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今年以來，在市委、市政府、市紀委和省交通廳紀檢組的領導下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實總書記在中紀委七次全會上的講話和中紀委七次全會，省、市紀委二次全會以及國務院、省、市政府廉政工作會議精神，全面加強新形勢下的領導干部作風建設，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，圍繞“一通百通海西八方縱橫”交通精神，把反腐倡廉工作融入我市交通改革、發展、穩定各項工作之中，扎實開展黨風

廉政建設和反腐敗工作，為交通事業又好又快發展提供堅強政治保證。現將今年上半年以來我局開展黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作情況及下半年工作計劃報告如下：

一、認真學習貫徹上級會議精神，圍繞交通中心工作抓好反腐倡廉工作落實

今年我市交通建設、管理、改革的任務十分繁重，交通固定資產投資和農村公路建設都要上新臺階；行業管理水平也要不斷提升，國企改革全部完成。面對新的形勢和任務，我局緊緊圍繞今年的各項中心工作，認真抓好反腐倡廉各項工作的落實：一是深刻領會總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，局屬各級黨組織把總書記的重要講話列為今年黨組（黨委、總支、支部）中心組學習的重要內容，加強學習和教育。二是認真組織學習貫徹總理在國務院第五次廉政工作會議上的重要講話精神，結合我室實際抓好工作落實。2月12日上午，我局組織召開了全系統廉政工作會議，傳達了國務院、省、市政府廉政工作會議精神，并對今年黨風廉政工作進行部署，通過抓早抓緊抓實各項工作確保上級下達的全年目標任務順利完成。三是認真傳達貫徹市紀委二次全會精神，結合我市交通工作實際，制定了全系統黨風廉政建設和反腐敗工作意見，召開了全市交通系統黨建暨黨風廉政建設工作會議部署了今年工作。四是組織開好以加強領導干部作風建設為主題的專題民主生活會，進一步提高認識，統一思想，圍繞五個方面作風進行對照檢查。五是組織上好以加強領導干部作風建設為主題的廉政黨課。3月22日下午，局黨組董澄書記上了題為《加強領導干部作風建設，促進我市交通行業和諧發展》的黨課。局機關全體黨員、局屬各單位領導班子成員參加了廉政黨課教育活動，局屬各企事業單位也都以不同的形式結合本單位的實際專題上了廉政黨課。

二、進一步落實黨風廉政建設責任制和懲防體系《實施綱要》，層層建立了反腐倡廉責任體系

黨風廉政建設責任制和懲防體系《實施綱要》是加強黨的領導，深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。為此，我局今年繼續開展了以下各項工作：一是落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂了責任書，健全完善責任分解、責任考核、責任追究機制，堅持和完善黨政齊抓共管的工作格局，著力解決貫徹黨風廉政建設責任制中存在的突出問題，把反腐倡廉的各項要求落到實處；二是圍繞促進黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務，認真抓好責任制的落實。今年初組織了對局屬各單位去年的黨風廉政責任制落實情況進行了一次檢查考核，促進了工作落實；三是進一步抓好《實施綱要》的貫徹落實，結合我市交通實際制定了《*市交通系統2007年黨風廉政建設與反腐敗工作意見》，層層分解工作目標與任務，并進行了具體分工；局領導班子成員根據各自掛鉤聯系點單位與所分管的工作范圍負責抓好貫徹落實；四是以改革和制度建設為重點，按照局黨組確定的任務分工和時間進度，充分發揮紀檢監察部門的職能作用，把懲治和預防腐敗體系建設與交通建設、管理、改革階段性任務緊密結合，與自身實際工作相結合，扎實做好所承擔的教育、制度、監督和懲處等各項工作。

三、開展黨風廉政建設專題教育活動，筑牢拒腐防變的思想道德防線

根據*市紀委《關于在全市開展黨風廉政教育活動的通知》要求，我室認真扎實地組織開展了黨風廉政教育活動，各單位黨政主要領導十分重視，帶頭學習，認真做好學習（讀書）筆記，寫好心得體會，當好表率，積極參與黨風廉政教育的各項活動。重點開展了“四個一”活動：一是召開黨員干部大會進行專題布置，對教育活動提出了具體要求。二是開展專題教育。我局分別于1月31日、2月12日、3月16日三次專題組織召開了黨風廉政教育大會和廉政建設專題工作會議，局黨組成員、局機關全體干部以及局屬各單位領導班子成員參加通過組織學習社會主義榮辱觀、黨的十六屆五中、六中全會和中紀委第七次全會，特別是總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神以及黨員領導干部廉潔從政的有關規定和黨紀政紀法律法規等，從思想上進一步增強了全體黨員干部職工的廉政意識和拒腐防變的思想道德防線。三是加強警示教育，組織局屬各單位黨員干部觀看《懺悔錄》、《貪路無歸》等警示電教片，起到了較好的警醒教育的作用，進一步增強了廣大黨員干部，特別是領導干部的責任意識、自律意識和廉政勤政的自覺性。四是剖析典型案例，我局認真組織有關人員剖析了發生在本系統因羅長高速公路坍塌事故引發的系列腐敗案件，并以《貪欲鋪就自毀路》為題形成剖析文章下發局屬各單位，教育黨員干部引以為戒，自覺筑牢拒腐防變的思想堤防。據統計：在黨風廉政教育活動期間全局上下共舉辦專題講座（黨課）22場，參加人數1500多人，組織觀看警示電教片26場，撰寫學習心得體會文章136篇，組織專題討論會25場。

四、扎實推進交通基礎設施建設領域廉政建設，深入開展治理商業賄賂工作

交通基礎設施建設投資量大，社會敏感性強，容易產生腐敗問題，針對這一特點，我局積極探索源頭治理措施，從源頭上防范違規行為的發生。一是不斷加大監督檢查力度，狠抓各項制度落實，深入開展治理商業賄賂專項工作，建立健全長效機制，鞏固治理成果。今年1月下旬，*市高速公路專項監察領導小組組織對灣邊大橋及互通工程項目進行了全面檢查，對發現的問題督促有關部門進行了認真整改。二是重點對工程招投標、工程分包和違法轉包、工程計量、資金支付、設計變更等進行監督檢查，防止暗箱操作和人為因素干預、插手招評標活動以及串標圍標等損害國家利益的行為。今年以來，市專監辦組織了機場高速公路二期、繞城高速公路共6個合同段的招評標工作，至今未發現有違法違紀行為。三是認真貫徹落實交通部《關于加強農村公路建設廉政工作的意見》，對農村公路建設全面實行紀檢監察巡查制。市、縣及部分有農路建設的區交通局均成立農村公路建設廉政工作辦公室和巡查機構，并針對農村公路的特點定期對農村公路建設優質廉政情況進行定期巡查。通過全過程監管，著力實現“三個確保”：確保工程質量優良，確保建設資金安全、確保群眾利益得到保護。

五、大力加強交通政風行風建設，鞏固治理公路和水上“三亂”成果

繼續加強黨風政風行風建設，積極建立長效機制，著力在抓鞏固、抓深入、抓提高上下功夫，切實解決損害群眾利益的突出問題，促進和諧社會建設。為此，我局主要抓以下幾項工作的落實：一是高度重視交通工程建設中涉農利益的問題，及時糾正工程建設中拖欠工程款、農民工工資，拖欠農民征地拆遷補償費的行為；加強對局屬國有企業落實重組改制和關閉破產政策規定的監督檢查，防止國有資產流失。二是加強對安全生產的監督檢查。認真調查交通安全生產責任事故，處理了局屬單位安全事故責任人3人。三是鞏固治理公路和水上“三亂”成果，制定了《*市督查公路和水上“三亂”快速反應機制工作方案》，建立快速反應機制和反應小組，及時查處“三亂”行為。今年初根據省糾風辦、省治亂協調小組《關于開展全省治理公路和水上“三亂”督查工作的緊急通知》，市治亂辦及時部署工作任務，組織開展了監督檢查工作。1月16日在我局召開了全市治理公路和水上“三亂”工作會議，市政府向各縣（市）區政府和市直有關部門頒發了工作目標責任書，部署了今年工作。2月9日至14日，市治亂辦會同省治亂辦負責同志和交通、公安、林業等部門同志組成檢查組，深入我市各縣（市）及倉山、晉安、馬尾的國、省道干線公路和部分縣鄉公路、通行費征收站、林業檢查站、公路反超限檢測站進行明查暗訪，檢查了6個收費站、3個林業檢查站、4個反超限檢測站，行程達1000多公里。“五一黃金周”前后，市治亂辦對轄區內國、省道干線公路和收費站、林業檢查站進行了明查暗訪，確保了公路暢通。與此同時我局還同步牽頭開展了治理水上“三亂”工作，對全市水上設立的站點(含船艇)進行了調查摸底和清理規范，并在新聞媒體上重新公布了舉報電話，加強社會和群眾監督。四是繼續抓好公路通行費專項監察工作，召開了全市公路通行費專監工作會議，要求認真貫徹《收費公路管理條例》和省專監領導小組制定的“一方案一規定”，部署開展清理違規減免人情車、特權車車輛通行費工作，組織開展創建“文明窗口”競賽評比活動和征費崗位技術比武活動，強化征費管理，加強站點建設，依法治理征費環境，確保了通行費應征不漏，征而不漏。五是繼續深入開展民主評議政風行風活動，各縣(市)區交通局和路政、運管、稽征、交通質監、通行費征管等部門嚴格按照《*市交通系統糾風工作目標管理活動實施方案》和省交通廳提出的“五好”標準，扎實推進糾風工作目標管理活動，建立長效機制，同時在全市地方海事系統開展了民主評議政風行風工作，通過了省交通廳的考評驗收。

六、加強領導干部廉潔自律工作，不斷強化權力運行監督機制

根據省、市紀委的部署，在今年“兩節”期間我局開展了以嚴格遵守廉潔自律規定，反對奢侈浪費為主要內容的廉潔過年工作，制定了廉潔過年工作方案，做到“五個結合”：一是與落實黨風廉政建設責任制有機結合，實行“一崗雙責”，層層簽定責任書，要求局屬各單位黨政領導嚴格貫徹執行黨風廉政責任制，強化責任意識和廉政意識，認真抓好各項規定和制度的落實，防止不廉潔行為發生；二是與治理商業賄賂工作有機結合，根據省、市治賄辦《關于2007年春節期間深入開展治理商業賄賂工作防止商業賄賂行為的通知》，加大防患力