知識經(jīng)濟推動生產(chǎn)力提高論文

時間:2022-05-25 03:27:00

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知識經(jīng)濟推動生產(chǎn)力提高論文

編者按:本文主要從知識經(jīng)濟的含義及形成原因;我國發(fā)展知識經(jīng)濟面臨的機遇與挑戰(zhàn);我國發(fā)展知識經(jīng)濟的對策進行論述。其中,主要包括:知識經(jīng)濟是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟、對經(jīng)濟增長起主要作用的生產(chǎn)要素已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化、對經(jīng)濟增長起決定作用的生產(chǎn)工具發(fā)生了質(zhì)的變化、我國發(fā)展知識經(jīng)濟的有利條件、我國發(fā)展知識經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)、構(gòu)建面向知識經(jīng)濟的國家創(chuàng)新體系、合理構(gòu)建我國的國家創(chuàng)新體系、構(gòu)建我國國家創(chuàng)新體系應(yīng)把握的關(guān)鍵問題、切實實施科教興國戰(zhàn)略、發(fā)揮政府推動科技進步的作用,加快國家知識創(chuàng)新體系建設(shè)、大力發(fā)展教育、構(gòu)建符合技術(shù)創(chuàng)新要求的科技投入體系,加大科技投入、逐步使企業(yè)成為技術(shù)開發(fā)的主體,并強化企業(yè)科技開發(fā)的主體地位等,具體請詳見。

一、知識經(jīng)濟的含義及形成原因

什么是知識經(jīng)濟?1996年世界經(jīng)全組織在《以知識為基礎(chǔ)》的報告中給知識經(jīng)濟下的定義是:“知識經(jīng)濟是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟。”為什么會出現(xiàn)知識經(jīng)濟?出現(xiàn)知識經(jīng)濟是因為推動經(jīng)濟發(fā)展的因素發(fā)生了質(zhì)的變化。

(一)對經(jīng)濟增長起主要作用的生產(chǎn)要素已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化。過去主要的生產(chǎn)要素是土地、資本和勞動力,現(xiàn)在知識成為主要的生產(chǎn)要素。

(二)對經(jīng)濟增長起決定作用的生產(chǎn)工具發(fā)生了質(zhì)的變化。過去主要生產(chǎn)工具是手工工具和動力工具,現(xiàn)在是智力工具和計算機、網(wǎng)絡(luò)和各種軟件,特別是因特網(wǎng)。

(三)對經(jīng)濟增長起決定作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)生的質(zhì)的變化。知識產(chǎn)業(yè)或信息產(chǎn)業(yè)已起主導(dǎo)作用。

(四)對經(jīng)濟增長起主要作用的資源要素已發(fā)生了質(zhì)的變化。過去主要資源是自然資源,現(xiàn)在各種高級復(fù)合型人才將是首要資源的第一要素。把人才作為知識資源的第一要素是抓住了知識經(jīng)濟的核心。

由此可見,知識經(jīng)濟是掌握現(xiàn)代知識的人使用智力工具進行高效率、無污染的生產(chǎn),從而推動生產(chǎn)力迅速提高的一種經(jīng)濟活動方式。

二、我國發(fā)展知識經(jīng)濟面臨的機遇與挑戰(zhàn)

(一)我國發(fā)展知識經(jīng)濟的有利條件

經(jīng)過幾十年的發(fā)展,特別是改革開放20多年的發(fā)展,我國的經(jīng)濟實力不斷增強,初步具備了科技創(chuàng)新能力,在知識經(jīng)濟到來的機遇面前,具有一些有利的條件:一是科教興國的戰(zhàn)略日益深入人心,成為全黨全國人民的共識和行動綱領(lǐng),并正在逐步得到貫徹實施,這一戰(zhàn)略的實施使我們找到了國家強盛的持久動力。二是科技體制改革取得初步成效,有利于科技發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟體制正在形成。三是幾十年形成的不同層次的研究體系,基本能夠滿足科技發(fā)展本身在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)三者之間的銜接需要,科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的渠道已經(jīng)初步形成。四是我國的現(xiàn)代化建設(shè)正邁向知識經(jīng)濟的軌道。五是科技產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,規(guī)模日益擴大,為知識經(jīng)濟的增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(二)我國發(fā)展知識經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)

知識經(jīng)濟給我國帶來了機遇,但同時我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我們競爭對手是西方的發(fā)達(dá)國家,它們經(jīng)過多年的高速發(fā)展,早已實現(xiàn)了工業(yè)化,經(jīng)濟實力雄厚,科技力量強大,國民素質(zhì)普遍提高。這些都是我們在發(fā)展知識經(jīng)濟時面臨的挑戰(zhàn)。我們除了科技總體水平不高外,還存在以下問題:

1.我國的國情極為復(fù)雜,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,如按三大經(jīng)濟地帶劃分,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較快,經(jīng)濟效益比較好,人民生活已達(dá)到小康水平。中部地區(qū),特別是西部貧困地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展速度低,效益差,人民生活水平提高的不快,貧困地區(qū)還有5000萬貧困人口沒有解決溫飽問題。

2.我國的經(jīng)濟體制正處于從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程,市場體系還不夠健全完善,生產(chǎn)要素市場發(fā)育的不充分,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在生產(chǎn)技術(shù)上,多檔次技術(shù)水平并存,既有居于世界領(lǐng)先水平的高技術(shù),又有中級技術(shù)和遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時代的低級技術(shù)。

3.人力資源數(shù)量有余,但質(zhì)量較差。我國雖然有豐富的人力資源,但是其質(zhì)量較低,且結(jié)構(gòu)失衡。

在這種情況下,全社會共同向知識經(jīng)濟社會邁進是困難的,也是做不到的。但是,這不等于我們應(yīng)該忽視自己知識經(jīng)濟的萌芽,或放棄發(fā)展局部的知識經(jīng)濟,我們應(yīng)該充分認(rèn)識到自己的有利條件和目前所面臨的發(fā)展契機。

三、我國發(fā)展知識經(jīng)濟的對策

(一)構(gòu)建面向知識經(jīng)濟的國家創(chuàng)新體系

1.合理構(gòu)建我國的國家創(chuàng)新體系

根據(jù)我國的國情,我國的國家創(chuàng)新體系應(yīng)該是以提高創(chuàng)新能力,建立有效創(chuàng)新機制和服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向,由多元化的創(chuàng)新主體、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新過程和集約化的創(chuàng)新目標(biāo)所共同組織的高度開放的組織和制度系統(tǒng)。從體系和結(jié)構(gòu)上看,我國國家創(chuàng)新體系建設(shè)應(yīng)包括:創(chuàng)新資源、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機制和創(chuàng)新環(huán)境四個方面。

2.構(gòu)建我國國家創(chuàng)新體系應(yīng)把握的關(guān)鍵問題

(1)把發(fā)展經(jīng)濟作為國家創(chuàng)新體系建設(shè)的根本宗旨,創(chuàng)新的實質(zhì)就是發(fā)展經(jīng)濟。因此,構(gòu)建國家創(chuàng)新體系,必須從我國的基本國情出發(fā),從體制上、機制上解決好科技與經(jīng)濟結(jié)合的問題,其核心和關(guān)鍵是提高科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和實力,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新等都是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。在國家創(chuàng)新體系中具有各自的特點和功能,但是根本目的是為社會和經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。要實現(xiàn)這一目的,國家創(chuàng)新體系的建設(shè)必須把技術(shù)創(chuàng)新作為重點來抓,要圍繞技術(shù)創(chuàng)新,充分調(diào)動各方面的力量作好科技與經(jīng)濟結(jié)合、科技為經(jīng)濟服務(wù)這篇大文章。

(2)把加強技術(shù)創(chuàng)新作為推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)的核心。技術(shù)創(chuàng)新是以市場為導(dǎo)向,把科技潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的創(chuàng)新活動,包括從新的創(chuàng)意產(chǎn)生到技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制、生產(chǎn)經(jīng)營管理、市場營銷和服務(wù)的全過程。其目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟質(zhì)量、經(jīng)濟效益和市場競爭能力,促進新產(chǎn)業(yè)的崛起,實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。加強技術(shù)創(chuàng)新,就是要從基本國情出發(fā),解決好科技與經(jīng)濟的結(jié)合問題,實現(xiàn)科技發(fā)展目標(biāo)與經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一,為知識經(jīng)濟時代的到來做好準(zhǔn)備。

(3)重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng),充分發(fā)揮人才的作用。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)今時代,創(chuàng)新的成敗與優(yōu)劣,取決于創(chuàng)新人才。創(chuàng)新自身的多樣性決定了技術(shù)創(chuàng)新對創(chuàng)新人才需求的多樣性。目前,我國尤其應(yīng)該注重培養(yǎng)和選拔科技產(chǎn)業(yè)化人才、創(chuàng)業(yè)人才和企業(yè)家人才。要改革人事管理制度,建立吸引人才、促進人才合理流動、激勵人才成長、實現(xiàn)人才共享的新機制,充分發(fā)揮創(chuàng)新人才的作用。要重視對青年人才的選拔和培養(yǎng)。創(chuàng)立新理論、探索新方法、開發(fā)新產(chǎn)品等創(chuàng)新活動的動力在很大程度上主要來自青年人才。

(二)切實實施科教興國戰(zhàn)略

科教興國戰(zhàn)略,是黨中央、國務(wù)院對冷戰(zhàn)之后國際政治經(jīng)濟環(huán)境的深刻變化進行深入分析之后提出來的。

當(dāng)今世界,和平與發(fā)展是時代的主題。在國際競爭中,我們既面臨著和平與發(fā)展為主題的歷史機遇,又面臨著西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟和科技優(yōu)勢的壓力。當(dāng)代國際的競爭,雖然是綜合國力的競爭,但實質(zhì)是科技的競爭。目前,許多國家為了在21世紀(jì)的國際競爭中取得領(lǐng)先地位,都在調(diào)整科技和經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略。我們也應(yīng)抓住機遇。實施科教興國的戰(zhàn)略,是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要多方的配合與協(xié)作。

1.發(fā)揮政府推動科技進步的作用,加快國家知識創(chuàng)新體系建設(shè)。

在國家知識創(chuàng)新體系的建設(shè)中,政府必須轉(zhuǎn)變職能,應(yīng)從作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,直接組織創(chuàng)新活動為主,轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控創(chuàng)造條件和環(huán)境,制定法律和法規(guī),提供政策指導(dǎo)和服務(wù),促進各部門間和國際間的交流與合作為主。要對科研院所和大專院校的知識創(chuàng)新活動給予政策,資金方面的支持。對知識經(jīng)濟的傳播活動應(yīng)注意規(guī)范,加強管理,提高知識傳播的效率。

2.大力發(fā)展教育。從某種意義上講,知識經(jīng)濟時代的國際競爭,歸根到底是國民素質(zhì)的競爭和人才的競爭。因此,發(fā)展知識經(jīng)濟,必須大力發(fā)展教育。首先要加大對教育的投入;其次要繼續(xù)深化教育體制改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和管理水平,全面推進素質(zhì)教育。盡快改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)和市場需求嚴(yán)重脫節(jié)的狀況;第三,加強職業(yè)技術(shù)教育和在職培訓(xùn),建立和完善企業(yè)職工在職培訓(xùn)的機制,提高全體職工的綜合素質(zhì)和應(yīng)用技術(shù)的能力。

3.構(gòu)建符合技術(shù)創(chuàng)新要求的科技投入體系,加大科技投入

科技投入的多少,對科技的發(fā)展有著重要的影響。多年來,在科技投入上,我國始終由政府單一投入。這種投入方式使科研單位和科研人員既無壓力,也無動力。同時,由于政府的財力有限,每年的投入根本滿足不了基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的需要。所以,為了實施科教興國的戰(zhàn)略,必須通過改革,改變科研經(jīng)費由政府計劃下達(dá)的單一模式。一是加大科技的投入;二是構(gòu)建新的多層次、多渠道、多形式的投入體系。各級政府在增加科技投入的同時,要制定切實可行的財政優(yōu)惠政策和信貸政策,建立和完善風(fēng)險投資機制,幫助和鼓勵科技人員興辦企業(yè),促進科技成果產(chǎn)業(yè)化;完善我國知識和技術(shù)市場體制,大力保護知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊盜版和假冒、仿造行為,使投資者真正從科技投入和科技創(chuàng)新中獲得收益。

4.進一步提高科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力

科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力低,是困擾我國科技界的一大難題,很多科研成果通過鑒定以后,就鎖在保險柜里,長期無人問津,不解決這一問題,科教興國很難落到實處。科學(xué)技術(shù)必須與生產(chǎn)力要素有效結(jié)合才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要實現(xiàn)這轉(zhuǎn)化,必須重點解決好實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的幾個關(guān)鍵問題。如產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、科技突破與現(xiàn)有技術(shù)的驗證、放大;科技成果產(chǎn)業(yè)化的示范等等,以促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

5.逐步使企業(yè)成為技術(shù)開發(fā)的主體,并強化企業(yè)科技開發(fā)的主體地位

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)不僅是法人實體,而且是市場競爭主體。技術(shù)進步是市場競爭的重要手段之一。企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力,包括消化吸收引進技術(shù)的能力和自主開發(fā)新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品的能力,關(guān)系到企業(yè)在市場競爭中的勝敗。在我國由于多年來企業(yè)處于政府附屬物的地位,經(jīng)濟體制、科技體制和政策等因素束縛了企業(yè)的手腳,致使企業(yè)喪失了依靠科技進步、向科技進步要效益的動力、壓力和能力。因此,我們必須通過深化科技體制改革。結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制,使企業(yè)逐步成為技術(shù)開發(fā)主體。

6.為科技人員的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境

科技人員進行技術(shù)創(chuàng)新必須有一個良好的環(huán)境支持。一是要有一個好的政策法律環(huán)境,政府要通過制訂政策、法規(guī),保護創(chuàng)新者的知識產(chǎn)權(quán)。二是要建立良好的金融環(huán)境。目前,我國的金融環(huán)境,不利于科技人員技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,在這方面,我們要吸收發(fā)達(dá)國家成功的經(jīng)驗。

總之,科教興國戰(zhàn)略順應(yīng)知識經(jīng)濟的潮流,為我們在知識經(jīng)濟時代迎頭趕上世界發(fā)展的步伐提供新的思路和有效的途徑。只要我們認(rèn)真落實、扎實工作,科教興國的戰(zhàn)略就會釋放出強大的富國強邦的能量。