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根據*黨委《關于在*兩地開展深入學習實踐科學發展觀活動的安排意見》、市委《*市第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》、教育廳《教育系統開展意識形態領域反分裂反滲透斗爭集中教育活動實施方案》和教育局黨組關于《*市教育局開展深入學習實踐科學發展關活動實施方案》的通知要求和部署，結合我校實際，現就開展深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）制定如下實施方案。

一、指導思想和目標要求

深入學習實踐科學發展觀活動是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。

深入學習實踐科學發展觀活動要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、教育教學新突破的總要求，組織廣大黨員干部特別是領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發展觀。深入學習實踐科學發展觀活動是學校黨組織今后一段時期教育工作的首要任務，通過學習進一步深刻認識教育在現代化建設中的基礎性、先導性、全局性作用，進一步加深對在教育系統開展意識形態領域反分裂反滲透斗爭集中教育活動重要性的認識。認真落實“學有所教”的民生要求，進一步解放思想、實事求是、創新教育發展理念，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；切實增強培養社會主義事業合格建設者和接班人的使命感；切實提高自身的思想覺悟，夯實教育系統防范“三股勢力”滲透的基石，打牢科學發展的思想基礎。著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，使基層組織建設進一步加強、師生員工思想認識更加統一、社會主義辦學陣地進一步鞏固、維護學校穩定的工作機制進一步完善，提高領導科學發展，促進社會和諧、教育和諧，辦好人民滿意的優質教育的能力，使我校黨的建設和各項工作更加符合科學發展觀的要求，把科學發展觀貫徹落實到教育管理和教育教學工作的各個方面。切實抓好3個階段、11個環節的工作落實，實現提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的目標。

二、參加學習實踐活動的人員范圍

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（二）時間、階段安排：

召開開展學習實踐活動籌備會、動員會。

10月21日學校黨總支召開籌備會議，按照維護社會穩定、推動科學發展、深化教育改革、促進教育均衡、加強師德建設、推進素質教育、辦好人民滿意教育的工作要求，對學習實踐活動進行專題研究，確定了我校教育活動的整體思路：在認真組織理論學習的基礎上，深入開展教育教學調查研究，認真總結分析一中經驗成果和存在的問題，以進一步加強領導班子執政能力建設、教職工思想道德建設、師德建設，未成年人思想道德建設為實踐載體，切實提高教職工教育理論水平、業務能力和適應新課程改革的能力，努力辦好人民和政府滿意的優質教育，進一步鞏固和擴大優質教育資源，充分發揮第一中學在全疆基礎教育領域的引領和示范作用，促進學校科學持續發展。

10月22日召開學習實踐活動動員大會。全體教職員工和退休黨員參加，黨總支書記作動員講話，進行思想發動和部署，充分調動黨員干部參加學習實踐活動的積極性。

第一階段：學習調研。20*年10月20日至11月中旬。重點抓好學習培訓、深入調研、圍繞科學發展進行解放思想討論三個環節。

1、學習培訓。根據學習重點，采取集中培訓、專題輔導、集體研討、個人自學等形式開展學習培訓，針對不同層面的黨員干部安排相應的集中學習培訓時間，做到學習、工作“兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高”。班子成員集中學習時間不少于5天，其他黨員干部集中學習培訓時間不少于2天。學習培訓期間，要認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神、《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》；認真學習等中央領導同志在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的講話精神，中央和自治區黨委關于新疆發展與穩定工作的重大決策部署，王樂泉同志在自治區深入學習實踐科學發展觀活動動員大會、自治區黨委七屆五次全委（擴大）會議、自治區第五次民族團結進步表彰大會上的講話，努爾·白克力同志在自治區干部大會上的講話，栗智同志在*兩地學習實踐活動動員大會上的講話等內容。認真學習《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、自治區新修訂的《義務教育法實施辦法》、教育部新修訂的《中小學教師職業道德規范》等法律法規；認真學習教育廳《教育系統開展意識形態領域反分裂反滲透斗爭集中教育活動實施方案》、《*市第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，全國、省、市模范人物先進事跡；認真學習新疆的發展史、黨的民族宗教政策、偉大的抗震救災精神、改革開放三十年取得的輝煌成就。在廣大師生中大力開展科學發展教育、愛國主義教育，增強師生的民族自豪感，牢牢占領社會主義思想領域的主陣地；要進一步加強師德教育，進一步加強和改進未成年人思想道德教育，堅持以人為本、德育為先，把立德樹人、科學發展作為學校教育的根本任務；要聯系實際深入思考，增強學習效果。通過學習培訓，深化對科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和根本要求的認識，切實把思想統一到科學發展觀上來，以科學發展觀統領全局，進一步明確今后的工作目標、思路和方向。

2、深入調研。采取深入年級組、教研組、班級召開教師、學生、家長座談會等多種形式開展調研。要圍繞推進科學發展、加快教育教學改革、推進教育均衡、維護社會穩定、教育教學發展中的重點、熱點、難點問題及建立健全規章制度、完善工作運行機制等方面深入調研。摸實底，查實情，找差距，提對策，發現問題，開展實際案例分析。學校領導班子成員開展調研和撰寫報告時間不少于一周，至少完成1篇高質量調研報告。同時，非中共黨員領導干部可結合所分管的工作開展調查研究，積極為學習實踐活動獻計獻策。通過調查研究，黨員領導干部要掌握推進科學發展應該做什么、怎么做，弄清哪些問題最突出、哪些問題最急需解決，哪些問題在學習實踐活動期間能夠解決，并掌握意識形態領域反分裂反滲透斗爭的新動向、新問題。調查研究要認真總結經驗教訓，精心選擇正反兩方面的案例進行剖析，努力提高領導班子和黨員領導干部分析和解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐的結合上加深對落實科學發展觀的認識。

3、深化解放思想大討論。學校領導班子和領導干部要在調查研究的基礎上，緊密聯系學校工作實際和黨員干部的思想實際，以轉變發展觀念，創新發展方式，辦好人民滿意的教育為主題，采取召開研討會、報告會、座談會等多種形式，組織開展解放思想大討論；在調查研究基礎上，圍繞為進一步推進我市教育事業科學發展，引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，克服滿足現狀、因循守舊等思想，開創思想解放的新境界，樹立正確政績觀，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。在著力推進教育改革，全面貫徹落實素質教育，促進教育均衡化發展，辦好優質教育等方面形成新共識，促進教育和諧發展，推進社會政治大局持續穩定；進一步推進領導班子、干部隊伍和基層組織建設。通過開展調研成果交流活動等多種形式，圍繞學習培訓收獲、調研形成成果、征求到的意見建議，以及“要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展”等內容進行深入的交流研討。

第二階段：分析檢查。20*年11月下旬至12月中旬。重點要抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環節。

1、召開領導班子專題民主生活會。領導班子專題民主生活會與20*年度民主生活會合并召開。專題民主生活會重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向。民主生活會前要采取召開座談會、問卷調查、個別訪談、設立意見箱和熱線電話等多種形式廣泛征求群眾意見。要深入開展談心活動，交換看法，切實找準影響和制約我?？茖W發展的突出問題，影響社會和諧穩定的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。領導班子成員要按照科學發展觀要求對照檢查自身存在的不足，針對查找出的問題撰寫參加專題民主生活會的發言材料，深入分析形成問題的原因，理清科學發展思路，提出改進意見，開展嚴肅認真的批評與自我批評。同時，還要對照檢查在發揚艱苦奮斗、勤儉節約優良傳統，遵守廉潔自律規定和在配車、住房、出國、公務接待、辦公用房等方面存在的突出問題。所有黨員都要認真參加以學習實踐科學發展觀為主題的專題組織生活會，分析問題，查找自身差距和不足，明確努力方向。

2、形成領導班子分析檢查報告。在召開民主生活會的基礎上，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。主要包括以下六個方面的內容：客觀分析黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況；查找存在的突出問題；深刻剖析存在的主客觀原因，特別是主觀原因分析；學習實踐活動中形成的共識；今后貫徹落實科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；提出加強領導班子自身建設，特別是思想政治建設的具體措施。學校黨總支主要負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫，要充分運用學習調研、開展解放思想討論、征求意見和專題民主生活會成果，抓住檢查分析突出問題、理清科學發展思路這個重點，避免寫成一般性的工作總結報告。分析檢查報告初稿形成后，以適當方式廣泛聽取各方面意見，經黨總支擴大會議充分討論后進一步修改完善，領導班子分析檢查報告要征求指導調研組的意見，學校黨總支的分析檢查報告報市教育局學習實踐活動領導小組辦公室備案。

3、組織群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，要采取召開座談會或書面評議等形式，認真組織群眾評議。參加評議人員著重從對科學發展觀認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施行不行等方面進行評議，分析檢查報告和評議結果要以適當方式在一定范圍內公開。

第三階段：整改落實。20*年12月下旬至2009年1月下旬。重點要抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環節。

1、制定整改落實方案。學校領導班子要認真制定整改落實方案，要以分析檢查報告為依據，把提出的整改措施目標化、具體化、責任化，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，要按輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的目標、方式和時限要求，并落實到具體責任人，突出整改重點，明確整改責任，規定整改時限，確保落實到位。整改落實方案要采取適當方式向黨員、群眾公布，接受監督。

2、集中解決突出問題。要進一步明確科學發展的思路和方法，切實解決查找出來的人民群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，辦成幾件群眾迫切希望的實事，下大力氣解決群眾的切身利益問題，切實取得一批實踐成果。同時，不能把解決這類問題簡單理解為改善本單位干部職工的福利待遇。

3、完善體制機制。要把體制機制的創新、完善貫徹活動始終，在活動的每個環節，都要堅持深入分析，對照檢查，認真清理現有的規章制度，勇于摒棄那些不符合、不適應、不利于工作的體制機制，建立健全符合科學發展觀要求的規章制度，形成有利于科學發展的正確導向和制度成果。

要做好學習實踐活動的總結工作，在認真總結的基礎上，對學習實踐活動進行滿意度測評，測評結果在一定范圍內公布。測評結果要作為評判學習實踐活動成效的重要依據，測評滿意度達不到半數的單位，要認真研究，分析原因，限期整改。要把黨員干部科學發展意識有沒有新的提升、實際工作部署有沒有新的成效、干部精神狀態有沒有新的起色、體制機制創新有沒有新的進展和群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要內容。根據測評情況，進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決?？偨Y和測評結果報市教育局學習實踐活動領導小組辦公室。

四、切實提高學習實踐活動的實效性

開展學習實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。學校黨總支把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，周密安排，精心組織，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，把領導帶頭、典型示范貫穿始終，堅持進度服從質量，確保活動取得實效。全體黨員干部要妥善處理好開展學習實踐活動同做好日常教育教學和管理工作的關系，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高”，真正把開展學習實踐活動轉化為辦好人民滿意教育的強大動力，扎實推進首府教育事業。