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第一篇

為了扎實有效地開展2014年全縣交通運輸行政執法評議考核工作，按照市交通運輸局《2014年市交通運輸行政執法評議考核工作方案》要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、組織領導

我局成立以局分管領導為組長，局法制安全科、局屬事業單位領導為成員的2014年全縣交通運輸行政執法評議考核工作領導小組。領導小組辦公室設在局法制安全科，具體負責本次執法評議考核工作的開展。

各單位要成立相應的組織機構，制定本單位的工作方案，負責行政執法評議各項工作的組織實施。

二、評議考核內容和評分標準

（一）評議考核的內容和重點。

1、評議考核的內容。2013-2014年交通運輸主管部門和執法機構辦理行政許可，實施行政處罰、行政強制，處理舉報投訴、行政復議、行政訴訟、國家賠償、控告申訴案件以及開展執法監督和執法責任追究等工作開展情況。

2、評議考核的重點。為提高執法考評的針對性和實效性，結合“三基三化”建設的重點目標任務，2014年執法考評工作要突出以下重點：

交通運輸基層執法站所。本次考評的重點是交通運輸基層執法站所，主要考評綜合管理、“三基三化”建設任務落實、行政執法規范化、公路執法專項整改落實、執法人員培訓等情況。其中，省、市“三基三化”建設試點單位是重點檢查范圍，其他單位也應積極推進基層執法站所“三基三化”建設工作。縣運管所是市“三基三化”建設試點單位，是此次市交通運輸執法評議考核的重點單位，請認真做好各方面的工作準備迎檢。具體考評內容和標準見《交通運輸基層執法站所執法評議考核表》（見部附件1）。

（二）考核方式

本次執法評議考核主要采取現場檢查、聽取匯報、查閱臺賬資料、案卷評查等方式進行。

三、評議考核的步驟

為認真做好市交通運輸局行政執法評議考評迎檢工作，我縣執法評議工作分為組織動員、自查自糾、上報自查報告，縣局綜合考評等四個階段進行：

（一）組織動員（2014年5月）。

各單位要高度重視，成立相應的組織機構、制定本單位的工作方案，并認真組織實施，確保本次執法評議考核迎檢工作取得實效。

（二）自查自糾（2014年6月1日至15日）。

各單位要按照縣局工作方案和市、省、部文件要求，明確職責，全面開展對本單位及所屬執法單位的自查自糾工作。認真做好依法行政和法制工作的組織領導、“三基三化”建設任務的落實、公路執法專項整改落實、交通運輸基層執法站所的綜合管理、行政執法規范化、執法人員培訓與考試、執法案卷辦理等工作的自查自糾。同時，認真開展執法案卷自查工作，組成自查小組，對行政許可、行政處罰、行政強制案卷認真開展案卷評查，并參照部標準（見附件）逐卷進行評查打分，對每份案卷制作《交通運輸行政執法案卷評查意見書》（見附件）。同時，各單位要結合執法專項整改落實情況，深入研究分析本單位交通運輸行政執法人員違法違紀案件情況，在認真調查、統計的基礎上，如實填寫《交通運輸行政執法人員違法違紀情況調查表》（見附件），并從中選取和剖析具有警示教育意義的典型案例，形成書面材料（包括基本案情、立案機關、受懲處情況、警示意義等）。

（三）上報自查報告和有關執法評議軟件資料（2014年6月20日前）。

自查自糾結束后，各單位對執法評議考核自查情況進行全面總結，肯定成績，查擺問題，制定整改措施，形成自查工作總結材料上報縣局法制安全科，同時上報的材料包括：各單位開展的依法行政和法制工作的組織領導機構、“三基三化”建設的工作情況、公路執法專項整改落實、交通運輸基層執法站所的綜合管理、行政執法規范化、執法人員的培訓與考試、執法案卷評查等方面的軟件資料，于6月20日前報局法制安全科郵箱。

（四）縣局綜合考評（2014年6月20日至6月25日）。

1、縣局將抽調部分執法經驗豐富、法律功底扎實的人員組成檢查組。檢查組檢查結束后，檢查結果將由局法制安全科匯總。

（1）查閱臺賬資料。被檢查單位要做好相關文件和資料的整理、準備工作，供檢查組查閱并評估打分。

（2）案卷評查。檢查組隨機抽取案卷10份開展評查，案卷評查范圍為各單位2013—2014年辦理的案件，對每個案卷制作《交通運輸行政執法案卷評查意見書》（基層站所沒有案卷的，抽取同類或者上級執法機構的執法案卷）。

（3）基層執法站所檢查。被檢查單位推薦一個各方面工作開展的比較好的執法站所（沒有執法站所的該項目不參加檢查）供檢查單位實地檢查，被檢查單位要做好臺賬軟件資料的準備，供檢查組查閱評估打分。檢查組在被檢查的執法站所隨機抽取5份執法案卷開展案卷評查工作，對每個案卷制作《交通運輸行政執法案卷評查意見書》（基層站所沒有案卷的，抽取同類或者上級執法機構的執法案卷）。

（4）檢查結束前，檢查組要向被檢查單位進行反饋，對發現的問題提出整改要求和整改期限，被檢查單位應按照檢查組提出的整改意見，按期完成整改落實工作。

2、縣局組織執法人員考試。縣交通運輸局初定于6月20日組織執法人員考試（具體事項另行通知）。采取閉卷形式，試題形式為選擇題、簡答題和案例分析題，考試重點內容包括《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政許可法》等。

根據省、市交通運輸行政執法評議考核工作方案，市局初定于6月30日組織執法人員考試（具體事項另行通知），將按持證人數十分之一的比例從各單位隨機抽取參考人員組織考試。經計算，我局將被抽取10名執法人員參加考試。省廳按照證件號碼隨機抽取整個地區執法人員40人，市局將組織其中30人參加考試。

對于省廳抽考不合格的執法人員，對其執法證件暫緩年度審驗，通過學習培訓并經補考合格后，再補充審驗。補考仍不合格的，注銷其交通運輸行政執法證件。請持證人員高度重視，做好迎考準備。

對執法評議開展好的單位，市局將向省廳推薦參加全省優秀基層執法站所評選，在市局考評得分排名后三名的單位不推薦參加優秀基層執法站所評選?？荚u結束后，對在這次執法評議考核中發現的問題及時反饋并督促整改。局法制安全科對各單位執法評議工作進行全面總結，發掘考評中的好制度、好做法，對好的經驗和做法加以推廣。

四、工作要求

（一）高度重視，嚴密謀劃

行政執法評議考核工作是加強交通運輸行政執法監督，落實執法責任制，規范執法行為，促進依法行政的重要舉措。各單位要深刻認識執法考評工作的必要性和重要性，站在推進法治政府部門建設、轉變發展方式、加快發展現代交通運輸業的高度，加強領導，精心組織，扎實推進，真正把這次考評工作作為今年交通運輸法制工作的一件大事抓緊、抓實、抓好，抓出實效，認真開展自評，做好迎接互查與省廳檢查的準備工作，確?？荚u工作不搞形式、不走過場。

（二）嚴格考評，確保質量

本次考評工作務必深入基層，通過督導檢查，切實了解基層情況，推動“三基三化”工作扎實有效地開展。各單位要通過此次考評活動，加強對依法行政工作和交通運輸法制工作的深入調研，探索解決交通運輸系統依法行政工作中存在的深層次矛盾和問題，加強交通運輸行政執法行為規范化建設，強化執法監督，提高執法水平，推動交通運輸法治政府部門建設邁上新臺階。

（三）總結經驗，完善機制。

各單位要認真總結經驗，采取積極有效措施和方法，發掘考評中的好制度、好做法，對好的經驗和做法要及時進行總結和推廣。對考評發現的問題，要系統整理并提出整改意見和整改期限。要結合考評工作不斷創新執法考評的內容和方法，在做好年度考評的基礎上，探索日?？荚u的方式方法，逐步實現從定期考評到日?？荚u的轉變。

第二篇

組織開展好全國第十三個“安全生產月”活動是繼續深化“安全生產年”活動的一項重要內容，也是深入貫徹落實省、市、縣關于進一步加強安全生產工作的一系列指示精神，落實各級安全生產工作會議的重要措施。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中全會和全國宣傳思想工作會議精神為指導，以宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實施安全發展戰略為主線，以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題，動員系統各單位通過集中開展系列安全生產宣傳教育活動，強化“紅線”意識，弘揚安全文化，普及安全知識，提升安全素養，曝光非法違法生產經營建設行為，為堅決遏制重特大事故提供有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。

二、組織領導

縣局成立開展“安全生產月”活動領導小組。

各單位要成立相應的領導機構，大力加強“安全生產月”活動的開展?？h局將有重點地組織安排抽查，確?！鞍踩a月”活動的貫徹落實。

三、活動內容

重點組織以下活動：開展宣傳貫徹關于安全生產重要講話精神專題活動，拉開安全月活動帷幕；開展安全公益宣傳、安全橫幅標語掛貼，放映安全警示教育片等活動，營造濃厚的安全月活動氛圍；開展安全生產宣傳咨詢日活動及安全生產“五進”活動，普及安全生產知識；開展安全生產警句征集和“我為安全生產建言獻策”及“安全生產杯”書畫、攝影展，提高群眾參與安全生產的積極性；開展安全專家會診、暗查暗訪及集中執法行動，督促重大安全隱患治理、安全生產責任落實。開展安全應急預案演練活動，提高應急救援能力。

四、活動時間與組織形式

“安全生產月”集中活動時間為6月1日至6月30日，“安全生產月”活動采取重點活動由縣交通運輸局統一組織、各單位共同參與的方式開展，其他活動采取各單位自主組織的方式開展。各系統單位和重點企業要結合各自實際，制定活動方案，既突出特色，又開展好活動?？h安委辦負責活動開展情況的督導、檢查和考核工作，考核結果納入年度安全生產目標管理考核內容。

五、主題活動

（一）組織召開安全生產系列講話精神專題學習會。認真學習《關于安全生產重要講話精神學習讀本》和省政府安委辦編印的《安全生產重要指示講話摘編》，拉開安全月活動帷幕。自6月1日起，在各鎮、橫山中心的社區、街道、施工工地、車站、碼頭等人員密集場所，通過懸掛安全生產宣傳橫幅、張貼標語和主題宣傳畫，設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、安全畫廊、發送安全生產公益短信等多種形式，營造“安全生產月”濃厚氛圍。

活動時間：6月上旬

（二）開展安全生產宣傳咨詢日活動。我局參加在縣大戲院廣場開展安全生產集中咨詢活動。展示安全生產工作成果，宣傳生產形勢，介紹安全常識，展出典型事故案例，開展集中咨詢活動。縣安委會組織設立咨詢臺，解答安全生產問題，進一步宣傳國家安全生產法律法規，普及安全知識，弘揚安全文化，提高全民安全意識。

活動時間：6月16日

（三）參加國家、省市安全知識競賽。組織本系統職工積極參加全國安全生產卡通形象創意大賽、職業病防治知識競賽活動以及安全月期間各類安全生產知識競賽，參與安全精神、理念、制度警句征集和“我為安全生產建議獻策”活動，提高廣大干部職工的法律素質、安全意識和自我安全保護能力。

活動時間：6月1日-6月30日

（四）舉辦“安全生產杯”書畫、攝影展。參加全縣“安全生產杯”書畫攝影作品展，從不同視角宣傳黨和國家安全生產法律法規、方針政策，展現交通運輸系統戰線職工不畏艱苦、愛崗敬業、開拓創新的精神風貌，集中反映廣大人民群眾對生命的珍視，對安全生產的渴望和對健康幸福生活的美好追求。

活動時間：6月中下旬

（五）開展安全生產進企業、進校園、進社區、進農村、進家庭“五進”活動

1、開展企業安全文化創建活動。縣交通運輸局向企業免費贈送《省治理貨物運輸車輛超限超載條例》，組織開展安全生產法律法規知識集中培訓，激勵廣大職工自發做好安全生產工作。

2、開展送安全文化到基層活動。我局和縣地方海事處聯合開展安全文化進農村活動、將安全生產知識送到老百姓的家門口，推進群眾性安全文化創建工作。

活動時間：6月1日-6月31日

（六）開展安全應急預案演練活動。我局和縣地方海事處組織繁無汽渡開展一次水上交通事故應急預案演練。系統各單位也要開展相應的安全演練活動。

活動時間：6月中下旬

（七）開展各具特色的行業性活動，積極參加縣交通運輸局組織的各項安全生產月主題活動。

六、有關要求

（一）高度重視，精心組織。要充分認識和高度重視“安全生產月”活動和對促進安全生產整體工作的重要性，早籌劃、早動員，加強領導，精心組織，細化方案，落實責任，確?；顒尤〉米罴研Ч?。

（二）注重總結，搞好創新。系統各單位要注重總結前些年的活動經驗，圍繞今年“堅守紅線，從嚴執法”的活動主題，不斷創新形式，豐富內容，增強活動的新穎性和實效性。

（三）充分發揮新聞媒體作用。要重視和加強安全生產新聞宣傳工作，主動與新聞單位進行溝通和配合，采取有效措施，集中安全生產宣傳報道，搞好輿論引導和監督。

第三篇

一、工作目標及主要內容

工作目標：一是通過開展試點工作，深入推進基層執法隊伍職業化建設，探索建立基層執法站所分類建設指導標準，修訂完善基層基礎管理制度體系，逐步形成“三基三化”建設框架，為在全縣交通運輸系統“三基三化”建設積累經驗。二是努力實現全縣交通運輸基層執法站所人員結構配置合理，隊伍素質穩步提升，執法保障顯著增強，管理制度規范齊全，外觀形象標準統一，執法能力及服務水平明顯提高。三是著力建設政治堅定、素質優良、紀律嚴明、執法規范、作風過硬、高效為民的交通運輸行政執法隊伍。

主要內容：具體試點工作內容詳見《交通運輸部辦公廳關于開展交通運輸基層執法站所“三基三化”建設試點工作的通知》

二、試點單位

省廳確定的交通運輸基層執法站所“三基三化”建設試點單位包括：市公路局金牛超限超載檢測站等11個單位。

市局確定的交通運輸基層執法站所“三基三化”建設試點單位：縣公路運輸管理所。

三、具體工作安排

試點工作從2014年4月開始，2015年8月結束。按照以下三個階段，分步驟組織實施。

（一）準備階段（2014年4月）。試點單位及其主管部門要立足工作實際，分別制定相應的試點工作方案，試點工作方案要嚴格按照交通運輸部和省廳、市局的有關要求，側重于解決試點單位的實際問題，明確工作任務、實施步驟、時間節點、保障機制等，并制定具體的工作進度表。

（二）實施階段（2014年5月至2015年2月）。試點單位要嚴格按照本單位試點工作方案的目標任務和時間進度，認真抓好試點工作的落實。要認真執行季度簡報制度，于每季度末，定期向上級主管部門反饋試點工作階段性工作的完成情況。試點單位的上級主管部門要結合工作實際情況，指導試點單位研究制定“三基三化”建設標準，并按建設標準幫助試點單位解決實際困難。

（三）評估總結階段（2015年3月至8月）。試點單位要注意總結試點工作主要做法、成效、存在的問題及原因、值得推廣的經驗和制度成果，形成總結材料，于2015年5月10日前報縣局法制安全科。市局將于2015年第二季度，對兩個試點單位“三基三化”建設工作完成情況進行督查。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。有關單位要高度重視試點工作，強化領導，明確責任，細化工作舉措，狠抓落實，務求實效，確保按時完成試點工作。

（二）加強聯系，強化督導。要加強上下工作聯動，試點單位及時溝通反饋試點工作情況，主動向上級有關部門匯報所面臨的困難，及時解決存在的問題，為試點工作順利推進創造良好的環境。尤其要加強資金保障，確?！叭苯ㄔO試點工作資金列入專項預算、及時落實到位，保障試點工作按期完成。

及時總結，樹立典型。試點單位要對各階段的試點工作進行梳理，系統總結試點工作主要做法、成效、存在的問題以及經驗教訓等，形成書面材料及時上報。其他單位要參照交通運輸部“三基三化”建設標準，逐步推進，盡快融入交通運輸基層執法站所“三基三化”建設。