科技學院委員學習科學發展觀意見
時間:2022-04-23 01:34:00
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根據中央、省委和省委教育工委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的總體部署和全省第二批學習實踐活動工作會議精神,為扎實有效地做好我校的學習實踐科學發展觀活動,經黨委研究,提出如下實施意見:
一、重要意義
在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的*作出的一項重大戰略部署,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。高校是思想、文化、科技資源的積聚地,是培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的重要陣地。科學發展觀是高等教育必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想。
要從科學發展觀對我校辦學的重要指導性、我校面臨的新形勢新要求、破解制約我校科學發展的難題、以改革創新的精神全面推進學校黨的建設等方面來深刻理解開展學習實踐活動的重大意義,緊密聯系當前國內外、校內外的形勢,更加深刻地領會科學發展觀的內涵和意義,清醒認識我校建設發展和黨員干部中存在的問題,堅決地把發展的理念加快轉變到科學和諧上來,把辦學重心加快轉移到內涵建設為主上來,把育人模式加快轉換到培養一切學生和學生的“學以致用、全面發展”上來,使黨員干部踐行科學發展觀的自覺性更加堅定,使各單位部門推動學校發展的思路更加清晰,使黨員干部的能力素質更加提升,使學校科學發展的體制機制更加優化,使校園人際關系更加和諧,促進學校強特色、上層次、上水平,實現學校發展的新跨越。
二、指導思想
全面貫徹黨的*精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞中央提出的“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,省委確立的“加快轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級、再創*科學發展新優勢”實踐指導,緊密聯系我校發展現狀和工作實際,以“聚精會神育特色,科學發展上水平”為載體,以中層以上領導班子和黨員領導干部為重點,組織全校黨員深入學習實踐科學發展觀,準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求,著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念;著力提高推進改革創新、領導科學發展、促進校園和諧的能力;著力解決影響學校改革發展穩定、師生員工反映強烈的突出問題;著力構建有利于學校各項事業科學發展的體制機制,落實第二次黨代會提出的奮斗目標,解快制約發展的主要問題,使學校各項工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求,為努力把學校建設成為特色鮮明的高水平應用型大學而奮斗。
三、目標要求
開展深入學習實踐科學發展觀活動,重在實踐、重在實招、重在實效,堅持改革創新,力求在完成上級黨組織規定動作中緊貼學校實際,在解決實際問題中做實自選動作。
1、解放思想有提升。著力轉變不適應、不符合建設特色鮮明的高水平應用型大學的思想觀念,重點是鞏固和進一步升華科學的辦學理念,通過對科學發展觀及其在我校辦學中具體化的深刻認識,并將其轉化為黨員干部和廣大師生員工的自覺行動。
2、解決問題有成效。通過調查研究,走進矛盾,破解難題,推動全校黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率,針對影響學校改革發展穩定、涉及師生員工切身利益的實際問題以及群眾反映強烈的突出問題,以學習實踐活動為契機,重點突破與逐步解決相結合,使群眾真正看到變化、得到實惠、感到滿意。
3、創新機制有突破。仔細查找,認真梳理、著力構建有利于學校各項事業科學發展的體制機制,包括特色培育機制、資源優化配置機制、教學科研成果等效評價機制、學科水平提升機制、圍繞轉型升級推動創新創業機制等。
4、科學發展有作為。通過學習實踐活動,引導全校黨員特別是黨員領導干部把學習的收獲轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進校園和諧的能力。
四、基本原則
為全面落實深入學習實踐科學發展觀活動基本要求和總體部署,確保學習實踐活動健康順利地開展,提高質量和水平,在活動中要始終把握好以下基本原則:
1、堅持解放思想,做到實事求是。要堅持用科學發展觀指導解放思想、用解放思想推動科學發展,在涉及學校發展的關鍵問題和突出環節上,既要敢于創新、打破常規,又要遵循規律、循序漸進;在涉及教職工切身利益的問題上,既要統籌兼顧把握全局,又要突出重點實事求是;在學習實踐活動中,對所要解決的問題既要盡力而為,又要量力而行,不空談、不回避,不定不切實際的高指標,確保出實效。
2、突出實踐特色,解決實際問題。要緊緊圍繞科學發展主題,把學習實踐活動與落實我校第二次黨代會提出的各項任務緊密結合起來,與獲得碩士學位授予權的建設目標結合起來,與推進校園基本建設結合起來,與省委教育工委黨風廉政建設巡查后的整改工作結合起來,與做好開展第二輪崗位聘任、推進畢業生就業、開展三十周年校慶籌備等今年的黨政工作要點結合起來,與各單位部門的自身發展建設結合起來。把實踐特色貫穿學習活動的全過程,做到查找差距對照實踐來進行,制定措施以實踐為依據,解決問題用實踐來推動,檢驗成效以實踐作標準。
3、貫徹群眾路線,充分發揚民主。要切實尊重師生員工的主人翁地位,發揮好黨代會代表和教代會代表的應有作用,充分發揚民主,吸收黨外干部、派人士、無黨派人士代表和師生員工代表全程參與監督。把師生員工滿意與否作為評價學習實踐活動成效的重要依據,使學習實踐活動成為尊重師生、引導師生、惠及師生、凝聚師生的過程,以充分調動廣大教職工建設學校、發展學校的積極性、主動性和創造性,共同推動學校各項事業的新發展。
4、把握正確導向,堅持正面教育為主。校領導班子、黨員中層干部和全體黨員要在深入學習的基礎上,緊密聯系思想和工作實際,系統思考、認真對照,切實查找自我認識上的不足和工作實踐中的欠缺,形成思想上的統一共識,行動上的步調一致,進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求,又不搞人人過關,注意保護黨員、干部的積極性。
五、主要任務
開展學習實踐活動,關鍵在于學以致用,用以促改,在解決突出問題上取得實效。要緊扣“聚精會神育特色,科學發展上水平”這一學習實踐載體,圍繞黨代會提出的目標和任務,結合學校2009年黨政工作要點,重點在創新辦學理念、提高辦學質量、突出辦學特色、提升創新水平和服務社會能力等方面深入調研,查找存在的主要問題,提出解決問題的思路和舉措。
1、深化理論認識,轉變思想觀念。我校干部教師特別是黨員干部在思想認識和觀念方面還存在一些不足,改革創新意識比較薄弱,有些黨員干部安于現狀,作風不扎實,善于做表面文章,不思進取,得過且過,“等、靠、要”的思想比較嚴重;勤于和善于學習不夠,聯系實際、了解情況不夠,分析和解決問題的能力欠缺,工作缺乏主動性和創造性;校園中鼓勵干事、干成事的文化氛圍不夠,與社會和外界交流的渠道欠缺,改革創新的意識較為淡薄。要以科學發展觀為指引,加強理論學習,改造主觀世界,打破這些落后理念和文化。
2、強化學校辦學特色,完善科學發展戰略。圍繞全面建設特色鮮明的高水平應用型大學的目標,落實校第二次黨代會提出的各項發展任務,要確定碩士學位授權立項建設規劃,啟動“十二五”發展規劃制訂調研工作,提出起草思路。通過上述行動,進一步完善學校發展戰略,切實把工作重點轉移到內涵提升和特色發展上來,進一步強化國際化、應用型的辦學特色,全面推動學校各項工作上水平、上層次。
3、實施質量工程,提升人才培養質量。學習借鑒德國FH的經驗,完善高素質應用型專門人才的培養模式。大力推進課程體系、教學內容、教學方法和教學手段的改革,增強學生創新精神和創造能力,提高學生的國際素養和學以致用、全面發展的水平,提高學生的就業競爭力。
4、實施合作工程,提高辦學效益和水平。以深化中德合作為重點,加快推進實施“雙五百”計劃,提升學校的國際化水平。不斷完善校企合作的網絡和機制建設,建立校企合作考核激勵舉措,鼓勵和引導二級學院提高服務水平,努力獲取外部資源,促進應用型人才培養。確定一批符合我省經濟社會發展要求、發展潛力大、特色鮮明的學科進行重點扶持,與國內外同類院校、科研院所的一流學科和團隊建立合作伙伴關系,提升學科建設水平,確保并爭取盡早獲得碩士學位授予權。
5、實施人才工程,建設高素質隊伍。進一步完善師資隊伍建設規劃,健全內培外引機制。在學科帶頭人引進和培養上實現新的突破,加大重點團隊培育和建設工作的力度。加大政策創新力度,建立適應學校發展需要的師資隊伍管理模式、運行機制,制定相應的激勵措施。按照政治家、教育家的標準,加強干部隊伍建設,著力改進和完善干部考核機制,大力加強干部教育、管理和培訓,進一步完善干部使用和管理機制,切實提高校院兩級干部的辦學治校能力和水平。
6、改善辦學條件,完善保障體系。開源節流,改進管理,確保學校發展和建設的資金需求。學校和各二級單位要積極走出去,通過服務努力爭取外部資源,并節約、高效利用有限的資金。要充分把握國家宏觀經濟政策調整帶來的新機遇,合理調配財力,加快完善新校區功能建設,盡快建成實驗中心樓、計算機B樓、大學生活動中心、風雨操場等,推進校園功能完善,提高保障水平。
7、緊扣時代脈搏和學校實際,打造富有特色的大學文化。在廣大黨員干部中強化思想作風建設,通過學習宣傳學校《章程》,增強依法辦學治校的理念。以加強中國特色社會主義核心價值體系教育為主線,全面整合校內宣傳文化教育資源,深入組織開展以世情、國情、黨情、省情、民情、校情這“六情”為主要內容的思想政治教育活動,進一步堅定廣大黨員、干部和師生對堅持走社會主義道路、堅持黨的領導、堅持改革開放、堅持社會主義辦學方向的信仰、信心、信念和信任,全力打造以科學、民主、開放、大氣、進取、創新為核心內涵的“和·山”文化品牌,積極營造濃郁健康而又獨具特色的校園文化氛圍。
8、深化管理體制改革,提高工作績效水平。強化二級辦學單位的主體地位,堅持全心全意依靠教職工辦學的思想。以2009年學校實施新一輪全員聘任為契機,大力深化校內管理體制改革,完善崗位聘任和人事分配制度,建立重實績、重貢獻、向高層次人才和重點崗位傾斜的激勵機制;完善按績效下撥資金,提高資金使用效益的機制,大力提升二級單位爭取外部資源、合法創收的水平,大力提升機關部門服務二級學院的水平;強化目標責任制、日常考核和聘后管理,提高工作績效和水平。克服困難,創造條件,重點解決師生員工最關心、最直接、最現實的若干個實際問題,切實調動師生員工的積極性和創造性。
9、完善就業服務體系,推進畢業生就業工作。貫徹落實學校2009年畢業生就業工作會議精神,進一步完善就業服務體系,探索建立富有我校特色的導師制,提高就業指導課的實效性;各二級學院要整合各類資源,發揮自身優勢,努力完成與學校簽定的就業工作目標。
10、以改革創新精神加強學校黨的建設和民主管理。認真落實我校第二次黨代會提出的各項任務,按照民主集中制原則探索民主科學的決策機制,探索建立學校基層黨組織的民主管理制度,探索落實黨代表任期制;認真辦理黨代表、教代會代表提案、建議;加強領導班子建設和后備干部培養,提高干部的能力與素質;重視制度反腐和警示教育,落實懲治和預防腐敗體系建設,促進黨員、干部廉政勤政。
六、步驟方法
本次學習實踐活動從今年3月上旬正式開始,力爭在暑期前基本結束。在做好準備工作的基礎上,重點分為學習調研、分析檢查和整改落實三個階段進行。每個階段開始前都要制訂專門的工作計劃,結束時要進行階段總結,在學習實踐過程中力爭做到“六個多”,即多載體學習,多課題調研,多層面懇談,多角度分析,多環節檢查,多舉措落實。具體安排如下:
(一)學習調研階段(3月上旬-4月下旬)
這一階段的主題是認清形勢,拓展思路,明確任務,共聚科學發展認識。重點圍繞“解放思想”進行,關鍵是抓好學習培訓、深入調查研究、解放思想討論三個環節。
1、廣泛宣傳發動。召開動員大會,校黨委書記作動員報告,進行思想發動和活動部署。各二級單位黨總支(直支)、支部分別召開支部書記和黨員會議,傳達上級精神和學校要求,討論制定本單位的學習計劃。
2、抓好學習培訓。組織學校及中層領導班子成員和廣大黨員聯系本單位發展實際,通過研讀原著、聆聽報告、深入調研、組織研討等多種形式,認真學習中央、省委的相關文件精神和上級黨組織規定的學習材料,做到“四個結合”,即集中學習與個人自學相結合、專家輔導與干部宣講相結合、深入調研與交流研討相結合、理論學習與社會實踐相結合。校院兩級理論學習中心組集中學習不少于3次,黨員主要領導干部要帶頭作學習報告。
3、深入調查研究。學校及中層領導班子和黨員領導干部要深入基層和師生員工,就有關重大專題開展調查研究,廣泛聽取師生員工意見,準確把握影響和制約學校科學發展的突出問題,形成書面調研報告,及時交流調研成果。
4、解放思想討論。通過校院兩級中心組理論學習會、專題研討會,組織全校黨員、干部圍繞“聚精會神育特色,科學發展上水平”廣泛開展大討論、大交流,進一步解放思想,破除影響和制約學校、本單位發展的安于現狀、坐井觀天、自滿自足的思想觀念。改革創新,努力在促進學校各項事業科學發展的理念、思路、機制、舉措等方面形成共識,夯實學校科學發展的堅實思想基礎。
(二)分析檢查階段(4月下旬-5月下旬)
這一階段的主題是發揚民主,正視自我,找準問題,共謀科學發展途徑。重點是將“民主懇談”貫穿始終,按照“五個重在”的要求,即:重在總結經驗、重在找準問題、重在明確思路、重在議決大事、重在推動工作。切實抓好以下三個環節:
1、召開專題民主生活會和組織生活會。校、院(處)兩級領導班子要在充分調研的基礎上,召開專題民主生活會(與2008年度民主生活會合并召開),檢查科學發展觀貫徹落實情況。領導班子成員要撰寫參加專題民主生活會的發言材料;黨員要撰寫發言提綱,參加以學習實踐科學發展觀為主題的支部組織生活會,黨員領導干部要參加雙重組織生活,開展批評與自我批評。
2、形成領導班子分析檢查報告。在統一思想認識,深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施的基礎上,學校、各單位(部門)領導班子寫出本單位貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。分析報告要結合“三個實際”即領導班子的思想實際、各單位改革發展實際和領導干部工作作風實際進行認真檢查、深刻剖析、如實撰寫。
3、組織開展師生員工評議工作。要通過召開各種層面的懇談會和網絡張貼、書面印發征詢意見等多種方式,對學校及中層領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告進行評議,評議的重點是看對科學發展觀的認識深不深,查找的問題準不準,原因分析得透不透,發展思路清不清,工作措施可行不可行等。在此基礎上,修改完善分析報告。分析檢查報告和評議結果將在校內公布、公開。
(三)整改落實階段(5月下旬—7月上旬)
這一階段的主題是破難建制,培育特色,改革創新,共創科學發展優勢。重點圍繞“破解難題”進行,區分當前、中期和長遠“三層面”,突出辦好實事、破解難題和創新機制“三要求”,主要抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、建立健全體制機制三個環節。
1、制定整改落實方案。學校、各單位(部門)要以分析檢查報告為依據,實行整改工作公示制和問責制,確保整改方案的落實。黨代表要與基層黨支部一起,引導廣大黨員積極建言獻策,并主動參與學校及所在單位的各項整改工作。
2、集中解決突出問題。學校、各單位(部門)要按照整改落實方案,突出重點,加強協調,集中精力解決影響和制約學校科學發展的突出問題,辦幾件師生員工迫切希望解決的實事。
3、建立健全體制機制。在明確科學發展思路的基礎上,制定和完善促進學校科學發展的政策、制度和規劃,把解決問題與建立長效機制緊密結合起來,努力在建立健全體現科學發展要求的體制機制上取得新突破。
4、做好總結測評工作。學習實踐活動基本結束后,各單位要認真做好活動的總結工作。開展滿意度測評,主要測評對解決本部門本單位影響和制約科學發展突出問題的滿意度和對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。測評結果以適當方式在全校范圍內公布。根據測評結果,進一步完善整改措施,鞏固和擴大學習實踐活動成果。學校、各單位(部門)要認真總結交流活動中形成的經驗,校黨委形成《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動工作總結報告》。
七、組織保障
1、加強組織領導,明確工作職責。學習實踐活動由學校黨委統一領導和組織實施。成立校黨委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,由校黨委書記任組長,黨委副書記、紀委書記任副組長,相關職能部門為成員單位。領導小組的職責是:研究提出工作總體方案和各階段工作方案,報黨委決定和組織實施;研究決定工作過程中的重大事項和重要措施,以及相關的重要問題。領導小組下設辦公室(內設綜合組、聯絡組、宣傳組、調研組、督查組),負責日常工作。
各二級學院成立本單位學習實踐活動領導小組及辦公室(不再設工作小組),實施“雙組長制”,黨總支書記和黨員行政主要負責人為本單位學習實踐活動第一責任人,擔任領導小組組長。黨政聯席會議為學習實踐活動的最高議事和部署機構,班子成員要充分發揮帶頭作用,按照職責和分工,加強對活動的指導。對于非中共黨員擔任行政主要負責人的學院和單位,院級黨組織要主動征求行政主要負責人的意見,充分發揮其在學習實踐活動中的作用。對于機關部門及不設院級黨組織的直屬單位,黨員主要負責人為學習實踐活動第一責任人。
2、實行分類指導,合力協調推進。各部門、單位要針對校內黨員領導干部、教職工黨員、學生黨員、離退休干部職工黨員和組織關系仍留在學校尚未就業的畢業生黨員、臨時關系在學校的外來務工人員黨員等不同群體的工作和身份特點,分別提出學習實踐活動的具體方案。學校要注重校院兩級互動,加強分類指導,對聯系的二級學院和分管部門的學習實踐活動負有指導責任。二級學院的每一位中層領導干部要聯系指導一個基層黨支部開展學習實踐活動。
3、建立工作體系,加大督查力度。建立信息報送制度,由宣傳組負責信息工作,及時向省委學習實踐活動領導小組辦公室、省委教育工委、省委指導檢查組報送我校學習實踐活動情況;編印深入學習實踐科學發展觀活動系列簡報,讓全校師生了解學習實踐活動進展情況。要根據每個階段的具體任務和要求,組織部分師生以一定方式參與有關活動,對活動進行監督和評價;同時,建立監督檢查制度,設立由教學科研和管理第一線的黨代表和黨員骨干、教代會代表和派代表組成的督查員隊伍,在校學習實踐活動領導小組的指導下,配合指導協調組,做好各項學習實踐活動的監督檢查,確保活動出成效。
4、積極探索創新,注重活動實效。以“規定動作不走樣,自選動作有創新”為目標,突出實踐特色,堅持把改革創新精神貫穿于學習實踐活動始終,進一步解放思想,尊重基層組織和黨員的創造精神,在高標準完成省委和省委教育工委學習實踐活動規定動作的同時,緊密結合學校和各單位實際,大膽探索創新,精心設計活動載體,豐富活動內容,爭創學習獲得實踐活動的好經驗和好做法。要依托現代信息技術創新學習實踐活動方式,降低活動成本,積極倡導節約型、環保型的學習實踐活動。要注重聯系實際,講求實效,堅決杜絕形式主義和表面文章,保證學習實踐活動質量。
5、加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。充分利用校報、校園網等校內宣傳媒體,開設學習實踐科學發展觀活動專欄、專題網站、“網上課堂”,倡導專題學習博客,編印《學習實踐活動簡報》、《學習實踐活動信息專報》,宣傳開展學習實踐活動的重大意義和中央、省委、省委教育工委關于開展學習實踐活動的一系列指示精神,宣傳交流學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗、成效和典型,營造良好的輿論氛圍。
各黨總支(直支)要按照本《實施意見》制定本單位的活動方案,報學校學習實踐活動領導小組辦公室。
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