審計局審計工作效益化半年總結(jié)
時間:2022-09-14 09:25:00
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**年前半年,長治縣審計局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實審計署5、6號令精神,積極引深審計質(zhì)量精品工程,注重綜合素質(zhì)提升和勤政廉政形象,認(rèn)真探索效益審計,全面提高審計工作質(zhì)量和水平,努力實現(xiàn)審計工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化,為我縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一、**年前半年審計工作情況
**年前半年,根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)和地方黨政部門安排,共完成審計及審計調(diào)查項目12個。具體是2006年度預(yù)算執(zhí)行情況審計、計劃生育專項資金審計、農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”資金和現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育資金審計、農(nóng)村飲水安全建設(shè)資金使用情況審計、地方六大造林綠化工程專項資金使用情況審計和審計調(diào)查、農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況審計調(diào)查、社會保障專項資金管理使用情況審計調(diào)查、污染治理專項資金使用情況審計調(diào)查、科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)資金管理使用情況審計調(diào)查、企業(yè)財務(wù)收支審計、固定資產(chǎn)投資審計、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。共審計及審計調(diào)查單位53個,查出違規(guī)金額3828萬元,損失浪費金額405萬元,管理不規(guī)范金額210萬元,應(yīng)上交財政124萬元(其中:罰款124萬元),應(yīng)調(diào)賬處理金額72萬元,已交財政119萬元(其中:罰款119萬元)。提交審計工作報告、信息78篇(其中:工作報告18篇,信息60篇),采納36篇,其中:國家級成果1篇,省級采用14篇,市級3個,縣領(lǐng)導(dǎo)批示18篇。移送案件4起,涉及金額14萬元。
二、主要工作特點與做法
(一)預(yù)算執(zhí)行審計與專項審計調(diào)查相結(jié)合,維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序健康運行。
**年上半年,我局積極轉(zhuǎn)變審計工作思路,結(jié)合我縣的經(jīng)濟(jì)特點適時調(diào)整審計工作重點,科學(xué)整合審計資源,實行上下聯(lián)動,將預(yù)算執(zhí)行審計與專項資金審計緊密結(jié)合,分9個審計小組在5月20日前,對縣財政局、地稅局、法院、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、畜牧中心、廣電中心、水利局、報社、農(nóng)經(jīng)局、交通局、黨校、城建局、文化中心、農(nóng)機(jī)中心、政協(xié)辦、科技局、勞動局等22個一級預(yù)算單位2006年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進(jìn)行了送達(dá)審計,共查出各類違規(guī)違紀(jì)金額2270萬元,損失浪費金額398萬元,管理不規(guī)范金額35萬元,應(yīng)上繳財政收入113萬元(其中:罰款113萬元),移送案件4起,涉及金額14萬元。
在新形勢下預(yù)算執(zhí)行審計必須走在財政工作發(fā)展的前沿,發(fā)揮好審計監(jiān)督作用。在今年的預(yù)算執(zhí)行審計中,我局不斷適應(yīng)財政預(yù)算制度改革的內(nèi)容,積極探索新思路、新方法,采取多項措施深化預(yù)算執(zhí)行審計。
精心組織全局人員協(xié)同作戰(zhàn)。我局組成一支在審計局“一把手”領(lǐng)導(dǎo)下的復(fù)合型預(yù)算執(zhí)行審計團(tuán)隊,以財政審計股為龍頭,其他審計股(室)共同按照同一審計方案、同一步調(diào)審計,相互間緊密配合、信息共享、上下協(xié)調(diào)、隨時溝通,“一把手”和“主審”總體把握審計情況,確保預(yù)算執(zhí)行審計有效運行,以進(jìn)一步提高審計質(zhì)量。
突出審計內(nèi)容與重點。圍繞本級財政預(yù)算執(zhí)行,在全面審計的基礎(chǔ)上,審計內(nèi)容與重點同以往年度都有所不同,一方面,在審計內(nèi)容上注重向“管理”方面深入、向“效益”方面延伸,明確提出違法違規(guī)是問題,管理不善、效益不高、制度缺陷同樣是問題的觀念,有效促進(jìn)了預(yù)算執(zhí)行審計的深化;另一方面,重點做好涉農(nóng)資金審計工作,今年省廳和市審計局按排了大量的涉農(nóng)資金審計工作,我局認(rèn)真安排,積極落實,重點確定三個方面:一是政府確定的新農(nóng)村建設(shè)重點工程項目;二是投入規(guī)模大、涉及面廣的重點專項資金。三是農(nóng)民最關(guān)心的一些問題。切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。
積極探索效益審計心路。財政資金的使用效益如何,是預(yù)算支出審計的重要內(nèi)容。因此,必須加強(qiáng)對專項資金的跟蹤問效審計,這次審計要求每個審計組對專項資金審計和審計調(diào)查都要包括效益審計內(nèi)容,通過側(cè)重效益審計,分析實際投入預(yù)算資金是否都是必須的,是否節(jié)約,是否體現(xiàn)了效率和效益原則,對預(yù)算執(zhí)行后所取得的業(yè)務(wù)成果進(jìn)行評價,評價預(yù)算資金使用績效的變化趨勢,并及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行的健康發(fā)展。
(二)繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。
**年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,長治縣審計局從建立健全有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計機(jī)制入手,大膽實踐,勇于探索,按照“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風(fēng)險”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行審計署5、6號令精神,加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點資金、重點部門,及群眾關(guān)注的熱點、焦點部門領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加大對重點違法違紀(jì)問題的經(jīng)濟(jì)案件的查處力度。按照縣委、縣政府的指示,前半年共對3個單位3位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,查出違規(guī)違紀(jì)金額128萬元。
繼續(xù)堅持開好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計進(jìn)點會。近年來,我縣的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在縣委、縣政府關(guān)心和支持,成立了以縣長為組長,縣委、縣政府、人大、紀(jì)檢委、縣組織部、審計局為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)組。今年我局繼續(xù)堅持會同紀(jì)檢委、縣組織部對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計進(jìn)行審前調(diào)查,共同開好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作進(jìn)點會。
繼續(xù)堅持審前公示制度。針對社會普遍關(guān)注的“審計監(jiān)督別人,如何監(jiān)督自己”的問題,在引深“審計陽光作業(yè)”和完善“一箱兩監(jiān)督”的同時,我局在審計組進(jìn)點前,進(jìn)行審計公示、設(shè)立流動意見箱,有力地加強(qiáng)了群眾對審計的監(jiān)督,營造了廉政的審計環(huán)境,促進(jìn)了審計執(zhí)法的透明度,得到了被審計單位的積極支持和配合,提高了審計人員的廉潔自律意識和拒腐防變能力,推動了審計機(jī)關(guān)的行風(fēng)建設(shè)。
繼續(xù)堅持發(fā)現(xiàn)問題及時向經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組匯報。在審計中注重把查處問題與完善制度、加強(qiáng)管理結(jié)合起來,通過對一些普遍性、深層次問題的分析研究,發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象向經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組匯報。審計結(jié)果出來后,有針對性地提出審計建議,為縣委、人大、政府、紀(jì)檢組織部門管理、監(jiān)督、考核領(lǐng)導(dǎo)干部提供了重要參考依據(jù),為加強(qiáng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
(三)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高審計工作水平。
為適應(yīng)新的形勢要求,長治縣審計局結(jié)合審計工作實際情況,以“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實年”活動為契機(jī),牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭帶動為切入點,扎實加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高審計工作的水平,更好地?fù)?dān)當(dāng)起審計監(jiān)督的重任,為落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
在轉(zhuǎn)變作風(fēng)活動中,我局黨組開展了樹立機(jī)關(guān)形象、整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、強(qiáng)化公仆服務(wù)意識的活動。為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),局黨組在全縣范圍內(nèi)實行了送達(dá)審計,即把被審計單位的會計資料調(diào)到審計局機(jī)關(guān)進(jìn)行審計,避免審計人員與被審計單位直接接觸,減輕了被審計單位的負(fù)擔(dān),提高了審計效率,保證了審計執(zhí)法的獨立性、公正性。
把加強(qiáng)黨員的思想建設(shè)擺在首位,以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實”活動為契機(jī),創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式,認(rèn)真組織全體干部學(xué)習(xí)黨的方針政策和審計業(yè)務(wù)知識,不斷提高審計人員的政治業(yè)務(wù)水平。我局堅持學(xué)以致用,政論聯(lián)系實際的原則,如每周一、三抽半個小時全體審計人員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);邊工作邊學(xué)習(xí)模式,在全局營造了自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤;采取股長精講、自學(xué)討論、互問互答的方法,在學(xué)習(xí)指定的相關(guān)審計資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常工作實際,就實際工作中遇到的問題展開討論,形成互幫互學(xué)的團(tuán)隊學(xué)習(xí)模式。通過學(xué)習(xí),審計人員素質(zhì)明顯提升,為今后審計工作奠定了扎實基礎(chǔ)。
運用定向招考的方式充實審計隊伍。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計工作的需要,在縣委、縣政府的大力支持下,審計人員少工作量大的矛盾得到緩解,審計隊伍不斷充實,但還存在“新”“老”審計人員差距太大的問題。在新老交替過程中,新同志不能及時適應(yīng)審計工作的需要,經(jīng)常抽調(diào)審計事務(wù)所人員,為解決這種現(xiàn)狀,我局采用面向?qū)徲嬍聞?wù)所定向招考的方式,招聘審計人員,要求報考的人員必須具有大專以上學(xué)歷、中級職稱和一定的業(yè)務(wù)知識,進(jìn)入審計局后能及時擔(dān)當(dāng)重任。今年4月份,通過民主評議、專業(yè)知識考試、計算機(jī)運用能力測試、面試等方式,最終擇優(yōu)錄取了4名審計人員。這4名審計人員,具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,有效的緩解了長期以來我局業(yè)務(wù)量大,具有專業(yè)知識人才少的問題,有力地推動了我局審計事業(yè)的發(fā)展。公務(wù)員之家
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè),為適應(yīng)新時期審計工作保駕護(hù)航。
長治縣審計局認(rèn)真貫徹落實審計署、省廳信息化發(fā)展規(guī)劃的要求,以創(chuàng)新審計方式為核心、以推進(jìn)信息技術(shù)在審計實施和審計管理中的普及應(yīng)用為重點,大力提高審計人員應(yīng)用信息技術(shù)的水平,增強(qiáng)審計機(jī)關(guān)在高新技術(shù)環(huán)境下開展審計的能力,為更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用提供技術(shù)支持和服務(wù)。
1.硬件設(shè)施到位,確保各項工作順利進(jìn)行。
在上級審計局的支持和縣委政府的幫助下,我局實現(xiàn)了業(yè)務(wù)股室人手一臺電腦的要求,配備電腦22臺(其中筆記本電腦5臺),打印機(jī)5臺,建立了局域網(wǎng),開通了寬帶網(wǎng),實現(xiàn)了資源共享。大家通過網(wǎng)絡(luò)可以掌握更多的法律法規(guī)知識,還可以充分利用審計資源,起了事半功倍的效果。與此同時,我局還購買了各種審計應(yīng)用軟件和外置存儲盤(如:U盤、光盤和磁盤),供審計人員日常工作使用,既提高了審計效率,又節(jié)約了人、財、物資源,收到了良好的效果。
2.制定嚴(yán)格的制度,積極開展審計數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
為保障審計信息化建設(shè)有序地進(jìn)行,我局嚴(yán)格按照《審計法》、《保密法》及有關(guān)制度的規(guī)定,組織制定了《微機(jī)管理制度》,利用審計管理軟件和網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步形成了適應(yīng)審計業(yè)務(wù)和管理需要的信息資源庫,審計項目電子檔案和紙質(zhì)檔案同時建立。并聘請專業(yè)人員定期進(jìn)行計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)與保養(yǎng)。
3.強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),推進(jìn)審計信息化建設(shè)。
加強(qiáng)計算機(jī)審計技術(shù)培訓(xùn),把普及型學(xué)習(xí)、骨干培訓(xùn)與高級人才的培養(yǎng)結(jié)合起來,切實提高審計人員運用計算機(jī)開展審計工作的能力。把計算機(jī)應(yīng)用的能力和技術(shù)作為審計機(jī)關(guān)考核使用干部的重要條件。努力建造一支既懂審計,又能熟悉運用計算機(jī)技術(shù),適應(yīng)審計工作需要的復(fù)合型審計干部隊伍。
三、存在問題與不足
1.審計人員得到了充實,但新審計人員對業(yè)務(wù)不熟悉,還需要加強(qiáng)對新同志的業(yè)務(wù)和素質(zhì)的培訓(xùn),以盡快掌握審計業(yè)務(wù)。
2.審計成果優(yōu)化雖有數(shù)量但質(zhì)量不高,有待于在工作中進(jìn)一步提高。
3.審計案件查處力度不夠。
4.基建工程審計人才缺乏。
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