一、引言

江西省民辦高校辦學已有30多年的歷史。江西省響應國家政策，大力發展民辦教育，截止2017年，江西民辦高校(包括獨立學院)已有31所，比如江西科技學院、南昌理工學院、江西應用科技學院、南昌工學院等。近幾年江西省民辦高校的招生規模逐漸擴大，所開設的專業也越來越豐富，比如會計、金融、機械、軟件、建筑等專業受到學生們的青睞，報名的人數逐年增長。民辦高校為江西省的教育事業做出了突出貢獻，為社會培養了大量的應用型人才，是高等學校教育里不可缺失的一部分。

二、江西省民辦高校財務管理存在的問題

民辦高校財務管理的主要內容有資金的籌集與使用，財務核算與監督。民辦高校必須時刻加強對財務管理的監督，實行有效率的管理模式，控制高校不合理的開支，才能持續穩定發展。江西省民辦高校財務管理存在以下幾個問題：1.治理結構不完善?，F如今，民辦高校的治理結構仍是董事會領導下的校長負責制，也就是說校長在財務方面沒有太大的權利，一切還是要聽從董事會的安排。校長治理學校的目標集中在教學質量上，而董事會的目標多集中在利益上，這必然會導致他們兩者之間存在摩擦。如果校長不能擁有更多的財務管理權，那么學校的運作將與財務管理不同步，這是江西省民辦高校財務管理出現的首要問題。2.會計監督體系不完善。據了解，江西省民辦高校的財務人員每天也只是執行記賬、算賬和報賬的工作，并沒有更深層次的財務管理內容，連財務管理里最基本的財務預測和財務控制也沒有。會計的兩大基本職能核算與監督，他也只執行了前者，也就是說財務監督方面并沒有任何作為。其實民辦高校應該把教職工納入到監督隊伍中來，作為民主監督的一部分，但是現在高校的教師擁有的權利比較少，并且很難獲取一些內部的信息，所以民主監督非常有限。3.資金來源渠道窄。江西省民辦高校的資金來源渠道首先是投資者的投入，其次是學生的學費收入，而且基本上后期都是依賴學生的學費。學校的正常運轉和基礎設施的建設都依靠收取學生費用來維持，使得高校的辦學質量很難得到保證。如果當年學校的招生情況不理想，那么經費來源也就減少，學校的運轉很難維持正常，甚至有高校還會拖欠教師的工資，其主要原因就是資金來源渠道窄，沒有政府的撥款。

三、江西省民辦高校財務管理存在問題的原因分析

1.財務人員的自身素質不高。江西省民辦高校的財務人員多來自于本校的畢業生，這些畢業生并未在企業里做過財務，而是直接留校做財務，他們沒有系統的掌握財務知識，而只是了解一些記賬的基本做法，所以在財務管理方面更無法達到財務計劃，財務預算和財務控制等。而且很多民辦高校會計電算化都沒有實行，還是用簡單的手工帳。現如今的民辦高校財務人員要不斷提高自身素質，多外出培訓和學習，應該意識到自己不是報賬員，而是一個要不斷適應社會發展的高校財務人員。2.內部控制制度不完善。江西省民辦高校內部控制制度不完善主要表現在報銷流程不規范和對項目審批的不嚴謹這兩個方面。比如，高校的一些陳舊的資產，可能并未達到經濟使用年限，但學校仍然購買新的把它替換掉，導致資源的浪費和不必要的開支。如果高校的不必要的開支太多而來年的招生規模并沒有達到預期，其資金鏈必然斷裂，學校將無法正常運轉，甚至有些高校因為此種原因拖欠教師工資達半年之久。所以，高校的管理層必須有內控意識，財務管理人員也要有相應的內控意識，遇到問題要及時向管理層報告。3.民辦高校貸款困難。江西省民辦高校的資金來源渠道窄，后期基本靠學生學費維持，所以民辦高校的學費總是高于公辦院校并且超出許多。但是僅靠收取學生高昂學費來維持生計是不長久的。但是民辦高校貸款難也是事實，要取得大型的金融機構的貸款非常困難，只能取得小型金融機構或者非金融機構的一些為數不多的貸款。

摘要：這些年來，我國的教育事業不斷發展，民辦高校成為了教育事業中的一個重要組成部分，促進了我國人才社會的發展。但與此同時，民辦學校也存在著一些問題，尤其是在財務管理這一方面。民辦高校在運營過程中，往往在財務方面會出現管理不當的問題，影響了其自身正常運轉，從而影響到日常的教學活動。本文對民辦高校存在的問題進行了相應探討，并提出了解決方案。

關鍵詞：民辦高校;財務風險;防范措施

近幾年，隨著市場經濟迅速發展，我國民辦學校應時展需求，數量也越來越多。民辦學校在數量不斷增長的同時，學校規模也逐漸擴大，在我國教育事業發展的過程中起到了極為重要的作用。民辦學校已經培養了一大批實用性人才，民辦高校既解決了我國勞動力市場中專業技術人才缺失的現象，同時對于提高我國工作人員的整體素質，也起到了十分重要的作用。

一、民辦高校在財務管理方面存在的部分問題

1.缺乏整體的財務分析，完善財務管理體系。民辦高校由于其自身發展時間較短的原因，對于財務管理方面往往缺乏系統管理經驗。在進行財務管理的過程中，往往會出現財務指標不明確、賬目管理混亂等問題，嚴重影響了正常的財務管理工作。在這樣的情況下，民辦高校在進行財務管理的過程中，就不可避免地會出現問題。究其原因主要是因大多數學校缺乏對財務系統整體的分析與總結，不能及時了解到學校在整體運營過程中的支出明細，對支出較多的事項并沒有具體的計量，也就沒有辦法進行針對性的財務管理工作。2.資金運作風險較大。民辦高校在自身的發展過程中，其資金來源并不能依靠國家進行財務撥款。民辦高校的日常經營活動，一般都是自負盈虧，其自身的經營費用，大部分都是來自于自身的經營所得。而民辦高校的運營過程中，其資金收入主要來自于學生的學費，但是這一部分資金通常情況下并不能滿足學校的運營需求。民辦高校在運營過程中，不僅僅要支付職工教師費用，其各方面的運營支出也是一筆較大的支出，學校的學費收入并不能滿足學校的正常運營所需。在這樣的一種情況下，民辦高校往往會選擇向銀行進行借貸，而民辦高校在借貸成功之后，往往會將資金用于高校的固定資產投資，成為民辦高校運營過程中的固定成本，反而加大了民辦高校的運營風險。3.缺乏資金并且籌資渠道狹窄。民辦高校在運營過程中，除了向學生進行學費的征收以及向銀行進行借貸之外，基本上沒有其它方面的財政收入。而民辦高校由于其自身的知名度等原因，在進行學生招收工作時，相對于公辦高校，明顯處于劣勢地位，而學生數量減少，也導致了民辦高校自身收入減少。另外在銀行借貸方面，由于民辦高校在國家法律中屬于教育機構，在向銀行進行借貸的過程中，不可以將自身資產用作抵押，這也導致了民辦高校在進行銀行借款時，其借款難度相對困難于公辦高校。4.投資收益穩定性較低。民辦高校在進行財務管理的過程中，其資金運營收益很難進行一個準確的衡量，很多適用于一般企業的指標，如投資收益率、投資回收期等并不適用于民辦高校。民辦高校的資金運營過程中，其自身的資金收益很大程度上依賴于民辦高校自身的師資力量、學術水平等，但是這些方面很難通過具體的方法來進行量化處理，這就導致的民辦高校的資金收益等情況難以進行具體衡量。

二、改善民辦高校財務風險的對策

【摘要】隨著民辦高校辦學自主權的加大，民辦高校通過多渠道融資途徑籌集資金建設校園的情況也越來越多，使得民辦高校的經濟活動內容日益復雜多變,從而給民辦高校的財務管理帶來很大挑戰。但是現階段民辦高校財務管理工作還處于傳統財務管理體制下，無法應對日益復雜的經濟活動，財務管理工作也無法發揮其實際效用，限制了民辦高校的進一步發展。本文從民辦高校財務管理存在的問題入手，剖析其存在問題的原因，圍繞財務管理理論和民辦高校自身特點，提出了創新民辦高校財務管理的新路徑。

【關鍵詞】民辦高校；財務管理；預算管理

自二十一世紀以來，我國進入高校擴張的新時期。各民辦高校抓住發展機遇，辦學規模不斷擴大，辦學條件得到了不斷的改善，為社會培養人才做出了重要貢獻。隨著民辦高校辦學自主權的加大，民辦高校通過多渠道融資途徑籌集資金建設校園的情況也越來越多，由于籌資途徑的多元化等給民辦高校的財務管理帶來很大挑戰。但是，現階段部分民辦高校財務管理工作還遵循公立高校的財務管理體制，會計核算方法按照公立高校財務制度，預算管理機制不完善等問題，無法應對日益復雜的經濟活動，財務管理工作也無法發揮其實際效用，限制了民辦高校的進一步發展。

一、當前民辦高校財務管理存在的問題

（一）財務權責不明

首先從民辦高校領導的角度分析。目前大多數民辦高校的領導是從公立院校聘請的離退休人員，他們對公立院校的財務管理相對了解，但如果將公立院校的財務管理照搬到民辦高校是不合適的，因為民辦高校的資金來源渠道較多，經濟業務活動復雜。另外還有一些領導只重視教學，并不重視財務管理工作，甚至會片面認為財務管理是財務人員的事情、是投資人的事情，而與其無關，因此對財務不管不問；當然，還有部分領導工作武斷，對財務工作全盤否定，制定的財務管理體制與實際工作脫節等。其次，從民辦高校自身發展分析。民辦高校的發展時間不長，財務管理經驗匱乏，而且由于民辦高校的財務大多涉及到本單位的機密，所以民辦高校的財務都比較保守，各高校財務之間也很少分享其財務管理方面的經驗。由于其沒有好的財務管理經驗借鑒，又缺乏管理意識，多數民辦高校不能依照自身學校特色和財務管理需求建立適合自身的財務管理體制，大多數財務人員對于自身工作也沒有一個完整、正確的認識，工作積極性弱，責任意識和管理意識缺失等問題，導致不同部門間權責界限模糊等問題，工作中習慣性相互推諉，財務管理工作質量差、效率低，嚴重阻礙了民辦高校財務管理的良性發展。

摘要：隨著民辦教育事業的逐漸發展，從高校教育的管理體制和市場化進程方面看，民辦和公辦的高校存在明顯的差異化，而民辦高校的經費短板問題更是讓高校財務預算管理上升成為了整個高校財務管理中的重要組成部分，原有財務制度下的高校預算管理，依然存在很多問題，而2013年實施的《高校財務制度》的新高校會計制度使得財務預算管理得到了一個有利的發展空間，同時也對民辦預算管理中提出了一些新要求，民辦高校的財務經費如何得到科學的、合理的利用是民辦高校預算管理的主要問題。本文通過對民辦高校的財務預算管理的現狀和存在的問題進行分析，探討在新高校會計制度下民辦高校財務預算管理的辦法和措施。

關鍵詞：民辦高校；預算管理；高校會計制度

一、引言

隨著我國的經濟和教育體制的深化改革，我國的教育事業也開始了快速發展，典型的就是民辦高校的教育成極速上升的趨勢，這也導致了民辦高校和公辦高校在管理和市場化的過程才中逐漸發生了差異，民辦高校的經費問題成了其辦學的主要問題。2012年12月我國權威部門重新修訂和了《高等學校財務制度》并于2013年開始實施，這一制度的推廣為民辦高校的財務預算管理提供了一個良好的發展契機，新高校制度的修訂，主要規范了高校的財務管理，增強了監管力度，保證了高校穩定的運營和健康的發展。本文從民辦高校財務預算管理的角度，對新財務制度下高校財務管理進行探討和分析，并提出一些高校財務預算管理的措施和對策，旨在希望有助于民辦高校財務管理的提升。

二、民辦高校的財務預算管理中存在的問題分析

（一）民辦高校財務管理中的預算管理認知度不強。高校財務管理改革的深化過程中，提出了一個“大口徑”的指導方向，即是在高校預算編制上實行“大收入和大支出”，指導高校在進行財務管理的行為上發揮管理者的主觀能動性，積極地組織管理團隊核算收入、節約支出，以此提高經費的使用效率、加強預算的管理。大部分高校的法人辦學經費來源簡單，且并未合理預算管理這些經費，導致了高校財務管理的僵化。高校對財務預算管理的認識度不強，簡單的認為預算管理是財務單一部門的工作范疇，其他各部門只關心本部門的利益是否得到滿足，缺乏部門之間預算供需管理的溝通，預算管理效果未能很好的顯示出來。

摘要：資產管理是促進高校教學科研和其他各項工作有序開展的重要保障。對于民辦高校而言，資產管理一直是學校內部管理的薄弱環節，存在著資產管理機構不完善、管理制度不健全、資產利用效率偏低等問題，嚴重影響著民辦高校的長遠持續發展。本文對民辦高校資產管理的特點進行分析，并對資產管理存在的問題及對策進行探討，期望對促進民辦高校構建完善的資產管理體系，提高資產管理效益水平有所幫助。

關鍵詞：民辦高校；資產管理；問題；對策

一、民辦高校資產管理的特點

民辦高校資產性質不同于公辦高校資產，在資產管理中呈現出一些特殊性，只有準確把握民辦高校資產的特點，才能有針對性地構建資產管理體系，全面提升民辦高校資產管理水平。其特點具體表現在以下幾個方面：

（一）資產來源渠道單一

由于民辦高校辦學缺乏政府財政支持，所以大部分民辦高校資產僅來源于學校舉辦者的投入，同時學校收取的學費、住宿費等也是購置資產所需資金的來源渠道之一。

摘要:隨著社會的快速發展和進步，高等教育普及度越來越高，大部分的高校都可以獲得較好的發展，生源穩定。對于民辦高校來說，切實做好財務管理工作，提高財務管理水平，有利于學校的穩定發展和進步，尤其是在新的時代背景下，對民辦高校的財務管理工作也提出了新的要求，筆者通過本文首先分析了民辦高校財務管理發展現狀，而后和大家共同探討提升民辦高校財務管理水平的路徑。

關鍵詞:民辦高校;財務管理;水平;路徑

民辦高校的教育經費是非財政性教育經費，所以其學費比公立學校要高，民辦高校要想健康良性發展，財務管理工作不容忽視。高等教育的不斷發展，對于新時期的民辦高校財務管理工作來說既是機遇也是挑戰，為了進一步提升民辦高校財務管理水平，筆者開展了如下探討。

一、民辦高校財務管理現狀

一是財務管理與民辦高校發展不協調。社會的快速發展與進步，刺激民辦高校不斷前行，但是部分民辦高校存在財務管理工作與學校發展步伐不協調的現狀，財務管理工作職能發揮不到位。二是民辦高校財務管理工作相對復雜。民辦高校不同于普通的企業單位，其在實際開展工作的過程中要面臨的問題比較多，復雜性也較高。三是民辦高校財務管理人員配置有待完善。不管是公立學校還是民辦高校，其根本目的都是育人，學校在財務管理人才配置方面稍顯不足，有待提高。四是部分民辦高校財務管理團隊的業務水平和綜合能力確實有待提高。據了解部分民辦高校的財務管理人員業務水平不高，工作態度不端正，不但影響自身工作效率，甚至還影響財務管理工作的大局，這種局面急需改善。

二、提高民辦高校財務管理水平的路徑分析