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今年6月份是全國統一開展的第十一個“安全生產月”。根據省交通運輸廳有關通知精神和市安委會《市2013年“安全生產月”活動方案》，結合交通運輸實際，制定本方案。

一、總體要求

以深入開展“安全生產基層基礎強化年”活動為載體，集中組織開展內容新穎、富有實效的安全生產宣教活動，強化安全文化建設，普及安全生產知識和法律法規(guī)，實現“以人為本、安全發(fā)展”理念深入人心、“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍日益濃厚、全員安全意識明顯增強的工作目標，確保全市交通運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、活動主題和時間

活動主題：科學發(fā)展、安全發(fā)展。

活動時間：交通運輸系統“安全生產月”活動于2013年6月1日至30日在全行業(yè)同時開展。具體活動安排為：

（一）6月第一周（6月4日至6月10日）為安全生產事故警示教育周；

（二）6月10日為安全生產宣傳咨詢日；

（三）6月第二周（6月11日至6月17日）為安全文化周；

（四）6月第三周（6月18日至6月24日）為應急預案演練周。

三、活動安排

（一）安全警示教育周活動(6月4日至6月10日)。交通各級各單位要按照上級的統一部署，結合各自實際，創(chuàng)造性地開展多種形式的警示教育和宣傳咨詢活動。要緊緊圍繞活動主題，通過播放警示教育片、發(fā)放警示教育光盤、舉辦事故案例分析會等形式，營造濃厚的安全生產氛圍。

6月10日為安全生產宣傳咨詢日。屆時，市港航局、運管處分別分別組織港航、道路運輸企業(yè)分別在碼頭、車站等人員密集場開展安全生產宣傳活動，大力宣傳交通運輸安全知識，營造濃厚的活動氛圍。屆時，市交通運輸局將組織對各宣傳咨詢活動進行檢查。

（二）安全文化周活動（6月11日至6月17日）。交通運輸各級各單位要積極組織開展安全文化建設“六個一”活動，即：建設一批安全文化建設陣地，培養(yǎng)一批安全文化建設示范企業(yè)，發(fā)掘一批安全文化先進事跡和模范人物，推廣一批安全文化理論研究成果，開展一批安全文化為載體的實踐活動，推動一批安全文化為主題的文藝創(chuàng)作。各單位要結合自身情況，有重點、創(chuàng)造性地開展以上活動，樹立安全文化建設品牌、營造濃厚的安全文化氛圍，并及時向局安委會匯報有關工作開展情況。

安全生產月期間，市局組織開展全市交通運輸系統安全生產有獎征文比賽。文稿內容要以交通運輸安全生產工作中的先進人物事跡為主題，內容真實、感人，切合交通運輸安全生產工作實際，反映交通運輸安全生產工作者的精神風貌。請各市（區(qū)）交通運輸局、各有關單位踴躍參加，并分別篩選2-3篇優(yōu)秀稿件報市交通運輸局參加評選。同時，市局將篩選優(yōu)秀稿件參加省廳的評選活動。投稿郵箱，投稿截止日期為6月20日。

（三）應急預案演練周活動（6月18日至6月24日）。各市（區(qū)）交通運輸局、各行業(yè)管理部門要結合各自實際，在完善應急預案的基礎上，以港口危化品管理、水上運輸、道路運輸、城市客運、公路保暢通等為重點，組織開展應對突發(fā)事故應急處置和逃生自救疏散方面的演練；局直各單位要組織開展以消防和治安保衛(wèi)為主要內容的應急預案演練；交通企業(yè)要以車間班組、船舶、車隊等為單位，開展有針對性的應急預案演練。通過開展應急演練，切實增強協同配合能力，充實救援裝備和力量，提高應急處置能力和職工自我保護意識。

各單位要制定詳細的預案演練計劃，要有方案、有落實、有總結，并于活動結束一周內將活動開展情況書面報局安全監(jiān)督科。

（四）安全生產集中執(zhí)法活動。各市（區(qū)）交通運輸局、各級公路、港航、運管和交通監(jiān)察機構，要按照市安委會的統一部署和局“安全生產基層基礎強化年”活動安排，認真開展安全生產集中執(zhí)法行動。要結合夏季汛期安全生產特點，以道路交通、水上運輸、公路水運工程施工等行業(yè)領域為重點，采取聯合執(zhí)法、專項執(zhí)法等形式，集中組織執(zhí)法行動，查處非法、違法生產經營建設行為，整治消除一批重大安全隱患。要針對本轄區(qū)、本行業(yè)的實際情況，確定打擊范圍和打擊重點，落實部門“打非治違”工作責任，依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”打非措施。

（五）安全生產大檢查活動。6月份，全市交通運輸系統要組織開展一次安全生產大檢查活動。大檢查采取企業(yè)自查、縣市互查、市局抽查的方式。各級公路、港航、運管、質量監(jiān)察部門部門要分別組織明暗訪組，加強對本行業(yè)的檢查，及時發(fā)現和幫助解決存在的問題。要重點檢查年度工作部署情況、第二次重點行動開展情況、第三次重點行動安排情況，以及交通運輸重點領域安全生產情況等。對檢查情況和檢查中發(fā)現的隱患及問題，檢查組要以書面形式報市局，同時對被檢查單位下達整改通知書，有關單位要及時整改。屆時，市局將對檢查情況進行調度。

（六）交通運輸企業(yè)重點開展的活動

1.開展事故隱患自查自糾活動。要結合“安全生產基層基礎深化年”第二次集中行動、道路客運安全年活動，以及夏季汛期安全生產工作的具體要求，在企業(yè)內部廣泛發(fā)動干部職工，開展安全隱患自查自糾活動，及時糾正和解決存在各種問題和隱患；進行一次拉網式安全生產隱患排查，建立隱患整改監(jiān)控檔案，逐一整改消號。

2.開展安全生產標準化達標活動。交通企業(yè)要深入貫徹落實國務院23、40號文要求，按照上級統一部署，進一步完善企業(yè)安全生產管理制度，規(guī)范安全生產行為，在企業(yè)內部開展技術裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標活動，促進企業(yè)實現安全責任全員化、制度建設規(guī)范化、現場管理精細化、教育培訓常規(guī)化，不斷夯實安全生產基層基礎工作，全面提高企業(yè)安全生產標準化水平。

3.開展爭創(chuàng)安全生產優(yōu)秀班組活動。在全市交通運輸系統各企業(yè)內部普遍開展爭創(chuàng)安全生產優(yōu)秀班組活動，通過班前會、演講比賽、崗位技能比武等形式，加強班組交流，發(fā)揮企業(yè)班組、班組長在安全生產工作中的重要作用，推動班組安全文化建設，筑牢企業(yè)安全生產第一道防線。

4.開展安全警示教育活動。組織企業(yè)職工對典型事故案例特別是近期全國交通運輸行業(yè)發(fā)生一些的事故案例，進行深入分析、查找安全生產工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足、及時采取針對性對策和措施，舉一反三，防止同類事故重復發(fā)生，達到以事故推動工作的目的。

5.開展全員崗位安全培訓活動。各交通運輸企業(yè)要結合自身實際，組織開展一次全員崗位安全培訓活動。對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員和勞務工，要加強上崗資格培訓；對從業(yè)駕駛員、船員、危險貨物裝卸作業(yè)人員，要加強以增強崗位操作技能為主的培訓，并將培訓情況記入個人安全培訓檔案。

6.開展“反三違”宣教活動。組織發(fā)動全體干部職工，采取寓教于樂、喜聞樂見的形式，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律的宣教活動，普及安全生產法律法規(guī)知識，進一步增強安全生產意識和法制觀念，增強自救能力和保安自覺性。

四、幾點要求

（一）加強組織領導。各單位要高度重視，把組織開展好“安全生產月”活動與深入貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號、〔2011〕40號文件結合起來，作為“安全生產基層基礎強化年”第二次重點行動的重要內容和加強安全文化建設的有效載體，加強對基層單位的督促指導和橫向各部門間協調溝通，做好動員部署，認真謀劃部署，嚴格責任落實，精心組織實施，確保活動取得實實在在的效果。各市（區(qū)）交通運輸局、各級行業(yè)管理部門和交通運輸企業(yè)還要結合實際，按照政府的統一部署積極參與和組織開展好各項活動。

（二）擴大宣傳聲勢。各單位要加強與新聞媒體的協作配合，要充分發(fā)揮報刊雜志、電臺、電視臺和網絡等主流媒體作用，采取制作專題節(jié)目、開設專版專欄、播放公益廣告等多種形式，加大集中宣傳力度。要充分發(fā)揮交通運輸部門優(yōu)勢，在車船、港站、公路收費站、學校等人員密集場所，懸掛“安全生產月”主題內容和“安全生產基層基礎強化年”等內容的橫幅、張貼標語和主題宣傳畫、開動“安全生產月”宣傳公交車等，在全社會形成強大的宣傳聲勢。

（三）突出活動重點。各單位要善于總結以往經驗，突出活動重點，把工作做細、做實。要堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾，在形式和內容上突出特色，增強活動的趣味性、吸引力和感染力，不斷擴大活動參與面和受眾面。

（四）及時調度總結。各單位要根據本方案和市安委會的要求，結合本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位實際，制定具體的《實施方案》，并認真抓好落實；要定期調度活動開展情況，總結推廣好經驗和好做法，及時將活動方案、信息和總結報送市局安委會辦公室，以便全面掌握各地活動方案，及時推動各地開展活動；同時要把“安全生產月”活動納入全年安全生產工作考核內容，加大考核力度，保障活動健康深入開展。請各單位將《實施方案》和總結（含《安全生產月活動情況統計表》），分別于5月20日和7月2日前報局安全監(jiān)督科。