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為認真貫徹落實省委省政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》文件精神，扎實推進我縣脫貧攻堅工作，根據上級統籌整合使用財政涉農資金文件和縣委縣政府扶貧工作會議精神，按照《縣2018年度統籌整合使用財政涉農資金實施脫貧攻堅的實施方案》的具體要求，結合各貧困村實際情況，特制訂本方案。

一、指導思想

以黨的和關于脫貧攻堅的有關指示以及省、市、縣有關會議精神為指導，深入推進鄉村振興戰略，解決我縣貧困村基礎設施建設短板問題，徹底改善貧困村群眾生產生活條件。

二、編制依據

1、《中共省委、省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》

2、《省農村扶貧開發條例》

3、《省貧困退出工作實施細則》

4、《縣2018年度統籌整合使用財政涉農資金實施脫貧攻堅的實施方案》

5、各項工程現行有關施工及驗收規范

三、建設目標

將貧困村基礎設施建設與公共服務配套設施建設有效結合，完成14個貧困村基礎設施建設任務，推動貧困村脫貧攻堅。

四、建設地點

項目涉及14個貧困村，包括鎮大田村、北鄭村、魏家莊村、宋亮村、白穴口村；西流鄉河溝村、苗家莊村、申家莊村、蘇田村；白神鄉東團村、菜園村、劉秋村；尋寨鎮尋寨村；仁里鄉后沙村。

五、主要建設內容

項目主要建設內容：灌溉管道鋪設、面包磚硬化、廣場改造、綠化、水泥道路硬化、水泥路加寬、舊水泥路鋪瀝青混凝土、路燈亮化、砌筑磚臺、書屋建設、活動中心建設、新建水井、新建揚水站、飲用水井配套、排水渠硬化等工程。

六、資金來源

項目資金全部來源于財政涉農整合資金，依據《縣2018年度統籌整合使用財政涉農資金實施脫貧攻堅的實施方案》要求，統籌整合用于貧困村基礎設施項目。

七、進度安排

項目建設期限：自2018年5月開始實施到8月底前全部竣工。

2018年5月-6月，編制項目實施方案，完成項目評審和工程招標前期工作；

2018年6月-7月，完成項目工程招標工作，與中標單位簽訂合同；

2018年7月，督促施工方進場，完成道路劃線、路肩清理等工作；

2018年8月底，項目工程全部竣工；

2018年9月，組織項目驗收并移交各村委會。

八、施工組織與保障

（一）組織領導

縣財政局、農發辦成立2018年貧困村基礎設施建設項目領導小組，負責項目管理、監督、檢查、驗收；各鄉鎮建立項目建設協調領導小組，鄉鎮主要領導任組長，負責組織項目的實施與協調；其他職能部門各司其職，各負其責，密切配合，通力合作，全力以赴搞好項目建設；

（二）項目公示

項目建設期內，在項目建設地點、村務公開欄等顯著位置公示項目建設信息，公示時間不低于十天，接受群眾和社會監督。

（三）項目實施管理

項目管理實行：“四制”，即項目法人負責制、招投標制、項目合同制和建設監理制，精心組織施工，嚴格執行建設程序。建設過程中，項目監理要全程參與監督管理，并出具質量監督報告。各建設單位按照各自職責，及時收集、整理項目實施過程中的有關管理類文件、會議資料、技術成果、項目實施前后的影像資料等，建立健全項目檔案。

（四）運行管護

為確保工程建成后正常運行，發揮最大效益，按照“誰所有、誰受益、誰管護”、“以工程養工程”的原則，工程竣工驗收后移交到村委會。各村委會要及時落實管護責任，制定切實可行的管護措施和規章制度，實現權責結合，效益與公益相互鏈接，明確產權主體、受益主體和管護主體，確保項目工程持久發揮效益。