中醫(yī)藥健康培訓(xùn)范文10篇
時間:2024-05-21 21:46:52
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中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展探討
摘要:隨著健康觀念、醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨天時地利人和的大好時機(jī)。近年來,A市積極出臺政策,鼓勵中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,逐步明晰了發(fā)展思路、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境、提升了中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力,社會資本熱情高漲。但是,在發(fā)展水平、規(guī)范程度、發(fā)展后勁方面仍存在諸多問題。因此,迫切需要優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,強(qiáng)化人才保障,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,以保證該市中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:中醫(yī)藥;健康服務(wù);發(fā)展?fàn)顩r;發(fā)展策略
隨著我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,老齡化、亞健康、慢性病等成為居民生命健康的主要威脅,居民健康服務(wù)需求日益高漲。而中醫(yī)藥作為我國獨(dú)特的衛(wèi)生資源、健康服務(wù)資源,強(qiáng)調(diào)整體把握健康狀態(tài),突出治未病,臨床療效確切,治療方式靈活,養(yǎng)生保健作用突出[1]。在這種背景下,運(yùn)用中醫(yī)藥理念、方法、技術(shù)維護(hù)和增進(jìn)人民群眾身心健康的中醫(yī)藥健康服務(wù),迎來了天時地利人和的快速發(fā)展上升期[2]。A市是我國中部某省一個縣級市,位于該省中部,距離省會約60公里,下轄32個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。2016年,全市GDP總量423.66億元、人口150.20萬人,均居全省前列;高血壓、糖尿病、精神病患病率分別為129.89‰、67.98‰、9.19‰,均處于較高水平。較高的消費(fèi)水平和較嚴(yán)重的健康狀況,為A市中醫(yī)藥健康服務(wù)提供了發(fā)展空間。為此,A市積極出臺政策,大力促進(jìn)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健發(fā)展,致力于將生命健康產(chǎn)業(yè)打造成全市支柱產(chǎn)業(yè)之一。
1中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展成績
1.1發(fā)展思路逐步明確。依據(jù)地方特色,該市黨代會明確提出,重點(diǎn)發(fā)展生物食品、醫(yī)療器械、健康服務(wù)等生命健康產(chǎn)業(yè),著力將生命健康打造成三大支柱產(chǎn)業(yè)之一;市政府出臺《關(guān)于促進(jìn)A市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》和《加快推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》等政策文件,明確了以中醫(yī)藥秘方秘笈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為突破口,以“治未病”服務(wù)能力建設(shè)、中醫(yī)康復(fù)(熱敏灸)聯(lián)盟建設(shè)為重點(diǎn),帶動全市中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的基本思路;提出了“市抓龍頭、鄉(xiāng)抓科室、村抓兩法”的農(nóng)村中醫(yī)工作模式,著力建立健全市、鄉(xiāng)、村中醫(yī)工作三級網(wǎng)絡(luò)的基本思路。1.2發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化積極參與“中醫(yī)中藥中國行-推進(jìn)行動”等活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,提高公民中醫(yī)健康文化素養(yǎng);拍攝了《實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥偉大復(fù)興的“A市實(shí)踐”》等專題宣傳片,編印了以中醫(yī)藥文化淵源、常見病中醫(yī)療法、名貴中藥材使用方法等為主要內(nèi)容的《善用中醫(yī)藥健康A(chǔ)市人》宣傳手冊10000冊;僅2016年就組織中醫(yī)藥科普知識下鄉(xiāng)宣傳活動7次,發(fā)放中醫(yī)藥科普宣傳單(冊)3萬多份;開展中藥種植規(guī)范現(xiàn)場培訓(xùn)5期、現(xiàn)場宣傳20多次、發(fā)放技術(shù)資料5000多份,提高中醫(yī)藥健康服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)規(guī)范化程度。隨著宣傳推廣活動的不斷深入,居民對中醫(yī)藥健康服務(wù)認(rèn)知水平已處于相對較高水平。1.3發(fā)展成效初步顯現(xiàn)。1.3.1中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升。以申報(bào)創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位為契機(jī),該市逐年增加中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費(fèi),初步建立起了縣-鄉(xiāng)-村三級中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不斷增加。2014-2016年,政府投入的中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費(fèi)從1102.6萬元增至1813.8萬元,增長64.5%;占政府衛(wèi)生投入的比例從11.4%增至12.0%,增長0.6個百分點(diǎn)。二是市中醫(yī)院龍頭作用日益凸顯。2016年,市政府投資1.7億元,為市中醫(yī)院新增病床499張;市中醫(yī)院派出巡回醫(yī)療隊(duì)10次,下鄉(xiāng)指導(dǎo)90余次,為全市500多名鄉(xiāng)村醫(yī)生開辦免費(fèi)培訓(xùn)班4期。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館數(shù)量、能力大幅提升。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),改善中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)信息基礎(chǔ)設(shè)施條件,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋,并保證均能開展6類以上中醫(yī)藥技術(shù)方法;2016年,舉辦6次鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)藥人員基礎(chǔ)理論培訓(xùn)班,開展中醫(yī)醫(yī)療文書書寫競賽活動和基本技能訓(xùn)練,提高中醫(yī)藥人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,中醫(yī)門診人次、中醫(yī)處方數(shù)均有較大提高。四是村級中醫(yī)服務(wù)能力得到提升。2016年,舉辦3次鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)1500多人次;多次組織全市鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn),發(fā)放155套《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊》,鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)率100%;全市各村衛(wèi)生所至少有一名以中醫(yī)藥服務(wù)為主或能西會中的鄉(xiāng)村醫(yī)生,配備至少100種中藥飲片或50種以上中成藥。1.3.2中醫(yī)藥健康服務(wù)新業(yè)態(tài)熱情高漲。該市發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的意愿強(qiáng)烈,社會資本進(jìn)入熱情高漲。截止到2017年12月,在工商登記注冊系統(tǒng)中共注冊中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)1056家;其中,2014年以后登記注冊機(jī)構(gòu)達(dá)610家,是之前20余年的近1.4倍??傮w上,企業(yè)登記注冊數(shù)量在2015年后增速明顯加快,個體登記注冊數(shù)在2009年、2015年前后均出現(xiàn)較為明顯的增速加快現(xiàn)象,與《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》等政策文件的出臺時間吻合,一定程度上說明社會小額閑散資金對中醫(yī)藥健康服務(wù)比較敏感,見圖1。
2中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展存在的問題
縣中醫(yī)藥工作計(jì)劃
2020年全縣中醫(yī)藥工作的總要求是:以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的獨(dú)特優(yōu)勢,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化服務(wù)供給,提升人才隊(duì)伍整體水平,驅(qū)動科技創(chuàng)新,推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展,確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官,為健康建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
一、堅(jiān)持和加強(qiáng)對中醫(yī)藥工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
1、夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的建設(shè),牢固樹立“四個意識”,增強(qiáng)“四個自信”,做好“兩個維護(hù)”,切實(shí)在政治思想和行動上與黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨決策部署,層層傳導(dǎo)壓力,履行“一崗雙責(zé)”,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以黨風(fēng)促政風(fēng),以政風(fēng)促行風(fēng),樹立中醫(yī)藥系統(tǒng)良好形象。
2、持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)新時代中國特色社會主義思想上下功夫。把學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的頭等大事,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,全面系統(tǒng)學(xué)、突出重點(diǎn)學(xué),切實(shí)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大思想武器。
3、加強(qiáng)民族醫(yī)院黨的建設(shè)。全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)貫醫(yī)院治理體系全過程。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”制度規(guī)定,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),努力踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神,大力弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠”的優(yōu)良傳統(tǒng),著力打造清風(fēng)正氣。
二、全面貫徹落實(shí)上級決策部署
提升中醫(yī)藥服務(wù)能力工作方案
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)踐行黨的群眾路線。在全縣各衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣普及中醫(yī)藥適宜技術(shù),充分發(fā)揮中國醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷滿足廣大人民群眾的中醫(yī)中藥服務(wù)需求。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
提升我縣中醫(yī)藥服務(wù)能力,提升我縣基層中醫(yī)藥服務(wù)能力和中西醫(yī)結(jié)合運(yùn)用能力,在全縣社區(qū)和農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推廣普及中醫(yī)藥、中醫(yī)藥適宜技術(shù)、中西醫(yī)結(jié)合運(yùn)用、中醫(yī)藥技術(shù)管理慢病,充分體現(xiàn)中醫(yī)藥和中醫(yī)藥適宜技術(shù)“廉簡便捷”的特色,保障人民健康。
(二)具體目標(biāo)
縣中醫(yī)藥工作要點(diǎn)
2019年縣中醫(yī)藥工作總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的精神、全省中醫(yī)藥工作會議和全市衛(wèi)生健康工作會議精神,堅(jiān)持以推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為中心,解放思想,謀劃大局,聚力傳承創(chuàng)新,突出隊(duì)伍建設(shè),提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,加快中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,助推健康建設(shè),以優(yōu)異成績迎接建國70周年。
一、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對中醫(yī)藥工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
1、突出政治引領(lǐng),深化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的重要論述和視察重要講話精神,以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神引領(lǐng)中醫(yī)藥工作,創(chuàng)新思維。挖掘潛力開拓中醫(yī)藥新項(xiàng)目、新優(yōu)勢、新領(lǐng)域。
2、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”,樹新風(fēng)。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強(qiáng)制約監(jiān)督和拒腐防變教育,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大制度建設(shè)力度,深入開展紀(jì)律教育,不斷強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。
3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷鞏固干部作風(fēng)大整頓活動成果,加強(qiáng)對干部的宗旨教育,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)意識,著力建設(shè)忠誠、廉潔的干部隊(duì)伍。創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,提升專業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)能力本領(lǐng)。加強(qiáng)干部培養(yǎng)選拔,形成干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
二、推動中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展
企業(yè)人力資源現(xiàn)狀解析
[摘要]文章根據(jù)吉林省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息中心提供的數(shù)據(jù),結(jié)合衛(wèi)生人力數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)分析了吉林省中醫(yī)藥衛(wèi)生人力發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、特點(diǎn)和存在的問題,從中醫(yī)藥服務(wù)人才培養(yǎng)、中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、推進(jìn)高層次中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)等幾方面探析行之有效的解決方法并提出相關(guān)政策建議,為衛(wèi)生行政部門決策、制定衛(wèi)生人力政策與規(guī)劃、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置提供科學(xué)依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]中醫(yī)藥;人力資源;配置
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是知識密集、技術(shù)含量高的行業(yè),衛(wèi)生人才是健康中國建設(shè)的重要支撐。注重增強(qiáng)中醫(yī)藥從業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)是中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的主要根本。中醫(yī)人力資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與分布,將直接影響中醫(yī)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出建立完善醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)供需平衡機(jī)制?!吨嗅t(yī)藥人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出統(tǒng)籌推進(jìn)符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)工作,使中醫(yī)藥人才規(guī)模和素質(zhì)得到較快提升,為打造健康中國、全面建成小康社會以及滿足國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾健康需求提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。[1]文章就吉林省中醫(yī)藥人力資源配置情況進(jìn)行調(diào)查研究,為日后促進(jìn)吉林省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展提供參考依據(jù)。
1資料與研究方法
1.1資料來源。文章資料來源于2012—2017年《吉林省衛(wèi)生和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年鑒》、國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、吉林省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。1.2統(tǒng)計(jì)分析方法。主要采用描述性統(tǒng)計(jì)分析方法,所列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)表由國家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)自動產(chǎn)出;采用Excel2007軟件建立原始數(shù)據(jù)庫對吉林省中醫(yī)藥人員基本信息進(jìn)行比較分析;定性研究以政策硏究為主,并借鑒國內(nèi)外中醫(yī)藥人力有關(guān)研究成果。
2結(jié)果
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效評價分析
大家知道,平衡計(jì)分卡績效管理與考核方法,最初廣泛應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略管理系統(tǒng),它作為一種按照組織戰(zhàn)略整合財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)績效指標(biāo)的管理創(chuàng)新也被政府、醫(yī)療等非營利組織所采用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展中醫(yī)藥服務(wù)是為實(shí)現(xiàn)其使命和社會責(zé)任,是為廣大居民群眾健康服務(wù)的非營利性組織,將做好轄區(qū)居民的“健康引路人”作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心戰(zhàn)略目標(biāo),對其績效評價,不但財(cái)務(wù)維度,非財(cái)務(wù)維度也很重要。就此運(yùn)用平衡記分卡績效管理模式,對中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)行績效評價做進(jìn)一步探討研究。
一、平衡記分卡運(yùn)用于中醫(yī)藥服務(wù)績效評價的可行性分析
長期以來,平衡記分卡經(jīng)國內(nèi)外眾多學(xué)者的潛心研究和實(shí)踐證明,為其在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)績效評價中的運(yùn)用提供了可行性的理論依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)。(一)平衡計(jì)分卡與中醫(yī)藥服務(wù)的價值取向存在必然的聯(lián)系。首先,通過平衡財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長之間的關(guān)系,可以使組織從多方面細(xì)知員工的服務(wù)質(zhì)量。其次,對于非營利性組織,績效評價的目的是準(zhǔn)確考量其提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。針對社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容,運(yùn)用平衡計(jì)分卡將組織戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)、使命的完成與組織的價值觀融合在一起是科學(xué)而合理的。(二)平衡計(jì)分卡實(shí)施的制度保障。我國醫(yī)療體制改革對社區(qū)服務(wù)中心建立國醫(yī)堂的支持與重視,為平衡記分卡績效評價的運(yùn)用提供了制度保障。國家多次出臺弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),服務(wù)百姓健康的指引性文件,提供了政策扶持。這意味著提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量是使命所在,相應(yīng)的績效評價更應(yīng)得到重視。(三)平衡計(jì)分卡是中醫(yī)藥服務(wù)績效評價的實(shí)際需要。以我中心為例,自創(chuàng)建國醫(yī)堂以來,為鞏固創(chuàng)建成果,國醫(yī)堂中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)形成了規(guī)范化的發(fā)展體系,將國醫(yī)堂和中醫(yī)藥文化融合在一起,貼近社區(qū)、服務(wù)百姓,體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的同時,不斷推動國醫(yī)堂內(nèi)涵建設(shè),提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,如何評價服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量,平衡記分卡評價方法的科學(xué)適用性充分體現(xiàn)出來。
二、平衡計(jì)分卡在中醫(yī)藥服務(wù)績效評價中的指標(biāo)分解
通過上述分析,平衡計(jì)分卡成為績效評價的有力適用工具。我中心在運(yùn)用平衡計(jì)分卡績效評價時,根據(jù)中心的戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位評審細(xì)則”要求,從平衡計(jì)分卡的四個層面將中醫(yī)藥服務(wù)工作進(jìn)行指標(biāo)分解,細(xì)分成可執(zhí)行的具體目標(biāo)。(一)居民層面。我中心將客戶層面調(diào)整為居民層面更符合戰(zhàn)略目標(biāo)的要求。居民層面的設(shè)計(jì)是反映中醫(yī)藥服務(wù)履行職責(zé)的情況,改善服務(wù)現(xiàn)狀,提升服務(wù)質(zhì)量,通過績效評價進(jìn)一步提高居民中醫(yī)藥服務(wù)水平,為居民健康所思,提高居民滿意度,根據(jù)評審細(xì)則將居民層面指標(biāo)設(shè)計(jì)為:一是反映提供服務(wù)層面中心國醫(yī)堂按照《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置中藥房、中醫(yī)科,并配備中醫(yī)診療設(shè)備,建成相對獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。配備火罐、針灸、刮痧板等,以及其他診療設(shè)備如中藥外治、推拿、牽引、中醫(yī)電療等不少于4類。規(guī)范設(shè)置中藥房,按照基本藥物制度的要求,中心配備中藥飲片不少于300種、中成藥不少于50種,并提供煎藥等配套服務(wù)。二是居民滿意度層面中醫(yī)藥人員對中醫(yī)藥相關(guān)政策知曉率不低于85%,城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥常識知曉率不低于90%,中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于85%,對社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于85%。(二)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程層面指標(biāo)設(shè)計(jì)。此層面指標(biāo)設(shè)計(jì),主要考慮居民層面的績效評價標(biāo)準(zhǔn),以提升居民服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量,將影響中醫(yī)藥服務(wù)效率和質(zhì)量的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程層面分為服務(wù)內(nèi)容和規(guī)范性。服務(wù)內(nèi)容要求提供不少于6種10項(xiàng)中醫(yī)藥技術(shù)方法治療基層居民常見病、多發(fā)病,能夠運(yùn)用中醫(yī)藥康復(fù)手段提供康復(fù)治療,貫徹落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目。嚴(yán)格按照《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》和《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)要求,不斷開展老年人和兒童等人群的中醫(yī)藥健康管理,努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)人群的覆蓋率達(dá)到國家要求。并在孕產(chǎn)婦、高血壓及2型糖尿病患者等人群的健康管理中至少選擇1項(xiàng)開展中醫(yī)藥健康管理試點(diǎn)工作,積極鼓勵運(yùn)用中醫(yī)藥探索開展其他公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。(三)學(xué)習(xí)與成長層面指標(biāo)設(shè)計(jì)。學(xué)習(xí)與成長層面主要包括人員情況和教育培訓(xùn),因?yàn)橐胩岣咧嗅t(yī)藥服務(wù)績效,具備高素質(zhì)的醫(yī)務(wù)工作者是必備的前提條件,擁有高素質(zhì)的醫(yī)務(wù)服務(wù)隊(duì)伍,離不開教育培訓(xùn)。人員情況一是人員的穩(wěn)定性,二是人員的高素質(zhì)。中心中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)要求中醫(yī)類別醫(yī)師占本中心醫(yī)師總數(shù)比例20%以上。中醫(yī)類別全科醫(yī)生占本中心全科醫(yī)生不低于20%,中醫(yī)類別全科醫(yī)生占中心中醫(yī)類別醫(yī)師比例不低于50%。并積極開展在職在崗中醫(yī)藥人員參加中醫(yī)藥繼續(xù)教育或?qū)I(yè)學(xué)歷教育,要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)率達(dá)100%。(四)財(cái)務(wù)層面指標(biāo)設(shè)計(jì)。中醫(yī)藥服務(wù)不以營利為目的的指標(biāo)設(shè)計(jì),主要考慮以更低的成本滿足中醫(yī)藥服務(wù)績效評價要求,指標(biāo)設(shè)計(jì)更注重中醫(yī)門診處方量和門診次均成本,門診處方量的增加反映中醫(yī)藥服務(wù)群體的擴(kuò)大,次均成本的降低對減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),體現(xiàn)在成本控制上起到了制約作用。平衡記分卡在中醫(yī)藥服務(wù)績效評價中的各項(xiàng)指標(biāo)確立后,需要為這些指標(biāo)對其組織戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要性分別賦予一個權(quán)重,權(quán)重的賦予依據(jù)評審細(xì)則要求,運(yùn)用于績效評價中。平衡計(jì)分卡4個層面指標(biāo)之間是相互依存并彼此聯(lián)系著。把績效評價指標(biāo)落實(shí)到組織戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的每一個層次上,通過對這些績效指標(biāo)的評價,考核戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,是一種科學(xué)的績效管理模式。
三、平衡記分卡中醫(yī)藥服務(wù)績效評價實(shí)施
中醫(yī)藥工作實(shí)施要點(diǎn)
2014年我區(qū)中醫(yī)藥工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,積極參與深化醫(yī)改,組織實(shí)施好基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,完善中醫(yī)藥服務(wù)體系,加強(qiáng)中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化,加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),努力開創(chuàng)中醫(yī)藥工作新局面。
一、主動融入醫(yī)改,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用
(一)積極實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。按照《區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)實(shí)施方案(2012-2015)》的要求,推動中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施,著力完成基層中醫(yī)藥工作的各項(xiàng)任務(wù)。繼續(xù)開展基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動,啟動全省社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作。
(二)推動中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生中發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)好已列入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目,制定相關(guān)技術(shù)指南,做好人員培訓(xùn),加強(qiáng)考核評估。
二、加強(qiáng)中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè),提升中醫(yī)藥醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)和應(yīng)急能力
(一)推進(jìn)“治未病”健康工程。加強(qiáng)區(qū)醫(yī)院中醫(yī)“治未病”科室建設(shè)與管理。
中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工作方案
一、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
到2015年,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室為主體、中醫(yī)醫(yī)院為龍頭和支撐、社會資本舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立,中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施設(shè)備基本齊全,人員配備較為合理,素質(zhì)進(jìn)一步提高,能力進(jìn)一步提升,基本滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)需求,使城鄉(xiāng)居民看中醫(yī)更方便、更有效、更便宜,通過中醫(yī)預(yù)防保健不生病、少生病、延緩生病。
(二)年度目標(biāo)
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%的中醫(yī)科、100%的中藥房建設(shè)達(dá)到國家、省級標(biāo)準(zhǔn)。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)、村)均能提供6種以上中醫(yī)藥服務(wù)。
2、95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到20%以上。
高等中醫(yī)藥院校繼續(xù)教育論文
一、存在問題
(二)政策配套不足
長期以來,高校里有人認(rèn)為繼續(xù)教育是高校教學(xué)工作的“副業(yè)”,有剩余的資源和精力就開展一些,沒有條件就不必開展。在這樣的指導(dǎo)思想下,高校即使是開展成人繼續(xù)教育,也僅限于零打碎敲,不系統(tǒng)、不規(guī)范,更不用說制定相應(yīng)的政策鼓勵繼續(xù)教育的發(fā)展。尤其是高等中醫(yī)藥院校的繼續(xù)教育長期存在資源配置不合理、經(jīng)費(fèi)投入缺乏、沒有經(jīng)濟(jì)手段和激勵機(jī)制等問題,以致開展繼續(xù)教育工作缺乏足夠的自主性和靈活性,無法盤活市場,辦學(xué)效益極低。
(三)繼續(xù)教育學(xué)院定位不明確
目前,許多高等中醫(yī)藥院校的繼續(xù)教育學(xué)院,不僅是管理學(xué)校繼續(xù)教育的職能部門,還是承擔(dān)一定辦學(xué)任務(wù)的辦學(xué)實(shí)體,職能的雙重性造成學(xué)校對繼續(xù)教育學(xué)院定位的模糊不清。繼續(xù)教育學(xué)院在具體實(shí)施辦學(xué)任務(wù)時,被視作辦學(xué)實(shí)體,但沒有相應(yīng)的教學(xué)資源調(diào)配權(quán)及經(jīng)費(fèi)使用調(diào)控權(quán),難以很好地履行管理職能;而在福利分配時又被視作管理部門,缺乏應(yīng)有的激勵機(jī)制,難以充分調(diào)動管理人員的積極性。此外,絕大部分高校的繼續(xù)教育管理機(jī)制仍然沿用傳統(tǒng)的封閉式管理模式,繼續(xù)教育仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代買方市場,已很難適應(yīng)社會人力資源開發(fā)市場的快速變化。
(四)辦學(xué)模式單一
全市中醫(yī)藥工作要點(diǎn)
2006年全市中醫(yī)藥工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《**省發(fā)展中醫(yī)條例》,注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新,堅(jiān)持“人才興業(yè)”、“科教興醫(yī)”戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng);加強(qiáng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè),繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動;加大中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治力度;強(qiáng)化基層中醫(yī)工作,完善農(nóng)村三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、重大疾病防治以及農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生工作中的作用;努力開創(chuàng)我市中醫(yī)工作新局面。 一、加快中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè),積極參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、重大疾病防治。
將中醫(yī)藥納入公共衛(wèi)生體系建設(shè),加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)和急診科建設(shè),組織開展中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì),提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治以及農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生中的作用,積極參與人感染高致病性禽流感及艾滋病的防治工作。
二、加強(qiáng)醫(yī)院管理,提高中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力。
按省中醫(yī)藥管理局“中醫(yī)特色年”要求,在各級中醫(yī)醫(yī)院繼續(xù)開展“醫(yī)院管理年”活動,認(rèn)真落實(shí)《中醫(yī)醫(yī)院管理評價指南》,加強(qiáng)中醫(yī)公務(wù)員之家醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),突出中醫(yī)特色的辦院方向。依據(jù)《**省中醫(yī)醫(yī)院管理評價指南實(shí)施細(xì)則及評價考核評分辦法》和《**省中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)特色考評辦法》,加強(qiáng)對全市中醫(yī)醫(yī)院督導(dǎo)檢查和綜合評價,命名表彰“**市示范中醫(yī)院”,爭創(chuàng)“**省示范中醫(yī)院”。對忽視中醫(yī)特色的中醫(yī)院給予“黃牌警告”。
鞏固“二甲”中醫(yī)醫(yī)院等級評審成果,提高醫(yī)院科學(xué)管理水平。對未上等級縣(市)中醫(yī)院,要加大督導(dǎo)力度,年內(nèi)力爭要有1-2所醫(yī)院達(dá)到“二甲”標(biāo)準(zhǔn)。
繼續(xù)落實(shí)衛(wèi)生部等七部委“打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治方案”、“**市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治方案”,結(jié)合我市中醫(yī)醫(yī)療市場的現(xiàn)狀,開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動,進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療市場監(jiān)管,重點(diǎn)對虛假醫(yī)療廣告、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、擅自擴(kuò)大診療科目、對外承包科室進(jìn)行嚴(yán)厲查處,營造良好的中醫(yī)醫(yī)療市場環(huán)境。