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一、企業科技創新的戰略意義

（一）科技創新是中小企業做大做強的內驅力

從企業發展的歷史看，任何一家小企業在做大做強的過程中，往往都會有挫折、有障礙、有煩惱，在每個發展階段，企業都會遇到來自內部的技術、人才、資金或來自外部的市場、政策、環境等瓶頸制約。只有內部求新求變，不斷轉變創新經營方式；外部緊跟市場，抓牢政策信息為自身發展服務的企業，才有希望使其發展壯大。中國改革開放三十年實踐證明：一些中小企業生命周期長則只有五年左右，發展好得也“富不過三代”，這讓許多中小企業的投資人和掌門人都感到十分頭疼。而科技創新恰似生命的活力因子，它可以給企業注入新鮮血液，可以延長中小企業的生命周期，煥發中小企業的活力，使之發出新的嫩芽，使企業生命之樹有可能長青。

（二）科技創新是中小企業發展成長的助長劑

從企業生態學的角度考察，企業的發展如同生物進化一樣，物競天擇、適者生存的自然規律同樣適用企業的成長和發展，將這一過程稱其為“企業進化”。市場競爭的壓力促使企業不斷推陳出新，同時，科技的發展，尤其是重大科技革命，又為企業成長帶來更大的推動力，最終促成“企業進化”。而實踐告訴我們，企業生存之道是：要借機成長、乘時發展；要審時度勢，吃透政策，瞄準市場，立足長遠。現實的“機”是科技創新政策機遇；現實的“時”是經濟形勢轉變之時。有政府政策支撐下的科技創新無疑是中小企業發展成長的助長劑。當然，企業成長創新不能完全脫離其原有的競爭優勢即產品、服務、渠道、供應商等，盲目求新求異也是不可取的。

（三）科技創新是中小企業發展壯大的加速器

與大企業相比，在規模和實力上為中小企業所不及，但是中小企業卻有著與生俱來的強烈創新欲望、活力和動力。中小企業源于市場、貼近市場，對市場反應敏捷，而科技創新進一步增強了中小企業能動力，加之中小企業機制活、決策快，更易于取得創新成果。從國外看，各國的中小企業，特別是一些微小企業不乏擁有自主開發的高科技專利產品，并且一些微小企業獨特的創新產品獨領國際市場。據了解，目前中國新產品中的80%是中小企業研發的，在專利發明和實用新型方面的創新中小企業占65%以上。一方面中小企業在推動創新，催生產業方面功不可沒；另一方面科技創新帶動了一批新型業態的中小企業的蓬勃興起，對中小企業的發展壯大增加了內在動力，成為推動中小企業發展壯大的加速器。如，動漫設計、服務外包、文化創意、信息服務、家政服務等一批新型業態蓬勃興起，展現了通過科技創新中小企業對經濟社會建設的巨大貢獻。

二、增強企業領導者科技創新意識，解決好科技創新中面臨的問題

領導者要有不滿足現狀的進取精神。企業領導者只有具備開拓進取意識、長遠發展意識以及敢用能人、真用和會用能人意識，才能帶領企業上臺階。唯有如此企業才能凝聚團隊精神，解決好科技創新中面臨的以下幾個方面問題。

（一）如何增強創新動力

從企業外部來看，還沒有形成全國統一的大市場，一些企業因為自己的產品具有一定的市場占有率而形成了一定程度的壟斷，弱化了企業之間的競爭機制，使企業很難從戰略高度重視技術創新，從而導致企業科技創新動力不足。從企業的內部來看，企業內部沒有建立起來科技創新的激勵機制，企業領導和員工缺乏科技創新的熱情。雖然中國進行了經濟體制的改革開放，傳統的計劃經濟體制逐漸被打破，但產權明晰、權責明確的現代企業制度并沒有真正的實現，真正的市場經濟體制并沒有完全建立起來。

（二）如何構建創新管理制度

科技創新是一項復雜的系統工程，充滿著風險，也存在著許多機會和挑戰，由于科技創新活動是研究開發、產品制造、銷售推廣的過程，所以創新活動一開始實施，企業的管理活動就要發生一系列的變化。隨著創新過程越加深入，企業的生產方式，營銷渠道就要有相應的變化。因此，科技創新能否成功，能否帶來利益的回報，又與創新管理密切相關。所以，企業還要有一套切實可行的創新管理制度，才能組織規劃科技創新目標。

（三）如何找準欠缺要素

首先，科技創新要素是指科技創新作為一種生產活動，需要有一定的物質基礎、原材料、資金、創新人才以及內外部機制等，這些都是科技創新的要素，目前很多企業的科技創新進展緩慢，成功率不高，與這些要素欠缺有直接關系。其次，技術進步對企業的發展貢獻日益增大，但企業技術進步快慢在一定程度上要取決于企業的物質實力。技術進步需要資金、機器設備等要素，這些要素也是技術轉化為生產力的必要條件。而一些中小企業規模不大，經濟效益一般，物質基礎與技術薄弱與這些要素欠缺有直接關系。

（四）如何清晰創新目標

規避自身的劣勢，在激烈的市場競爭中發展壯大，獲得長遠的利潤空間應該是企業創新的最終目的。現實中影響企業創新目的的重要因素應該歸納為以下幾個方面：（1）國際市場需求萎縮嚴重影響了天津市科技型中小企業產品的銷路。（2）資金全面趨緊可能影響創新經費投入。（3）創新風險加大影響創新產出預期。（4）短期救急的迫切性影響創新的長遠部署。只有清晰了現實中影響企業創新目標的重要因素才能有針對性實施企業的戰略步驟。

三、提高天津市中小企業科技創新水平的路徑選擇

提高中小企業科技創新水平離不開政府政策的支持；更離不開中小企業自身的借力與給力。

（一）政府工作的重點與任務

1．落實促進中小企業科技創新發展的幫扶政策

無論是政府塔臺，還是企業唱戲，都離不開高科技人才。政府官員既是職能部門的服務管理者，又是政策的學習、領會、運用者，我們的官員要做到政策的真學者，企業科技創新的真幫者，會幫者，能幫者。為此，按照《天津市科技小巨人成長計劃》要求到2015年，“天津將建設完善科技企業孵化器100家、生產力促進中心100家，培育科技特派員隊伍1000人、創業導師1000人。重點扶持國家級和市級工業園區、科技園區50個，聚集科技型中小企業2.4萬家”。如何引導完成這一重要使命，這就要求我們的政府官員不僅僅是停留在政策面的學習和認識上，更重要的是掌握真本領，成為幫扶中小企業借助政策東風發展壯大的科技型引領者；成為幫扶中小企業科技創新的導航者。

2．搞好中小企業服務體系的建設，營造為中小企業服務的良好社會環境

做好四個方面的工作：（1）落實搭建科技型中小企業技術轉移服務平臺，建設中國創新驛站天津區域站點，提供技術轉移服務的任務艱巨。建設好中國創新驛站和EEN站點的信息網絡平臺，為科技型中小企業提供技術與信息的對接、國內外合作交流培訓、技術交易等技術轉移服務，做好科技型中小企業快速發展的推動工作，幫助企業迅速成長壯大，使其成長為技術水平高、發展潛力大、市場前景好的科技型小巨人企業至關重要。（2）各級區縣政府要認真落實搭建“政銀企”合作平臺的任務。強化銀行和企業的對接服務，積極組織篩選那些市場前景好、信用水平高、有融資需求的中小企業，分期、分批地向銀行推薦融資項目，多渠道爭取內外資銀行支持；引導銀行、金融機構加大與擔保機構，特別是與區縣擔保機構的合作，充分發揮擔保作用，緩解中小企業融資難，增加中小企業貸款指標額度。（3）推動中小企業的技術推廣和應用，指導建立中小企業中介服務中心。建立在工業經濟時代只有大公司才有財力和人力建立的國際聯系，加速信息網絡，使中小企業獲得更快捷、更準確、更廉價的技術信息，增強中小企業科技創新能力。（4）幫助企業建立技術創新型的人才流動用人機制。人才是科技創新工作的主體，科技人才是科技創新的靈魂，是否有高素質的人才，能否發揮出人才的積極性與創造性，直接關系著科技創新的能力和效果。為此，企業領導要不惜重金留住人才，要建立有利于人才成長和人才脫穎而出的機制。還要廣開納賢之路，善于發現人才，使用人才，用科學方法對人才進行管理和開發。

（二）企業自身的借力與給力

1．中小企業在科技創新中應借助政策外力

需要做的功課主要有：（1）熟知政府對中小企業科技創新的資金扶持力度。（2）學習掌握中小企業科技創新服務的金融組織體系。（3）建立與投資公司信用擔保機構溝通聯系的專職部門。（4）了解金融市場產品和金融服務種類。

2．中小企業科技創新中應增強修煉內功

需要做的功課主要有：（1）要樹立核心競爭力意識。企業核心競爭力是指企業長期形成的，蘊涵于企業內質中的，企業獨具的，支撐企業過去、現在和未來競爭優勢，并使企業在競爭環境中能夠長時間取得主動的核心能力。中小企業要在增強核心競爭力意識方面做文章，要領會增強核心競爭力的內涵。技術創新是中小企業增強核心競爭力的關鍵；管理創新是中小企業增強核心競爭力的基礎；制度創新是中小企業增強核心競爭力的保證。（2）探索適合本企業科技創新的路徑。以市場為導向，加強對技術創新的過程的管理。科技創新的路徑可分為市場導向和技術導向兩種類型，前者則圍繞市場的需求，后者強調科技創新的領先性，強調科技創新的經濟性和適應性。中小企業應該充分發揮自己的反應靈敏、緊貼需求者的長處，聚焦市場的特性，根據用戶提出的要求問題對技術和產品不斷創新。大量的企業實踐證明，以市場為導向的創新策略，可以使新產品被市場所接受，進而以較少的支出和較低的風險獲得持續的發展。（3）力爭做到一個“一致”三個“結合”。一個“一致”是指企業技術創新戰略應該與企業的總體競爭戰略相一致。如果企業選擇差別化的競爭戰略，那么技術創新戰略就要有利于在產品性能、外觀、服務和營銷策略等方面尋求突破，做到標新立異；如果企業選擇總成本領先戰略，企業就要選擇有利于降低成本的技術創新的戰略。如果企業實施專一化競爭策略，那么技術創新戰略就要立足于在一個細分市場里尋找特殊的目標，提供特殊服務的新技術。

三個“結合”是指：（1）技術創新戰略要與市場創新戰略相結合。技術創新只有進入市場才能得以最終實現。市場創新導向，是以引導市場為目標，是主動的、超前的。市場創新導向可以以不同的方式來認識市場和參與競爭，它洞察深層的、潛在的、成長的顧客需求，不強調現在的市場份額，而是去創造新的市場；它為市場提供一種新穎的商品價值，并由此來淘汰與之競爭的商品；它通過打破現有的市場細分，重寫游戲規則，從而革命性地改變行業結構和競爭格局。（2）技術創新戰略必須和企業管理創新相結合。企業管理創新直接涉及人與人之間關系格局的變化，它為企業技術創新提供制度上的保證，與技術創新結合成相互關聯、相互推動的有機整體。要特別重視發揮企業家在技術創新中的作用。（3）選擇技術創新戰略要和企業資源利用戰略相結合。自然資源、文化資源、環境資源都是企業實施資源利用戰略需要考慮的基礎。除了考慮企業的外部資源，還要考慮企業的內部資源，如企業的資金、人才、技術、營銷網絡等。

四、結束語

一方面，天津市各區縣政府要深刻認識，沒有中小企業的科技創新就沒有整體工業的創新發展，沒有中小企業的產業轉型、升級，就不可能實現我市整體工業的轉型、升級；政府這只“看得見的手”要正確引導、有利扶植努力實現天津市科技小巨人成長計劃藍圖。另一方面，中小企業要清醒認識，機會與挑戰同行，風險與利潤同存。中小企業科技創新的道路是曲折的，前途是光明。中小企業家、經營者、管理者應該抓住我市正在掀起的《天津市科技小巨人成長計劃》的有利時機，不斷變革創新，拓展新的發展空間，完成企業轉型升級。

作者：郭桂萍工作單位：中共天津市委黨校