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為認真貫徹落實縣委辦、縣政府辦公室《關于印發縣委政法委、縣綜治委〈關于深入開展平安建設努力構建和諧平安的意見〉的通知》等文件精神，結合我會實際，就我會深入開展平安單位創建活動，特制訂如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設和諧平安為目標，以維護社會穩定為根本，按照上級有關文件要求，通過開展平安單位創建活動，大力推進我縣平安建設進程，努力實現和諧平安目標，為“三個”建設營造安全穩定的社會環境。

二、平安單位創建標準

1、領導高度重視。平安創建工作列入重要議事日程，進行了研究部署，制定了工作方案，成立了組織機構，明確了職能科室和工作人員，切實解決平安創建工作所需的人、財、物等問題，并做到有活動開展，有工作記錄。

2、綜治措施落實。單位安全保衛、治保、調解組織健全，重要部門、要害部位落實人防、物防、技防措施、群防群治隊伍健全，作用發揮好，單位內部和住宅區未發生可防性案件。對單位內暫住人員和出租屋管理規范，做到底數清、情況明，全部登記建檔。對刑釋解教人員幫教措施落實好，成效明顯，無重新犯罪現象。按要求開展矛盾糾紛排查調處，矛盾糾紛調處率達100%，成功率100%，無民轉刑案件，無集體上訪事件，不發生有重大影響和職工上訪事件，無群體性事件。

3、內部安全穩定。單位內部不發生危害國家安全的案件，無“”等邪教組織人員滋事事件和非法宗教活動；不發生刑事案件，無受治安拘留以上處罰人員；無突出治安問題，不發生重大治安案件；無治安災害和安全生產事故，職工對單位內部治安滿意和基本滿意率達98%以上。

4、單位風氣良好。積極開展職工普法宣傳教育，開展形式多樣的精神文明創建活動，職工法制意識和道德觀念增強，積極參與平安建設活動，知曉率達95%以上。單位無“黃賭毒”等社會丑惡現象發生，無封建迷信活動。

三、工作要求

（一）加強組織領導。平安創建活動是當前政法綜治工作的一項重要內容，關系到社會的長治久安和群眾的安居樂業，是一項基礎工程和民心工程，也是省、市、縣綜治工作年度目標考評的重中之重。要高度重視，強化領導，成立平安創建組織機構，迎難而上，精心部署，抓好平安創建的申報評選等各項工作的落實，確保平安單位創建順利開展，達到預期目標。

（二）加大宣傳力度。要采取召開平安創建工作動員大會、出黑板報、編發簡報、張貼標語和廣播電視等形式，大力宣傳平安創建活動，切實提高群眾的知曉率和參與率，營造深厚的平安創建活動氛圍。

（三）嚴格落實責任。要將平安單位創建工作擺上重要議事、干事日程，堅持“一把手”負總責，分管領導具體抓，層層落實責任。對平安創建工作開展好的，要予以表彰；對工作重視不夠、措施不力、成效不好的，要嚴肅追究有關領導的責任。

（四）強化經費保障。要加強對平安創建工作的經費投入，切實解決好創建工作中存在的各種困難和問題。