā)展論文
時(shí)間:2022-01-23 09:37:00
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一、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織的重要性
市場(chǎng)中介組織的產(chǎn)生是由傳統(tǒng)的政府高度集中的資源控制權(quán)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的社會(huì)和市場(chǎng)分散轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物。從重塑國(guó)家和社會(huì)間權(quán)力關(guān)系的角度來(lái)看,政府應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變職能,把本來(lái)屬于社會(huì)和市場(chǎng)的職能逐步放權(quán)于社會(huì)和市場(chǎng),不斷發(fā)揮市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)能力,讓社會(huì)中介組織逐步承擔(dān)起橋梁的作用。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織正是在政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)φ毮苻D(zhuǎn)變后的替代與補(bǔ)充,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求與具體體現(xiàn)。
1.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,使得整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置方式發(fā)生了根本性的改變。這一重要的制度變遷在逐步完善的過(guò)程中,要求相關(guān)的制度變遷與之相適應(yīng),發(fā)展市場(chǎng)中介組織便是其中之一。
完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,要求健全的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)不斷消除傳統(tǒng)體制與人為因素的影響,打破城鄉(xiāng)分割的二元市場(chǎng)體系,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的良好秩序。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,資源配置是通過(guò)行政手段來(lái)完成的,而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源配置主要是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)完成的,這是因?yàn)椋袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序競(jìng)爭(zhēng)能提高資源的配置效率,完善的市場(chǎng)機(jī)制能提供充分的供求信息,健全的市場(chǎng)體系能促進(jìn)市場(chǎng)主體的有效經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步退出的農(nóng)村,迫切需要建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的市場(chǎng)中介組織,并且通過(guò)這些市場(chǎng)中介組織功能的發(fā)揮,使市場(chǎng)配置資源的效率得到更加充分的釋放,從而使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加趨于完善。
2.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織是政府職能轉(zhuǎn)變的需要
根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)資源配置的要求,政府職能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下必須進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,市場(chǎng)中介組織的參與能夠促進(jìn)這種轉(zhuǎn)變并彌補(bǔ)政府職能轉(zhuǎn)變后形成的職能缺失。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求政府與市場(chǎng)明確的職能邊界劃分,只有明確的職能劃分,政府才能切實(shí)保障和履行應(yīng)承擔(dān)的職能,市場(chǎng)也能夠發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。此外,由于政府具有天然的權(quán)力擴(kuò)張的本性和資源優(yōu)勢(shì),并且政府在與社會(huì)組織和個(gè)人的博弈中常常處于強(qiáng)勢(shì)地位,從而引發(fā)權(quán)力異化,不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有序發(fā)展。而成熟的市場(chǎng)中介組織則能夠推進(jìn)政府決策的民主化和法制化,規(guī)范政府行為,代替政府發(fā)揮很多本不必由政府負(fù)擔(dān)的職能。一方面可以精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu),提高辦事效率,更好地發(fā)揮其調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì),為市場(chǎng)主體穩(wěn)定發(fā)展提供服務(wù)的功能;另一方面,也使市場(chǎng)主體向政府部門(mén)尋租的可能性大大降低,減少市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不公平競(jìng)爭(zhēng)因素和成本。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),政府部門(mén)對(duì)于發(fā)展市場(chǎng)中介組織也同樣存在著需求。因此,政府職能轉(zhuǎn)變也內(nèi)在地要求社會(huì)中介組織作為政府權(quán)力弱化后的承接者。
3.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織采取企業(yè)化的運(yùn)行模式,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自主的市場(chǎng)主體,具有利潤(rùn)最大化目標(biāo),其自身具有發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,更具有專業(yè)化的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),可以向農(nóng)戶定期公布更準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,引進(jìn)更先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織的帶動(dòng)下,通過(guò)向農(nóng)戶提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場(chǎng)供求與價(jià)格信息,能夠引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化分工,增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)的能力,逐步推動(dòng)具有優(yōu)勢(shì)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、一體化、區(qū)域化發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民增收。
4.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織是弱化農(nóng)民市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的需要
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有自然的弱質(zhì)性(或自然風(fēng)險(xiǎn))和市場(chǎng)弱質(zhì)性(或市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn))雙重不利因素。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)與氣候、季節(jié)等因素存在直接相關(guān)性,人們只能在一定程度上消除自然風(fēng)險(xiǎn),而不能從根本上消除自然風(fēng)險(xiǎn)。而市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)則不同。從根本上說(shuō),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)一定的途徑在市場(chǎng)上得以弱化,例如,由于市場(chǎng)供求機(jī)制的作用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失可以得到部分地彌補(bǔ);由于政府再分配職能的體現(xiàn),也能夠在一定程度上彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)。但是,如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不能消除,則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會(huì)面臨雙重風(fēng)險(xiǎn),從而在很大程度上阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。因此,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā),通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織的發(fā)展,使農(nóng)產(chǎn)品供求更加有機(jī)地結(jié)合起來(lái),最大程度地消除或弱化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
5.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織是減少交易費(fèi)用的需要
根據(jù)科斯的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)理論,當(dāng)外部市場(chǎng)的交易費(fèi)用較高時(shí),建立一種經(jīng)濟(jì)組織是其經(jīng)濟(jì)上的必然性。市場(chǎng)中介組織正是交易費(fèi)用的產(chǎn)物。“市場(chǎng)中介組織的形成能夠減少交易費(fèi)用”,[2]使市場(chǎng)更好地發(fā)揮資源配置的作用。就農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)而言,中介組織降低市場(chǎng)交易成本的功能和途徑主要體現(xiàn)在:第一,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在中介組織的作用下,農(nóng)戶由分散購(gòu)銷變?yōu)榧匈?gòu)銷,單個(gè)農(nóng)戶的有限剩余形成規(guī)模剩余,提高了交易的集中性,有助于農(nóng)戶爭(zhēng)取有利的交易條件,同時(shí),大批量交易可使流通費(fèi)用降低,享受規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),避免農(nóng)戶在市場(chǎng)中所處的劣勢(shì)地位,能夠在一定程度上分散和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。第二,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織可以簡(jiǎn)化交易關(guān)系。交易成本的大小與交易主體和交易次數(shù)的多少是成正比的。這說(shuō)明,市場(chǎng)中介組織開(kāi)展的交易是有效率的,而且交易者越多,中介組織帶來(lái)的交易費(fèi)用節(jié)約也越明顯。第三,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織可以節(jié)約信息費(fèi)用,提高信息質(zhì)量。中介組織信息來(lái)源廣,范圍寬,尋找市場(chǎng)信息更專業(yè)、更可靠、更全面,它能夠用市場(chǎng)的超前性預(yù)測(cè)去消解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的滯后性,并可根據(jù)價(jià)格信號(hào)來(lái)協(xié)調(diào)買賣雙方的交易活動(dòng),從而合理組織農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷流向,減少交易中的不確定性,避免交易損失。同時(shí),還可減少單個(gè)農(nóng)戶直接交易時(shí)的信息搜尋次數(shù),節(jié)約信息搜尋費(fèi)用。第四,通過(guò)市場(chǎng)中介組織還可以抑制各交易主體的機(jī)會(huì)主義行為,保護(hù)農(nóng)民利益。市場(chǎng)中介組織擁有信息優(yōu)勢(shì),可降低信息的不對(duì)稱程度;市場(chǎng)中介組織具有較高的商品知識(shí)和質(zhì)檢手段,可以強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn);市場(chǎng)中介組織交易糾紛處理能力強(qiáng),有能力解決合同履行中的糾紛,提高交易中的機(jī)會(huì)主義成本。二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織存在的問(wèn)題
農(nóng)村市場(chǎng)中介組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,在我國(guó)農(nóng)村得到迅速發(fā)展并日益顯示其重要作用。目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系已初步建立,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易方式已由集市貿(mào)易擴(kuò)大到專業(yè)批發(fā)、跨區(qū)域貿(mào)易、“訂單”和期貨交易,逐步形成了以城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以批發(fā)市場(chǎng)為中心、以直銷配送和超市經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。但從總體上說(shuō),我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)中介組織的發(fā)展還處于初級(jí)階段,在發(fā)展過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。
1.傳統(tǒng)觀念制約農(nóng)村市場(chǎng)中介組織的發(fā)展
我國(guó)農(nóng)村“重農(nóng)輕商”的思想文化觀念源遠(yuǎn)流長(zhǎng),商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)較差。此外,農(nóng)民大多長(zhǎng)期處在封閉的環(huán)境之中,商品經(jīng)濟(jì)、商品流通、商品交換的概念和意識(shí)還沒(méi)有形成主流社會(huì)認(rèn)識(shí),從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自給性意識(shí)一直較強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直停留在傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也相對(duì)滯后,這些因素又反過(guò)來(lái)影響農(nóng)村市場(chǎng)中介組織的形成與發(fā)展。
2.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息不暢通制約農(nóng)村市場(chǎng)中介組織的發(fā)展
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,對(duì)于市場(chǎng)信息的需求更迫切,依賴性更強(qiáng)。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要以下幾類市場(chǎng)信息:市場(chǎng)環(huán)境信息、市場(chǎng)需求信息、產(chǎn)品供給信息、市場(chǎng)價(jià)格信息、營(yíng)銷渠道信息、促銷手段信息等。但是,目前農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程的信息化建設(shè)還不完善,不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)信息的需求。從總體上看,一是對(duì)于全國(guó)大市場(chǎng)來(lái)說(shuō),信息量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還不能得到信息的指導(dǎo);二是信息渠道不暢通,有的到不了鄉(xiāng)村基層,使眾多的龍頭企業(yè)、種植戶和運(yùn)銷大戶對(duì)農(nóng)業(yè)信息不甚了解;三是信息質(zhì)量不高,信息包含的要素不全、不準(zhǔn)確;四是信息滯后,即時(shí)信息十分短缺,不利于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的發(fā)展。
3.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)不合理制約農(nóng)村市場(chǎng)中介組織的發(fā)展
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)不合理,制約了農(nóng)產(chǎn)品的流通與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)少,具有商品集散功能和配套服務(wù)設(shè)施的物流中心更少,使得農(nóng)產(chǎn)品在流通中損失較大。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)滯后,不僅城市市場(chǎng)規(guī)模大于農(nóng)村,而且綜合性市場(chǎng)多于專業(yè)性市場(chǎng),缺少大型的輻射力強(qiáng)的產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。二是原有的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)由于沒(méi)有建立現(xiàn)代企業(yè)制度以及服務(wù)單調(diào),缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力,很難適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求,而其他一些從事農(nóng)產(chǎn)品流通的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者缺乏組織,規(guī)模較小,力量分散,更加無(wú)法具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是市場(chǎng)中介組織數(shù)量不足,同時(shí),大多屬于初級(jí)狀態(tài),功能也比較單一,農(nóng)民在很大程度上還是自己出售產(chǎn)品,交易成本過(guò)高,這也不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分工和專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
4.地方保護(hù)主義形成的市場(chǎng)分割制約農(nóng)村市場(chǎng)中介組織的發(fā)展
由于我國(guó)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,地區(qū)、部門(mén)條塊分割十分突出,以致在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立后,傳統(tǒng)體制的影響仍然存在并影響著統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。地區(qū)、條塊分割造成地方市場(chǎng)運(yùn)行邊界硬化,增加了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷成本,影響了農(nóng)產(chǎn)品的流通。各批發(fā)市場(chǎng)之間也缺乏必要的信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,市場(chǎng)信息出現(xiàn)分割和離散狀態(tài),無(wú)法形成高效和統(tǒng)一的價(jià)格形成機(jī)制,現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)所生成的價(jià)格信號(hào)對(duì)配置市場(chǎng)資源的功能十分微弱。這種地區(qū)分割、部門(mén)分割形成的市場(chǎng)分割主要表現(xiàn)在缺乏必要的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和規(guī)劃布局以及市場(chǎng)中介組織、社會(huì)信用體系、市場(chǎng)法律法規(guī)等建設(shè)還不完善。
5.制度創(chuàng)新滯后制約農(nóng)村市場(chǎng)中介組織的發(fā)展
我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革已取得了階段性成果,但無(wú)論從制度或市場(chǎng)因素看,都還存在諸多問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)改制的重要目標(biāo)是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。但在如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制方面問(wèn)題頗多,購(gòu)銷體制運(yùn)行不暢。因此,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的主要問(wèn)題不是在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)上,而是在農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)上,表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品順價(jià)銷售困難,不能體現(xiàn)市場(chǎng)供求形成價(jià)格的機(jī)制。這些困難,表面上看是由于農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善造成的,但其根源是多年形成的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和價(jià)值嚴(yán)重背離,從根本上來(lái)說(shuō)是體制上的深層次問(wèn)題,是“政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新滯后引起的”[3]。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)特別是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織制度創(chuàng)新滯后,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展受制于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和市場(chǎng)中介組織制度創(chuàng)新的影響而制約了農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。
三、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織的措施
從我國(guó)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看,我國(guó)處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展期,面臨的主要任務(wù)是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易收益問(wèn)題,即如何促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品更為廣泛地參與市場(chǎng)活動(dòng)并不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)的渠道,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易的收益,逐步提高農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織,有利于使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與需求有機(jī)地結(jié)合起來(lái),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化進(jìn)程,真正體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化。因此,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中需要進(jìn)一步完善的重要內(nèi)容。具體地說(shuō),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織,應(yīng)重點(diǎn)采取以下幾個(gè)方面的措施。
1.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織要走市場(chǎng)化的道路
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織作為直接為市場(chǎng)各類經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)的組織,其健康發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng),中介組織的市場(chǎng)化有利于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用下,更好地發(fā)揮其中介作用,有效地滿足市場(chǎng)需求,實(shí)現(xiàn)自身的資源優(yōu)化配置和社會(huì)的資源有效配置。因此,中介組織發(fā)展要遵循市場(chǎng)規(guī)律,鼓勵(lì)多種形式的市場(chǎng)中介組織發(fā)展,努力建設(shè)多元化的市場(chǎng)中介組織。
2.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織要走專業(yè)化的道路
應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的資源與產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),建立產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),形成廣大的帶動(dòng)作用。此外,鑒于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織本身所具有的專業(yè)性,應(yīng)加大專業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng),以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù)的特征。為此,需要建立適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織要求的教育培訓(xùn)機(jī)制。政府應(yīng)加大對(duì)職業(yè)技術(shù)特別是專業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的投入,給予一定的政策支持,培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的專業(yè)化專門(mén)人才,促進(jìn)市場(chǎng)中介組織的發(fā)展。
3.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織要走信息化的道路
現(xiàn)代社會(huì)是信息化社會(huì),信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重要的引導(dǎo)作用。中介組織作為以信息為依托的高智力部門(mén),快速、靈活、有效的信息搜集和信息加工是決定其能否生存和發(fā)展的必要條件。市場(chǎng)中介組織可以利用信息技術(shù)進(jìn)行組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,提供更多具體的、實(shí)用性強(qiáng)的信息,提高網(wǎng)絡(luò)的利用率。可以利用用戶多、覆蓋面廣、傳輸速度快及其直接性和及時(shí)性等特點(diǎn),在中介組織之間形成技術(shù)資源共享,在組織與服務(wù)對(duì)象之間建立信息平臺(tái),從而為用戶提供寬領(lǐng)域、高層次、快速而有效的信息服務(wù)。
4.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)觀念
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織,是農(nóng)產(chǎn)品向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的途徑,也是農(nóng)產(chǎn)品由自給性產(chǎn)品轉(zhuǎn)向商品的重要途徑,而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織發(fā)展滯后的主要原因,就是由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性和市場(chǎng)化程度低,從而傳統(tǒng)的觀念也沒(méi)有相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,這又在一定程度上阻礙了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織的發(fā)展。從政策的層面上來(lái)說(shuō),各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,克服存在的重生產(chǎn)輕流通、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重產(chǎn)值輕效益等的狹隘觀念,切實(shí)樹(shù)立起商品意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),堅(jiān)持產(chǎn)銷并重,突出市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,堅(jiān)持按價(jià)值規(guī)律辦事,追求增產(chǎn)與增收統(tǒng)一,做好宏觀調(diào)控中市場(chǎng)預(yù)測(cè)和信息服務(wù),建立逐步開(kāi)拓市場(chǎng)的有效機(jī)制。
5.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織,應(yīng)積極探索新的農(nóng)產(chǎn)品交易形式,“大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通方式”[4]
摘要:根據(jù)健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系的要求,培育和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織,提高農(nóng)戶的組織化程度,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體發(fā)育,促使農(nóng)戶順利進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),不僅有助于解決農(nóng)產(chǎn)品供求信息不對(duì)稱、農(nóng)產(chǎn)品交易成本過(guò)高、農(nóng)產(chǎn)品供給者在自然和市場(chǎng)兩個(gè)方面所處的劣勢(shì)地位、小農(nóng)戶和大市場(chǎng)之間的矛盾等問(wèn)題,而且通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織能夠?qū)⑥r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營(yíng)者、需求者有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。因此,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中介組織,對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、轉(zhuǎn)變政府職能、提高社會(huì)服務(wù)體系質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展以及全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)體系;農(nóng)產(chǎn)品;市場(chǎng)中介組織;農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
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