導(dǎo)語：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管措施及建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管是畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸，是防控重大動(dòng)物疫病，確保動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)人民群眾“舌尖上安全”的一項(xiàng)重要工作。本文對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場、獸藥飼料經(jīng)營質(zhì)量、生豬定點(diǎn)屠宰場監(jiān)管、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫等進(jìn)行分析，供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)殖場；獸藥；飼料；屠宰場；監(jiān)管；檢疫

根據(jù)省州縣相關(guān)文件精神，云南省鶴慶縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況，認(rèn)真開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、獸藥飼料監(jiān)察、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動(dòng)物疫情疫病防控等業(yè)務(wù)工作，貫徹落實(shí)生豬屠宰“掃雷”行動(dòng)和生豬屠宰環(huán)節(jié)“兩項(xiàng)”制度百日行動(dòng)，積極開展各項(xiàng)掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保鶴慶縣畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

1主要做法和措施

1.1強(qiáng)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管2019年執(zhí)法人員47人深入全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場認(rèn)真開展非洲豬瘟防控監(jiān)督檢查工作，累計(jì)核查發(fā)放2019年生豬規(guī)模養(yǎng)殖場病死生豬無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼1051頭84080元，兌付全縣病死畜禽無害化處理試點(diǎn)無害化處理生豬121頭補(bǔ)貼8760元，完成4個(gè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場《動(dòng)物防疫條件合格證》的年審工作，新辦《動(dòng)物防疫條件合格證》2個(gè)、《種畜禽經(jīng)營許可證》1個(gè)；在簽訂《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)無小事，整改動(dòng)物養(yǎng)殖檔案不齊全、動(dòng)物檢疫申報(bào)滯后等問題，辦理動(dòng)物養(yǎng)殖檔案記錄不齊全、無動(dòng)物防疫條件合格證而從事生豬養(yǎng)殖案件3起，罰款3600元。1.2強(qiáng)化獸藥經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)管2019年出動(dòng)執(zhí)法人員33人，深入全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29戶獸藥經(jīng)營戶，在完成云南省獸藥管理系統(tǒng)安裝使用指導(dǎo)的同時(shí)，與經(jīng)營戶簽訂《獸藥經(jīng)營質(zhì)量安全承諾書》，認(rèn)真開展假劣獸藥經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營假劣獸藥產(chǎn)品的違法行為，辦理經(jīng)營假劣獸藥案件5件，沒收假獸藥2056盒，沒收違法所得8720.5元，并處罰款49360元。完成2戶獸藥經(jīng)營戶GSP申報(bào)辦證工作，通過農(nóng)村集市、科技宣傳周、科技入戶等多種途徑和形式，廣泛宣傳獸藥安全使用知識(shí)，提高全縣廣大養(yǎng)殖戶對獸藥殘留超標(biāo)和耐藥性危害的認(rèn)識(shí)和安全使用獸藥的能力和水平。1.3強(qiáng)化飼料經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)管2019年出動(dòng)執(zhí)法人員50人，深入全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120戶飼料經(jīng)營戶，認(rèn)真開展飼料經(jīng)營質(zhì)量方面的監(jiān)督檢查，督促從業(yè)人員完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備，建立健全產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷相關(guān)經(jīng)營記錄，及時(shí)與上級供貨方簽訂購銷合同，明確質(zhì)量保護(hù)條款，嚴(yán)格執(zhí)行首營品種備案制度，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。1.4強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管2019年執(zhí)法人員48人次，深入全縣2個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場。認(rèn)真開展非洲豬瘟防控各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，發(fā)放《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作記錄單》《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作情況日匯總表》等記錄表格，認(rèn)真開展大防指辦〔2019〕1號、農(nóng)牧發(fā)〔2018〕23號、云防指辦〔2019〕14號等相關(guān)文件精神的貫徹落實(shí)，兌付2019年生豬定點(diǎn)屠宰場屠戶無害化處理損失補(bǔ)貼218頭174480元，兌付2個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼20080元，強(qiáng)化生豬定點(diǎn)企業(yè)落實(shí)“兩項(xiàng)制度”后頭看督促指導(dǎo)工作，及時(shí)督促整改相關(guān)經(jīng)營記錄不齊全、“瘦肉精”自檢工作不夠全面、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作滯后等問題，對達(dá)到條件的縣城生豬定點(diǎn)屠宰場辦理生豬屠宰證及生豬屠宰標(biāo)識(shí)牌，對動(dòng)物防疫條件不合格的松桂生豬定點(diǎn)屠宰場作關(guān)停處理，完成松桂鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場動(dòng)物防疫條件合格證的現(xiàn)場審核工作，按照“批批檢、全覆蓋”的要求，穩(wěn)步在縣城生豬定點(diǎn)屠宰場、龍開口鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場開展非洲豬瘟PCR自檢工作和開展肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作，規(guī)范出具檢疫合格證明，2019年共完成生豬定點(diǎn)屠宰檢疫59065頭，其中檢疫不合格80頭，督促屠宰場全部進(jìn)行無害化處理。1.5認(rèn)真開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》等專業(yè)法律法規(guī)，認(rèn)真開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫方面的監(jiān)督檢查，2019年共完成生豬產(chǎn)地檢疫154806頭，在認(rèn)真宣傳貫徹非洲豬瘟、肺炎等疫情疫病防控工作的同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)生豬販運(yùn)戶的培訓(xùn)管理，強(qiáng)化肺炎防護(hù)意識(shí)，扎實(shí)開展出境動(dòng)物換證工作，2019年累計(jì)開展出境動(dòng)物換證生豬24.5萬頭，雞54210羽，肉牛1854頭，通過定期巡回監(jiān)督和隨機(jī)監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無動(dòng)物檢疫合格證明經(jīng)營、運(yùn)輸生豬、轉(zhuǎn)讓畜禽標(biāo)識(shí)等違法行為，辦理動(dòng)物衛(wèi)生違法案件2起，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為、并處罰款3679元，提高從業(yè)人員的守法經(jīng)營意識(shí)和誠信經(jīng)營意識(shí)。

2存在的問題

2.1工作經(jīng)費(fèi)不足鶴慶縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所工作經(jīng)費(fèi)僅僅是人頭辦公經(jīng)費(fèi)，其中的大部分要計(jì)劃用于繳納殘疾人保障金，因此，在開展各項(xiàng)監(jiān)管工作時(shí)，執(zhí)法成本是首先考慮的問題，嚴(yán)重影響監(jiān)管工作的進(jìn)展。2.2基礎(chǔ)設(shè)施不完善沒有執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝，僅憑一個(gè)執(zhí)法證進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”可以通過培訓(xùn)、專題講座、自學(xué)等途徑解決和提高，“外塑形象”無從談起。2.3監(jiān)管人員不固定從事動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管、獸藥飼料監(jiān)察的工作人員常常因參加脫貧攻堅(jiān)、人口普查、動(dòng)物疫病防控等其他工作而影響工作進(jìn)度和工作效率。

3建議

3.1加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫，規(guī)范檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)及時(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫人員開展動(dòng)物檢疫、動(dòng)物疫情監(jiān)測、動(dòng)物檢疫證明電子出具等方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員的綜合素質(zhì)和工作能力，保證動(dòng)物憑檢疫證明進(jìn)入流通領(lǐng)域。3.2加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管在繼續(xù)做好規(guī)模養(yǎng)殖場經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)管的同時(shí)，采取提前介入的方式，督促指導(dǎo)新辦規(guī)模養(yǎng)殖場做好動(dòng)物防疫條件合格證的審核辦理工作。3.3加強(qiáng)生豬屠宰檢疫監(jiān)管督促生豬定點(diǎn)屠宰場嚴(yán)格執(zhí)行屠宰檢疫規(guī)程，嚴(yán)把宰前檢疫、宰后檢疫、檢疫不合格產(chǎn)品無害化處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的同時(shí)，嚴(yán)格控制非洲豬瘟自檢工作和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作，按時(shí)開展“瘦肉精”檢測工作。3.4加強(qiáng)獸藥飼料經(jīng)營環(huán)節(jié)管理以“不忘初心、牢記使命”為主題，繼續(xù)加強(qiáng)獸藥飼料經(jīng)營使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化獸藥GSP認(rèn)證工作、獸藥飼料抽樣送檢工作，開展獸藥飼料掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)。3.5加強(qiáng)培訓(xùn)采取會(huì)議、培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等形式和途徑，強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高監(jiān)管水平和工作效率。

作者：鄧麗芬 單位：云南省鶴慶縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所