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摘要：安全文化作為一種新的安全管理模式，正被越來越多的企業(yè)所重視，尤其是大型企業(yè)，因地域廣、人員多，管理結構復雜，難免發(fā)生安全事故。本文通過對自主安全管理模式的研究，從安全理念、安全行為、安全績效三個維度，提出了以自主管理為核心的建設內(nèi)容，旨在提升全員安全文化素養(yǎng)，達到杜絕安全事故發(fā)生的目的。

關鍵詞：安全文化；自主管理；安全行為；安全績效

一、引言

安全文化的作用是通過對人的觀念、道德、態(tài)度、情感等深層次因素的強化，利用領導、教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質(zhì)，改善其安全意識和行為，從而使人們從被動地服從安全管理制度，轉變成自覺主動地按安全要求采取行動，在確保自身安全作業(yè)的同時，還對周邊的不安全行為進行有效制止，即“安全自主管理”。

二、安全自主管理在企業(yè)安全文化建設中的地位

安全自主管理是在安全管理上自我約束、自我控制和自我發(fā)現(xiàn)問題，促進安全管理自我創(chuàng)新、自我提高，逐步實現(xiàn)企業(yè)和員工本質(zhì)安全。安全自主管理是一種氛圍或狀態(tài)，在這種氛圍中，大多數(shù)人能夠自覺主動地執(zhí)行標準和尋求更安全的方法做事。根據(jù)杜邦理論模型，安全文化建設要經(jīng)歷四個階段。其中，自然本能階段與嚴格監(jiān)督階段，主要采取制度、培訓、罰款等方式進行安全管理，沒有重視對員工安全知識的獲得感，處于從屬和被動的狀態(tài)，因害怕被紀律處分而遵守規(guī)章制度，執(zhí)行制度沒有自覺性，從而導致安全事故無法避免。當上升至自主管理階段時，企業(yè)已經(jīng)具備很好的安全管理系統(tǒng)，員工把安全作為自己行為的一個部分，員工人人都注重自身的安全?；ブ鷪F隊管理階段實際上是自主管理階段的升華。此階段企業(yè)員工不但自己注意安全，還幫助別人遵守安全規(guī)則，留心他人，只有此階段才能杜絕安全事故的發(fā)生。

三、自主安全管理建設的內(nèi)容

自主安全管理的核心在于啟發(fā)內(nèi)因，發(fā)揮員工作為安全生產(chǎn)主體的主動性和創(chuàng)造性。其建設內(nèi)容，可以分為如下三個步驟：（一）安全理念，自主安全管理之魂。人無魂則神散，企業(yè)無魂則人散。員工安全意識強弱，安全技能水平高低，直接決定其防控事故的能力。自主安全管理的第一步就是建立統(tǒng)一的安全理念，確保每位員工的安全意識、知識、技能、反應能力、價值觀、行為準則符合企業(yè)安全管理的目的。1.明確企業(yè)安全文化理念。編制《安全文化手冊》，以其為載體進行宣貫，向員工一是傳達安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識；二是傳達海因里希法則等事故防控精髓；三是明確崗位安全責任及崗位達標規(guī)范，讓每位員工即掌握基本的安全知識和管理技能，又熟知自己崗位的安全管理要求。2.宣貫安全文化手冊。通過全方位、多角度的灌輸、溝通和互動，全面導入，逐步提高廣大員工對《安全文化手冊》的認同感和掌握度，推動員工從“要我安全”向“我要安全”“我會安全”轉變。其方式，一是以法律法規(guī)為主的全員化安全培訓；二是以管理方法為主的管理人員的專業(yè)能力提升培訓；三是以崗位規(guī)范操作、安全事故案例、應急處置為主的車間、班組培訓；四是以安全生產(chǎn)點評、隱患排查為主的班前、班后教育。3.安全知識互動開展安全良性活動、小改小革（QC）、安全單點課視頻制作、安全隱患隨手拍、安全漫畫、安全美文評選等方式，讓員工根據(jù)其學到的安全知識與企業(yè)進行互動。引導員工參與企業(yè)安全管理，盡量發(fā)揮自己的聰明才智，去實現(xiàn)對身邊事物和周圍環(huán)境所存在缺陷進行自主的、持續(xù)的改善，從而實現(xiàn)安全自主管理。（二）安全行為，自主安全管理之根。“根”即基礎，是事物的本源。根據(jù)杜邦公司對于可記錄事件的統(tǒng)計表明：“導致傷害事故發(fā)生的根本原因，有96%是由于員工的不安全行為所導致”?？梢?，消除員工的不安全行為，是自主安全管理的出發(fā)點。1.編制安全標準化操作程序（SOP）。安全操作標準作業(yè)是對在目前生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎上，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一操作程序和每一動作進行分解，以科學技術、規(guī)章制度和實踐經(jīng)驗為依據(jù)，以安全、質(zhì)量效益為目標，對作業(yè)過程進行改善，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達到安全、準確、高效、省力的作業(yè)效果。安全操作標準作業(yè)程序（SOP）是操作規(guī)程的升級版本，屬于企業(yè)三層次文件，其精髓就是對某一程序中的關鍵控制點進行細化和量化。而對作業(yè)程序關鍵控制點進行細化和量化的基礎就是長期從事這項作業(yè)的崗位員工。在初步完成普及安全理念的前提條件下，我們的崗位作業(yè)員工已經(jīng)具備了一定的安全素養(yǎng)，可以在安全專業(yè)管理人員的引導下，結合事故至因等理論知識，細化、排查作業(yè)過程中的不安全因素，提出防止事故發(fā)生的措施建議。2.推行班組自主安全管理。能夠在員工生產(chǎn)作業(yè)的時間、地點都密切監(jiān)督每一位員工遵章守紀的管理層級，只有班組。因此，班組是確保員工行為安全的保障。在推行班組自主安全管理的過程中，首先，要強化職責、設定目標。落實班組安全主體責任意識，結合崗位安全職責，從人、機、料、法、環(huán)五大方面，制定班組安全管理目標、指標，明確各要素的監(jiān)督、檢查頻次和標準。其次，通過對作業(yè)活動的分析，明確本班組的重點危險源及一般危險源。通過對重點危險源實施作業(yè)風險點，逐點掛牌的方式，無時無刻提醒員工此處的作業(yè)風險及防控、應急措施。最后，通過班組安全培訓及安全班組活動，持續(xù)提升員工安全文化素養(yǎng)。主要的方式有班前/后會、作業(yè)前安全確認卡、安全巡視、危險預知活動（KYT）、安全事故案例宣講等。（三）安全績效，自主安全管理之盾“盾”即保障，是維持體系正常運行，抵御外部因素影響的屏障。自主安全管理過程中確保管理有效運行的保障就是安全管理部門，其采取的手段主要是安全績效管理。1.量化工作，確定績效指標。安全績效即安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結果。所以，在“以自主管理為核心的安全文化建設”中，所開展的各類安全工作都要進行量化和測量，關鍵績效指標KPI的設定尤為重要，編制原則有具體、可衡量、可達到、相關、基于時間五大原則。設置內(nèi)容分如下四個層面：一是領導層面。測量的內(nèi)容主要是法律法規(guī)及公司制度規(guī)章中，規(guī)定的領導應該履行的安全職責，是否有履行不到位的遺漏點。主要側重于資金、人員保障。二是部門、車間層面。主要是將企業(yè)安全主體責任細分，各部門、車間就是承擔安全責任的主體，它們理應開展內(nèi)部安全檢查，排查安全隱患，開展各類安全良性活動，對所轄員工及外來人員進行安全培訓教育，組織應急演練，確保轄區(qū)安全。三是安全管理部門。主要是對部門、車間層面開展的各類安全工作定期檢查、督導，注重落實效果、提供技術指導，并對其進行量化與記錄。四是班組、機臺層面。主要由安全員完成，測量重點為制度的執(zhí)行情況，主要檢查員工是否存在違章操作，班組長是否落實了各種的安全職責，安全隱患員工是否及時排查等，并進行量化，作為各部門年度安全績效量評比的重要組成依據(jù)。2.攻心為上，消除不安全心理。人的不安全行為產(chǎn)生，主要原因有如下幾種心理：僥幸心理、惰性心理、麻痹心理、逆反心理、逞能心理、冒險心理、從眾心理、無所謂心理、好奇心理。針對這九種心理，我們唯有通過績效的方式逐一消除。針對僥幸心理，采取的手段就是“嚴罰”與“全檢”，我們可以通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查及視頻監(jiān)控的方式對不安全行為進行考核，要做到違規(guī)必罰，消除抱有僥幸心理的念頭。針對惰性心理，采取的手段是“激勵”與“督促”。通過鼓勵與獎勵讓員工嘗到自主開展安全工作的甜頭，通過一張婆婆嘴，督促員工生產(chǎn)的時候千萬不能忽視安全。針對麻痹心理，采取的手段是“及時”，班組長及各崗位員工發(fā)現(xiàn)身邊員工有不安全行為時，必須及時糾正。針對逆反心理，采取的手段是及時“溝通”，要查清員工產(chǎn)生逆反心理的根源，對癥下藥。逞能心理和冒險心理往往是員工不成熟的表現(xiàn)，要通過強化安全事故案例宣講、分析工作崗位上的各類危險源及可能導致的事故，員工看多了血淋淋的事故案例，明白了安全其實上是為家人著想的幸福，就自然不會有逞能和冒險心理。3.正向激勵，共建安全文化氛圍。激勵就是組織通過設計適當?shù)耐獠开劤晷问胶凸ぷ鳝h(huán)境，以一定的行為規(guī)范和懲罰性措施，來激發(fā)、引導、保持和規(guī)范組織成員的行為。自主安全管理氛圍的建立，必須不斷有員工感興趣的激勵措施作為其支撐。一是正向激勵能貫徹以人為本的理念。這是對量化后各級人員所做安全工作的鼓勵，從而自覺做到上安全崗、干安全事、在確保自己安全的同時，還能有效預防他人違章。二是正向激勵是不斷推進安全生產(chǎn)創(chuàng)新的需要。隨著社會的進步和企業(yè)環(huán)境的變化，員工的思維方式、價值取向也在發(fā)生變化，要不斷依靠員工創(chuàng)新安全管理方法，與之保持一致，才能不斷提升安全管理的科學性與有效性。三是正向激勵是深入推進安全文化建設的需要。良好的安全文化氛圍，能讓不遵守規(guī)矩的員工成為群體中的異類，從而從內(nèi)心深處產(chǎn)生融入集體的迫切感，主動學習。最后，以自主管理為核心的安全文化建設是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的有力支撐，也是共建、共享、共榮和諧平安企業(yè)、幸福安康家庭最真切的體現(xiàn)。

參考文獻

[1]崔政斌.杜邦十大安全理念透視[M].化學工業(yè)出版社，2015.

作者:葉景熙 單位:常德金鵬印務有限公司