一、黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況

（一）牢記使命，忠于職守，不斷增強責任感、使命感。作為政府主管煤礦安全生產工作的職能部門，多年來，我們時刻把煤礦安全生產記在心上，不斷增強做好煤礦安全監管工作的責任感和使命感，用我們的辛勤汗水和不懈努力，換來了全市煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉，幾年來，沒出現3人以上死亡事故，一般事故逐年減少，2008年發生原煤事故2起，死亡3人，事故起數和死亡人數同比分別減少66.7%和57.1%，百萬噸死亡率降至1.0以下，為建設殷實小康、構建和諧××作出了積極貢獻。2007年被國家人事部和中國煤炭工業協會評為“全國煤炭工業先進集體”。

（二）履職盡責，求真務實，努力做好煤礦安全生產監管工作。多年來，我們以科學發展觀為指導，切實解決“嚴不起來、落實不下去”的問題，全面提高煤礦安全監管水平。一是全面落實安全生產“兩個主體責任”，使之成為安全生產長效機制建設的重要內容。二是進一步加強煤礦安全基層基礎“雙基”工作，切實做到“重心下移，關口前移”，扎實開展“隱患治理年”活動，花巨資聘請專家查隱患，嚴格隱患排查治理“五落實”制度，2008年隱患整改率達到99.34%，目前核定生產能力9萬噸以上的煤礦全部達到“安全型煤礦”建設標準；切實抓好9萬噸以下小煤井關閉工作，截止12月15日，市政府三年關井計劃已順利完成。三是堅持科技興安，進一步提升煤礦安全監管工作的科技含量，向煤礦安監工作的規范化、科學化邁進。四是規范監管，嚴格執法。認真執行國家和省市煤礦安全生產的政策法規，做到了依法依規、客觀公正、準確高效，我市煤礦安全執法稽查工作經驗和規范自由裁量權工作經驗被省煤炭局和市法制辦予以總結推廣。

（三）強化素質，轉變作風，建設過硬煤炭工業管理隊伍。多年來，通過保持共產黨員先進性教育、“法律五進”等一系列教育活動，狠抓隊伍建設，涌現出了一大批受到省、市級表彰的先進人物。一是機關全體同志實踐安全發展、依法行政和駕馭煤礦安全生產復雜局面的能力得到切實提高。二是作風有較大轉變。我們堅持服務人民群眾、服務基層、服務經濟社會發展大局的宗旨和原則，努力為全市煤礦安全生產和煤炭經營市場秩序創造良好的政務環境，努力以實際行動贏得了人民群眾的支持和信任。三是各項管理制度得到加強。多年來我們圍繞如何提高工作效率大做文章，逐步建立了一整套相對完善的科學管理、依法行政管理機制，形成了事事有人管，人人有事做，件件有著落的良好工作局面。

二、存在的突出問題

一是煤礦安全管理工作方式方法創新性不夠；二是專業管理及技術人員缺乏，知識更新跟不上形勢發展，個人素質有待進一步提高；三是煤礦安全基礎仍不夠牢固，煤礦“雙基”工作不夠完善；四是安全投入資金不足；五是“安全型煤礦”建設進展不平衡，驗收標準有待進一步升級；六是駐礦督查員制度有待進一步完善；七是安全監控系統管理不夠到位；八是難以對淄礦集團破產改制煤礦實施有效監管；九是為煤炭企業提供指導、幫助和服務的措施有待進一步強化；十是煤炭經營市場有待進一步規范；十一是老干部工作有待進一步加強；十二是依靠各級工會督促企業改善煤礦工人待遇方面有待進一步加強；十三是領導深入基層調研有待進一步加強；十四是機關管理制度的法制化、規范化、科學化還有一定差距；十五是黨建思想政治工作的方式方法比較傳統；十六是對破產改制企業黨建工作的指導有待進一步加強；十七是我市煤炭生產企業產業結構調整發展不平衡；十八是個別原淄礦集團破產改制企業黨建工作流于形式。

××市煤炭局自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，按照中央、省委、市委統一部署，以繼續解放思想大討論活動為先導，抓學習教育、強化理論武裝，抓調查研究、探求發展對策，抓考察交流、學習先進經驗，抓對照檢查，查擺存在問題，扎實推進學習實踐活動，取得了初步成效。在此，根據市委指示要求，市局領導班子對深入學習實踐科學發展觀的情況進行了認真分析檢查。現將情況報告如下：

一、黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況

（一）牢記使命，忠于職守，不斷增強責任感、使命感。作為政府主管煤礦安全生產工作的職能部門，多年來，我們時刻把煤礦安全生產記在心上，不斷增強做好煤礦安全監管工作的責任感和使命感，用我們的辛勤汗水和不懈努力，換來了全市煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉，幾年來，沒出現3人以上死亡事故，一般事故逐年減少，2008年發生原煤事故2起，死亡3人，事故起數和死亡人數同比分別減少66.7%和57.1%，百萬噸死亡率降至1.0以下，為建設殷實小康、構建和諧××作出了積極貢獻。2007年被國家人事部和中國煤炭工業協會評為“全國煤炭工業先進集體”。

（二）履職盡責，求真務實，努力做好煤礦安全生產監管工作。多年來，我們以科學發展觀為指導，切實解決“嚴不起來、落實不下去”的問題，全面提高煤礦安全監管水平。一是全面落實安全生產“兩個主體責任”，使之成為安全生產長效機制建設的重要內容。二是進一步加強煤礦安全基層基礎“雙基”工作，切實做到“重心下移，關口前移”，扎實開展“隱患治理年”活動，花巨資聘請專家查隱患，嚴格隱患排查治理“五落實”制度，2008年隱患整改率達到99.34%，目前核定生產能力9萬噸以上的煤礦全部達到“安全型煤礦”建設標準；切實抓好9萬噸以下小煤井關閉工作，截止12月15日，市政府三年關井計劃已順利完成。三是堅持科技興安，進一步提升煤礦安全監管工作的科技含量，向煤礦安監工作的規范化、科學化邁進。四是規范監管，嚴格執法。認真執行國家和省市煤礦安全生產的政策法規，做到了依法依規、客觀公正、準確高效，我市煤礦安全執法稽查工作經驗和規范自由裁量權工作經驗被省煤炭局和市法制辦予以總結推廣。

（三）強化素質，轉變作風，建設過硬煤炭工業管理隊伍。多年來，通過保持共產黨員先進性教育、“法律五進”等一系列教育活動，狠抓隊伍建設，涌現出了一大批受到省、市級表彰的先進人物。一是機關全體同志實踐安全發展、依法行政和駕馭煤礦安全生產復雜局面的能力得到切實提高。二是作風有較大轉變。我們堅持服務人民群眾、服務基層、服務經濟社會發展大局的宗旨和原則，努力為全市煤礦安全生產和煤炭經營市場秩序創造良好的政務環境，努力以實際行動贏得了人民群眾的支持和信任。三是各項管理制度得到加強。多年來我們圍繞如何提高工作效率大做文章，逐步建立了一整套相對完善的科學管理、依法行政管理機制，形成了事事有人管，人人有事做，件件有著落的良好工作局面。

二、存在的突出問題

××市煤炭局自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，按照中央、省委、市委統一部署，以繼續解放思想大討論活動為先導，抓學習教育、強化理論武裝，抓調查研究、探求發展對策，抓考察交流、學習先進經驗，抓對照檢查，查擺存在問題，扎實推進學習實踐活動，取得了初步成效。在此，根據市委指示要求，市局領導班子對深入學習實踐科學發展觀的情況進行了認真分析檢查。現將情況報告如下：

一、黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況

（一）牢記使命，忠于職守，不斷增強責任感、使命感。作為政府主管煤礦安全生產工作的職能部門，多年來，我們時刻把煤礦安全生產記在心上，不斷增強做好煤礦安全監管工作的責任感和使命感，用我們的辛勤汗水和不懈努力，換來了全市煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉，幾年來，沒出現3人以上死亡事故，一般事故逐年減少，2008年發生原煤事故2起，死亡3人，事故起數和死亡人數同比分別減少66.7%和57.1%，百萬噸死亡率降至1.0以下，為建設殷實小康、構建和諧××作出了積極貢獻。2007年被國家人事部和中國煤炭工業協會評為“全國煤炭工業先進集體”。

（二）履職盡責，求真務實，努力做好煤礦安全生產監管工作。多年來，我們以科學發展觀為指導，切實解決“嚴不起來、落實不下去”的問題，全面提高煤礦安全監管水平。一是全面落實安全生產“兩個主體責任”，使之成為安全生產長效機制建設的重要內容。二是進一步加強煤礦安全基層基礎“雙基”工作，切實做到“重心下移，關口前移”，扎實開展“隱患治理年”活動，花巨資聘請專家查隱患，嚴格隱患排查治理“五落實”制度，2008年隱患整改率達到99.34%，目前核定生產能力9萬噸以上的煤礦全部達到“安全型煤礦”建設標準；切實抓好9萬噸以下小煤井關閉工作，截止12月15日，市政府三年關井計劃已順利完成。三是堅持科技興安，進一步提升煤礦安全監管工作的科技含量，向煤礦安監工作的規范化、科學化邁進。四是規范監管，嚴格執法。認真執行國家和省市煤礦安全生產的政策法規，做到了依法依規、客觀公正、準確高效，我市煤礦安全執法稽查工作經驗和規范自由裁量權工作經驗被省煤炭局和市法制辦予以總結推廣。

（三）強化素質，轉變作風，建設過硬煤炭工業管理隊伍。多年來，通過保持共產黨員先進性教育、“法律五進”等一系列教育活動，狠抓隊伍建設，涌現出了一大批受到省、市級表彰的先進人物。一是機關全體同志實踐安全發展、依法行政和駕馭煤礦安全生產復雜局面的能力得到切實提高。二是作風有較大轉變。我們堅持服務人民群眾、服務基層、服務經濟社會發展大局的宗旨和原則，努力為全市煤礦安全生產和煤炭經營市場秩序創造良好的政務環境，努力以實際行動贏得了人民群眾的支持和信任。三是各項管理制度得到加強。多年來我們圍繞如何提高工作效率大做文章，逐步建立了一整套相對完善的科學管理、依法行政管理機制，形成了事事有人管，人人有事做，件件有著落的良好工作局面。

二、存在的突出問題

××市煤炭局自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，按照中央、省委、市委統一部署，以繼續解放思想大討論活動為先導，抓學習教育、強化理論武裝，抓調查研究、探求發展對策，抓考察交流、學習先進經驗，抓對照檢查，查擺存在問題，扎實推進學習實踐活動，取得了初步成效。在此，根據市委指示要求，市局領導班子對深入學習實踐科學發展觀的情況進行了認真分析檢查。現將情況報告如下：

一、黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況

（一）牢記使命，忠于職守，不斷增強責任感、使命感。作為政府主管煤礦安全生產工作的職能部門，多年來，我們時刻把煤礦安全生產記在心上，不斷增強做好煤礦安全監管工作的責任感和使命感，用我們的辛勤汗水和不懈努力，換來了全市煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉，幾年來，沒出現3人以上死亡事故，一般事故逐年減少，2008年發生原煤事故2起，死亡3人，事故起數和死亡人數同比分別減少66.7%和57.1%，百萬噸死亡率降至1.0以下，為建設殷實小康、構建和諧××作出了積極貢獻。2007年被國家人事部和中國煤炭工業協會評為“全國煤炭工業先進集體”。

（二）履職盡責，求真務實，努力做好煤礦安全生產監管工作。多年來，我們以科學發展觀為指導，切實解決“嚴不起來、落實不下去”的問題，全面提高煤礦安全監管水平。一是全面落實安全生產“兩個主體責任”，使之成為安全生產長效機制建設的重要內容。二是進一步加強煤礦安全基層基礎“雙基”工作，切實做到“重心下移，關口前移”，扎實開展“隱患治理年”活動，花巨資聘請專家查隱患，嚴格隱患排查治理“五落實”制度，2008年隱患整改率達到99.34%，目前核定生產能力9萬噸以上的煤礦全部達到“安全型煤礦”建設標準；切實抓好9萬噸以下小煤井關閉工作，截止12月15日，市政府三年關井計劃已順利完成。三是堅持科技興安，進一步提升煤礦安全監管工作的科技含量，向煤礦安監工作的規范化、科學化邁進。四是規范監管，嚴格執法。認真執行國家和省市煤礦安全生產的政策法規，做到了依法依規、客觀公正、準確高效，我市煤礦安全執法稽查工作經驗和規范自由裁量權工作經驗被省煤炭局和市法制辦予以總結推廣。

（三）強化素質，轉變作風，建設過硬煤炭工業管理隊伍。多年來，通過保持共產黨員先進性教育、“法律五進”等一系列教育活動，狠抓隊伍建設，涌現出了一大批受到省、市級表彰的先進人物。一是機關全體同志實踐安全發展、依法行政和駕馭煤礦安全生產復雜局面的能力得到切實提高。二是作風有較大轉變。我們堅持服務人民群眾、服務基層、服務經濟社會發展大局的宗旨和原則，努力為全市煤礦安全生產和煤炭經營市場秩序創造良好的政務環境，努力以實際行動贏得了人民群眾的支持和信任。三是各項管理制度得到加強。多年來我們圍繞如何提高工作效率大做文章，逐步建立了一整套相對完善的科學管理、依法行政管理機制，形成了事事有人管，人人有事做，件件有著落的良好工作局面。

二、存在的突出問題

編者按：本文主要從主要開展工作情況；取得的成效和存在的不足；下一步工作計劃進行講述。其中，主要包括：加強組織領導，精心部署安排、全面宣傳動員，營造濃厚的輿論氛圍、抓好學習培訓，提高思想認識、深入開展專題調研，著力解決突出問題、廣泛征求群眾意見，促進科學發展、統籌兼顧，邊學邊改，確保學習實踐活動與業務工作“兩不誤、兩促進”、通過學習調研階段活動的開展，局（公司）黨員干部的理論水平明顯提高，思想進一步解放，工作思路更加明晰、進一步加強學習，鞏固好前一階段學習成果，努力做到真學、真懂，確保學習實踐活動不走過場，收到實效等，具體材料請詳見：

我局學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的工作，在縣委的統一領導下，在縣委指導檢查組的指導下，高度重視，精心組織，統籌安排，活動中結合實際，突出主題，認真做好學習實踐活動準備環節和學習調研階段的各項工作，并取得了階段性成效。現就我局學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作情況總結報告如下：

一、主要開展工作情況

1、加強組織領導，精心部署安排。縣委動員會后，我局于3月26日及時組織召開了支委會進行傳達學習和專題研究，成立了局長李學剛任組長、副局長蔡學武、王云海為副組長的學習實踐活動領導小組，建立了工作機構，為活動的開展提供了組織保障。同時，結合局（公司）工作實際，制定了《彌勒縣煤炭工業管理局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》、《彌勒縣煤炭工業管理局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，對整個活動的開展作出了安排部署，明確了整個活動的目標要求、工作重點和方法步驟，印發了工作流程，確保學習實踐活動不走過場，取得實效。

2、全面宣傳動員，營造濃厚的輿論氛圍。

我局于3月31日組織召開動員大會，動員全局（公司）黨員干部立即行動起來，認真按照縣委的安排部署，充分認識學習實踐活動的重大意義，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，準確把握指導思想、主要原則、目標任務和方法步驟，以高度的政治責任感投入到學習實踐活動中，切實增強學習實踐活動的自覺性和堅定性，著力解決影響和制約我縣煤炭工業科學發展、安全生產的突出問題，扎扎實實開展深入學習實踐科學發展觀活動。同時，懸掛標語，積極編制工作簡報，增強感染力和吸引力，營造濃厚的輿論氛圍。

××市煤炭局自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，按照中央、省委、市委統一部署，以繼續解放思想大討論活動為先導，抓學習教育、強化理論武裝，抓調查研究、探求發展對策，抓考察交流、學習先進經驗，抓對照檢查，查擺存在問題，扎實推進學習實踐活動，取得了初步成效。在此，根據市委指示要求，市局領導班子對深入學習實踐科學發展觀的情況進行了認真分析檢查。現將情況報告如下：

一、黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況

（一）牢記使命，忠于職守，不斷增強責任感、使命感。作為政府主管煤礦安全生產工作的職能部門，多年來，我們時刻把煤礦安全生產記在心上，不斷增強做好煤礦安全監管工作的責任感和使命感，用我們的辛勤汗水和不懈努力，換來了全市煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉，幾年來，沒出現3人以上死亡事故，一般事故逐年減少，2008年發生原煤事故2起，死亡3人，事故起數和死亡人數同比分別減少66.7%和57.1%，百萬噸死亡率降至1.0以下，為建設殷實小康、構建和諧××作出了積極貢獻。2007年被國家人事部和中國煤炭工業協會評為“全國煤炭工業先進集體”。

（二）履職盡責，求真務實，努力做好煤礦安全生產監管工作。多年來，我們以科學發展觀為指導，切實解決“嚴不起來、落實不下去”的問題，全面提高煤礦安全監管水平。一是全面落實安全生產“兩個主體責任”，使之成為安全生產長效機制建設的重要內容。二是進一步加強煤礦安全基層基礎“雙基”工作，切實做到“重心下移，關口前移”，扎實開展“隱患治理年”活動，花巨資聘請專家查隱患，嚴格隱患排查治理“五落實”制度，2008年隱患整改率達到99.34%，目前核定生產能力9萬噸以上的煤礦全部達到“安全型煤礦”建設標準；切實抓好9萬噸以下小煤井關閉工作，截止12月15日，市政府三年關井計劃已順利完成。三是堅持科技興安，進一步提升煤礦安全監管工作的科技含量，向煤礦安監工作的規范化、科學化邁進。四是規范監管，嚴格執法。認真執行國家和省市煤礦安全生產的政策法規，做到了依法依規、客觀公正、準確高效，我市煤礦安全執法稽查工作經驗和規范自由裁量權工作經驗被省煤炭局和市法制辦予以總結推廣。

（三）強化素質，轉變作風，建設過硬煤炭工業管理隊伍。多年來，通過保持共產黨員先進性教育、“法律五進”等一系列教育活動，狠抓隊伍建設，涌現出了一大批受到省、市級表彰的先進人物。一是機關全體同志實踐安全發展、依法行政和駕馭煤礦安全生產復雜局面的能力得到切實提高。二是作風有較大轉變。我們堅持服務人民群眾、服務基層、服務經濟社會發展大局的宗旨和原則，努力為全市煤礦安全生產和煤炭經營市場秩序創造良好的政務環境，努力以實際行動贏得了人民群眾的支持和信任。三是各項管理制度得到加強。多年來我們圍繞如何提高工作效率大做文章，逐步建立了一整套相對完善的科學管理、依法行政管理機制，形成了事事有人管，人人有事做，件件有著落的良好工作局面。

二、存在的突出問題

一、黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況

（一）牢記使命，忠于職守，不斷增強責任感、使命感。作為政府主管煤礦安全生產工作的職能部門，多年來，我們時刻把煤礦安全生產記在心上，不斷增強做好煤礦安全監管工作的責任感和使命感，用我們的辛勤汗水和不懈努力，換來了全市煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉，幾年來，沒出現3人以上死亡事故，一般事故逐年減少，2008年發生原煤事故2起，死亡3人，事故起數和死亡人數同比分別減少66.7%和57.1%，百萬噸死亡率降至1.0以下，為建設殷實小康、構建和諧××作出了積極貢獻。2007年被國家人事部和中國煤炭工業協會評為“全國煤炭工業先進集體”。

（二）履職盡責，求真務實，努力做好煤礦安全生產監管工作。多年來，我們以科學發展觀為指導，切實解決“嚴不起來、落實不下去”的問題，全面提高煤礦安全監管水平。一是全面落實安全生產“兩個主體責任”，使之成為安全生產長效機制建設的重要內容。二是進一步加強煤礦安全基層基礎“雙基”工作，切實做到“重心下移，關口前移”，扎實開展“隱患治理年”活動，花巨資聘請專家查隱患，嚴格隱患排查治理“五落實”制度，2008年隱患整改率達到99.34%，目前核定生產能力9萬噸以上的煤礦全部達到“安全型煤礦”建設標準；切實抓好9萬噸以下小煤井關閉工作，截止12月15日，市政府三年關井計劃已順利完成。三是堅持科技興安，進一步提升煤礦安全監管工作的科技含量，向煤礦安監工作的規范化、科學化邁進。四是規范監管，嚴格執法。認真執行國家和省市煤礦安全生產的政策法規，做到了依法依規、客觀公正、準確高效，我市煤礦安全執法稽查工作經驗和規范自由裁量權工作經驗被省煤炭局和市法制辦予以總結推廣。

（三）強化素質，轉變作風，建設過硬煤炭工業管理隊伍。多年來，通過保持共產黨員先進性教育、“法律五進”等一系列教育活動，狠抓隊伍建設，涌現出了一大批受到省、市級表彰的先進人物。一是機關全體同志實踐安全發展、依法行政和駕馭煤礦安全生產復雜局面的能力得到切實提高。二是作風有較大轉變。我們堅持服務人民群眾、服務基層、服務經濟社會發展大局的宗旨和原則，努力為全市煤礦安全生產和煤炭經營市場秩序創造良好的政務環境，努力以實際行動贏得了人民群眾的支持和信任。三是各項管理制度得到加強。多年來我們圍繞如何提高工作效率大做文章，逐步建立了一整套相對完善的科學管理、依法行政管理機制，形成了事事有人管，人人有事做，件件有著落的良好工作局面。

二、存在的突出問題

一是煤礦安全管理工作方式方法創新性不夠；二是專業管理及技術人員缺乏，知識更新跟不上形勢發展，個人素質有待進一步提高；三是煤礦安全基礎仍不夠牢固，煤礦“雙基”工作不夠完善；四是安全投入資金不足；五是“安全型煤礦”建設進展不平衡，驗收標準有待進一步升級；六是駐礦督查員制度有待進一步完善；七是安全監控系統管理不夠到位；八是難以對淄礦集團破產改制煤礦實施有效監管；九是為煤炭企業提供指導、幫助和服務的措施有待進一步強化；十是煤炭經營市場有待進一步規范；十一是老干部工作有待進一步加強；十二是依靠各級工會督促企業改善煤礦工人待遇方面有待進一步加強；十三是領導深入基層調研有待進一步加強；十四是機關管理制度的法制化、規范化、科學化還有一定差距；十五是黨建思想政治工作的方式方法比較傳統；十六是對破產改制企業黨建工作的指導有待進一步加強；十七是我市煤炭生產企業產業結構調整發展不平衡；十八是個別原淄礦集團破產改制企業黨建工作流于形式。

××市煤炭局自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，按照中央、省委、市委統一部署，以繼續解放思想大討論活動為先導，抓學習教育、強化理論武裝，抓調查研究、探求發展對策，抓考察交流、學習先進經驗，抓對照檢查，查擺存在問題，扎實推進學習實踐活動，取得了初步成效。在此，根據市委指示要求，市局領導班子對深入學習實踐科學發展觀的情況進行了認真分析檢查。現將情況報告如下：

一、黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況

（一）牢記使命，忠于職守，不斷增強責任感、使命感。作為政府主管煤礦安全生產工作的職能部門，多年來，我們時刻把煤礦安全生產記在心上，不斷增強做好煤礦安全監管工作的責任感和使命感，用我們的辛勤汗水和不懈努力，換來了全市煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉，幾年來，沒出現3人以上死亡事故，一般事故逐年減少，2008年發生原煤事故2起，死亡3人，事故起數和死亡人數同比分別減少66.7%和57.1%，百萬噸死亡率降至1.0以下，為建設殷實小康、構建和諧××作出了積極貢獻。2007年被國家人事部和中國煤炭工業協會評為“全國煤炭工業先進集體”。

（二）履職盡責，求真務實，努力做好煤礦安全生產監管工作。多年來，我們以科學發展觀為指導，切實解決“嚴不起來、落實不下去”的問題，全面提高煤礦安全監管水平。一是全面落實安全生產“兩個主體責任”，使之成為安全生產長效機制建設的重要內容。二是進一步加強煤礦安全基層基礎“雙基”工作，切實做到“重心下移，關口前移”，扎實開展“隱患治理年”活動，花巨資聘請專家查隱患，嚴格隱患排查治理“五落實”制度，2008年隱患整改率達到99.34%，目前核定生產能力9萬噸以上的煤礦全部達到“安全型煤礦”建設標準；切實抓好9萬噸以下小煤井關閉工作，截止12月15日，市政府三年關井計劃已順利完成。三是堅持科技興安，進一步提升煤礦安全監管工作的科技含量，向煤礦安監工作的規范化、科學化邁進。四是規范監管，嚴格執法。認真執行國家和省市煤礦安全生產的政策法規，做到了依法依規、客觀公正、準確高效，我市煤礦安全執法稽查工作經驗和規范自由裁量權工作經驗被省煤炭局和市法制辦予以總結推廣。

（三）強化素質，轉變作風，建設過硬煤炭工業管理隊伍。多年來，通過保持共產黨員先進性教育、“法律五進”等一系列教育活動，狠抓隊伍建設，涌現出了一大批受到省、市級表彰的先進人物。一是機關全體同志實踐安全發展、依法行政和駕馭煤礦安全生產復雜局面的能力得到切實提高。二是作風有較大轉變。我們堅持服務人民群眾、服務基層、服務經濟社會發展大局的宗旨和原則，努力為全市煤礦安全生產和煤炭經營市場秩序創造良好的政務環境，努力以實際行動贏得了人民群眾的支持和信任。三是各項管理制度得到加強。多年來我們圍繞如何提高工作效率大做文章，逐步建立了一整套相對完善的科學管理、依法行政管理機制，形成了事事有人管，人人有事做，件件有著落的良好工作局面。

二、存在的突出問題

××市煤炭局自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，按照中央、省委、市委統一部署，以繼續解放思想大討論活動為先導，抓學習教育、強化理論武裝，抓調查研究、探求發展對策，抓考察交流、學習先進經驗，抓對照檢查，查擺存在問題，扎實推進學習實踐活動，取得了初步成效。在此，根據市委指示要求，市局領導班子對深入學習實踐科學發展觀的情況進行了認真分析檢查。現將情況報告如下：

一、黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況

（一）牢記使命，忠于職守，不斷增強責任感、使命感。作為政府主管煤礦安全生產工作的職能部門，多年來，我們時刻把煤礦安全生產記在心上，不斷增強做好煤礦安全監管工作的責任感和使命感，用我們的辛勤汗水和不懈努力，換來了全市煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉，幾年來，沒出現3人以上死亡事故，一般事故逐年減少，2008年發生原煤事故2起，死亡3人，事故起數和死亡人數同比分別減少66.7%和57.1%，百萬噸死亡率降至1.0以下，為建設殷實小康、構建和諧××作出了積極貢獻。2007年被國家人事部和中國煤炭工業協會評為“全國煤炭工業先進集體”。

（二）履職盡責，求真務實，努力做好煤礦安全生產監管工作。多年來，我們以科學發展觀為指導，切實解決“嚴不起來、落實不下去”的問題，全面提高煤礦安全監管水平。一是全面落實安全生產“兩個主體責任”，使之成為安全生產長效機制建設的重要內容。二是進一步加強煤礦安全基層基礎“雙基”工作，切實做到“重心下移，關口前移”，扎實開展“隱患治理年”活動，花巨資聘請專家查隱患，嚴格隱患排查治理“五落實”制度，2008年隱患整改率達到99.34%，目前核定生產能力9萬噸以上的煤礦全部達到“安全型煤礦”建設標準；切實抓好9萬噸以下小煤井關閉工作，截止12月15日，市政府三年關井計劃已順利完成。三是堅持科技興安，進一步提升煤礦安全監管工作的科技含量，向煤礦安監工作的規范化、科學化邁進。四是規范監管，嚴格執法。認真執行國家和省市煤礦安全生產的政策法規，做到了依法依規、客觀公正、準確高效，我市煤礦安全執法稽查工作經驗和規范自由裁量權工作經驗被省煤炭局和市法制辦予以總結推廣。

（三）強化素質，轉變作風，建設過硬煤炭工業管理隊伍。多年來，通過保持共產黨員先進性教育、“法律五進”等一系列教育活動，狠抓隊伍建設，涌現出了一大批受到省、市級表彰的先進人物。一是機關全體同志實踐安全發展、依法行政和駕馭煤礦安全生產復雜局面的能力得到切實提高。二是作風有較大轉變。我們堅持服務人民群眾、服務基層、服務經濟社會發展大局的宗旨和原則，努力為全市煤礦安全生產和煤炭經營市場秩序創造良好的政務環境，努力以實際行動贏得了人民群眾的支持和信任。三是各項管理制度得到加強。多年來我們圍繞如何提高工作效率大做文章，逐步建立了一整套相對完善的科學管理、依法行政管理機制，形成了事事有人管，人人有事做，件件有著落的良好工作局面。

二、存在的突出問題

一、主要開展工作情況

1、加強組織領導，精心部署安排。縣委動員會后，我局于3月26日及時組織召開了支委會進行傳達學習和專題研究，成立了局長李學剛任組長、副局長蔡學武、王云海為副組長的學習實踐活動領導小組，建立了工作機構，為活動的開展提供了組織保障。同時，結合局（公司）工作實際，制定了《彌勒縣煤炭工業管理局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》、《彌勒縣煤炭工業管理局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，對整個活動的開展作出了安排部署，明確了整個活動的目標要求、工作重點和方法步驟，印發了工作流程，確保學習實踐活動不走過場，取得實效。

2、全面宣傳動員，營造濃厚的輿論氛圍。

我局于3月31日組織召開動員大會，動員全局（公司）黨員干部立即行動起來，認真按照縣委的安排部署，充分認識學習實踐活動的重大意義，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，準確把握指導思想、主要原則、目標任務和方法步驟，以高度的政治責任感投入到學習實踐活動中，切實增強學習實踐活動的自覺性和堅定性，著力解決影響和制約我縣煤炭工業科學發展、安全生產的突出問題，扎扎實實開展深入學習實踐科學發展觀活動。同時，懸掛標語，積極編制工作簡報，增強感染力和吸引力，營造濃厚的輿論氛圍。

3、抓好學習培訓，提高思想認識。

學習實踐活動能否順利開展，能不能取得實效，抓好理論學習是基礎。局班子成員率先垂范，以身作則，局領導參加了縣委理論學習中心組學習活動，組織部分職工參加了縣委組織的專題講座。結合工作實際，采取集中學習與自學相結合的方式，組織局（公司）黨員、干部加強學習，學習內容為：黨的十七大精神和《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》以及中央、省委、州委、縣委有關學習實踐活動的重要文件和領導講話精神。全體參學人員認真學習規定內容，精讀必學篇目，做好讀書筆記，撰寫心得體會文章，局（公司）在職黨員和中層干部共17人撰寫了心得體會，政治理論水平得到進一步提高，科學發展觀進一步確立，為下一步學習實踐活動的順利開展奠定了堅實的基礎。