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根據縣委《關于在全縣黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》的通知精神，結合我局工作實際，現就全局開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育）制定如下實施方案。

一、目標要求

緊緊圍繞“黨要管黨、從嚴治黨”主線，按照全面從嚴治黨要求，認真開展“兩學一做”學習教育，引導局機關黨員加強理論武裝、規范行為操守、解決突出問題、發揮先鋒模范作用，推動審計工作持續健康發展。

開展“兩學一做”學習教育，必須落實四個方面要求。一要堅持學深悟透。以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，學深學透系列重要講話精神，內化于心、外化于行，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，進一步堅定理想信念、提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣、嚴守政治紀律政治規矩；進一步強化宗旨觀念、勇于擔當作為，在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。二要堅持問題導向。增強學習教育的針對性，帶著問題學，針對問題改，結合鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，著力解決一些黨員在理想信念、黨的意識、宗旨觀念、精神狀態、道德行為等方面存在的突出問題，進一步剖析原因，制定整改措施，堅持即知即改，努力使存在的問題得到有效整改。三要堅持學以致用。發揚理論聯系實際學風，自覺把學習教育的成效轉化為提高服務群眾的能力和水平，轉化為推動審計發展的實際成效，做到學用結合，知行合一，領導帶頭，以上率下，確保學習教育與日常工作兩手抓、兩促進。四要堅持常態長效。把加強黨的思想政治建設放在首位，以“”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，突出經常性教育，堅持抓在日常，嚴在經常，推動黨員經常性教育以制度的形式固化下來、堅持下去。

二、學習教育內容

1、學黨章黨規，樹立行為規范。一要逐條逐句通讀《中國共產黨章程》，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。堅持正面教育為主，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，認真學習焦裕祿、楊善洲、龔全珍等先進事跡，充分發揮井岡山精神，大力傳承紅色基因。二要認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，從、、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，發揮反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。三要按照重要批示精神，學習同志《黨委會的工作方法》，學習掌握科學的工作方法和領導藝術，學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩。四要學習《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委《實施辦法》、市委《意見》，增強用《條例》規范機關黨建工作的自覺性和主動性，不斷提升機關黨建工作水平。

2、學系列講話，增強看齊意識。認真學習關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，把對我省工作提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”總體要求，特別是關于弘揚井岡山精神的重要論述作為學習的重要內容，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫徹其中的馬克思主義立場觀點方法，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要結合實際，組織黨員全面學習系列重要講話精神，重點學習理解黨要管黨、從嚴治黨重要論述等內容，認真落實省委《關于支持、保護和激勵黨員干部改革創新、擔當有為的意見》要求，努力用系列講話精神武裝黨員頭腦。要帶著問題學，推動黨員干部把自己擺進去，對照黨員標準檢視和改進自己，堅持邊學邊查邊改，制定整改清單，實行整改通告制度，通過簡報、黨務公開欄公示整改落實情況，讓廣大群眾切身感受到學習教育帶來的新變化和新成效。

3、做合格黨員，展現良好形象。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。鞏固深化作風建設成果，推動落實中央八項規定精神，認真落實省委《關于加強作風建設營造良好從政環境的意見》和市委《關于落實把紀律挺在前面要求的實施辦法》，引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量；主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務；加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在“十三五”規劃開局起步、決勝全面建成小康社會中奮發有為、建功立業。要圍繞縣委總體工作思路和當前各項工作部署，努力把做合格黨員的要求體現到審計工作的擔當作為中，用實際行動體現機關黨員的精神風貌。

三、主要措施

（一）圍繞專題學習討論。堅持把集中學習與個人自學結合起來，集中學習分“堅定執著追理想”、“實事求是闖新路”、“艱苦奮斗攻難關”和“依靠群眾求勝利”四個專題，以“”形式開展組織學習。

1、5月底，以“堅定執著追理想”為主要內容，重點結合學習《黨章》和關于堅持中國特色社會主義“三個自信”、實現中華民族偉大復興的中國夢等有關重要講話精神進行學習討論;

2、7月底，以“實事求是闖新路”為主要內容進行學習討論;

3、9月底，以“艱苦奮斗攻難關”為主要內容進行學習討論;

4、11月底，以“依靠群眾求勝利”為主要內容進行學習討論。

（二）創新方式講好黨課。黨員領導干部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出合理安排。鼓勵和指導身邊的先進模范和普通黨員等運用身邊事例、現身說法講黨課，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

(三)認真開好組織生活會、民主生活會和全體黨員大會。組織生活會前，要面向黨員和群眾廣泛征求對班子及成員的意見;會上，班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施;開展民主評議黨員應對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行評議。結合民主評議，班子成員要進行談心談話。綜合民主評議情況和黨員日常表現確定評議等次，對優秀黨員予以表彰，對有不合格表現的黨員，區別情況給予處置。

(四)立足崗位作貢獻。結合本局重點工作，進一步明確黨員干部職責任務，提出黨員發揮作用的具體要求，推動黨員干部立足崗位、創先爭優。深入調查研究，加強服務指導，引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。

(五)領導干部作表率。黨員領導干部要走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活;要召開黨組會，專題學習黨章黨規和系列重要講話;要以黨組中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的問題。要把“兩學一做”學習教育的要求貫徹到學習、工作等各個方面，帶動更多黨員干部走在前列、干在實處。

四、組織領導

(一)成立領導機構。為抓好此項工作，局成立“兩學一做”學習教育領導小組。

(二)抓好責任落實。嚴格按照責任分工，層層抓好落實，確保“兩學一做”學習教育落到實處、見到實效;對退休干部職工黨員要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。

(三)強化組織保障。黨員領導干部要加大整頓工作力度，健全完善黨建工作制度，做好黨員組織關系集中排查，盡快完成2016年度黨員承諾、脫貧攻堅建檔立卡等工作。

(四)發揮媒體作用。充分利用短信、微信等平臺，及時推送豐富多樣的學習資源;引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面，加強輿論引導，營造良好氛圍。

(五)統籌推進。把開展“兩學一做”學習教育與加強機關黨建工作緊密結合起來，牢固樹立“黨建+”理念，以“三大工程”為統領，扎實推進機關黨建工作各項任務的落實；把開展“兩學一做”學習教育與全面加強黨員隊伍建設結合起來，認真做好黨員發展、教育和管理各項工作。結合紀念建黨95周年，開展優秀共產黨員、優秀黨務工作者的評選表彰活動。把開展“兩學一做”學習教育與深入推進“精準脫貧攻堅戰、經濟轉型升級戰、生態文明大會戰、作風建設持久戰”四大戰役緊密結合，營造風清氣正的政治生態，確保全局黨員展示新作風，審計工作取得新成效，經濟社會取得新發展。