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同志們：

按照省委的統一部署，自20*年9月開始，廳機關和直屬單位參加了全黨第一批深入學習實踐科學發展觀活動。在省委學習實踐活動領導小組、學習實踐活動對口聯系省領導和第十四指導檢查組的關心指導下，經過各級黨組織和全體黨員干部的共同努力，目前已經圓滿完成了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段11個環節的各項工作，達到了提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的目的。根據“兩代表一委員、基層群眾代表、服務對象、工作對象和派”對省交通廳學習實踐活動群眾滿意度測評，滿意率達100%。今天，我們召開總結大會，主要是回顧深入學習實踐活動的基本情況和主要做法，總結開展學習實踐活動的新認識、新實踐、新成效和新經驗，并就下一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，抓好各項整改措施的落實進行部署。下面，我代表廳黨組就深入開展學習實踐科學發展觀活動總結如下：

一、圍繞推進科學發展，扎實有效開展深入學習實踐活動

（一）堅持解放思想，理清發展思路。按照大膽解放思想，率先解放自己的要求，交通廳黨組堅持把深入學習實踐的過程，變成解放思想、理清思路、明確方向的過程。

一是深入開展解放思想大討論。我廳在全省交通系統部署開展了“思想大解放、交通大發展”調研討論活動，按照“1+4+4+x”的總體活動安排，先后15次組織召開廳黨組中心組學習會、交流匯報會、集中評議會和督促落實會，組織科學發展觀輔導講座84次、黨員集中學習378次、培訓研討班207期、撰寫學習交流文章752篇，并在交通門戶網站開辟了“深入學習實踐科學發展觀”專題，開辟了“我為*交通建言獻策”等問計于民、廣開言路、公開評議3個活動專欄，廳直各單位明確了調研課題137個、完成調研報告241篇，廳領導分別領題對10個影響和制約全省交通科學發展的調研課題進行了深入調研，先后在《*日報》、《中國交通報》上刊載深入學習實踐活動體會文章，全省交通系統形成了解放思想、開拓創新、破解難題的濃厚氛圍。

二是大力培育“新型交通辦事文化”。我廳大力培育和弘揚了以“六種意識”為主要內容的新型“交通辦事文化”，切實增強了交通干部職工“份內事，馬上辦”的責任意識、“廳內事，主動辦”的大局意識、“突發事，高效辦”的緊迫意識、“重大事，跟蹤辦”的督查意識、“經辦事，精細辦”的質量意識和“交通事，干凈辦”的廉政意識。我廳分別在全省交通執法教育活動情況交流會、省政府提高執行力大討論活動情況交流會和省直機關學習實踐活動專項整改工作會上作了交流發言，取得良好反響。

三是牢固樹立又好又快發展新理念。針對學習實踐活動中反映出的對實現交通又好又快發展存在的疑慮和“好”與“快”難以兼顧等模糊觀念和片面認識，廳黨組明確提出了“七個既要，七個又要”的交通科學發展新理念，即：既要依法依規、又要超常規超常態；既要嚴格程序、又要好中求快；既要解放思想、又要腳踏實地；既要超越創新、又要尊重科學；既要敢闖敢冒、又要遵章守紀；既要保質保量、又要安全有序；既要做大交通、又要青山綠水，使“六個并舉、六個統籌”的科學交通發展觀在思想解放中得到進一步豐富和深化。

四是明確“八個轉向”交通發展新思路。我們堅持以科學發展觀重新審視*交通發展，進一步明確了“八個轉向”的交通發展新思路，即：交通發展由“數量擴張型”轉向“質量效益型”；交通建設由“資源消耗型、依賴型”轉向“資源節約型、環境友好型”；交通管理思維由“立足本部門”轉向“立足大交通”；高速公路招商引資及建設由“以省為主”轉向“以市州為主”；港航建設由“以部省投資為主”轉向“多元化籌資”；交通籌融資由“招商引資”轉向“招商選資”；交通建設管理由以“指揮部為主”轉向“項目代建制”等多種模式；交通行業管理由“方便管理部門”轉向“服務社會公眾”，進一步增強了推動*交通科學發展的活力。

（二）堅持實踐特色，破解發展難題。深入學習實踐科學發展觀，關鍵在解決實際問題。學習實踐中，我廳堅持緊扣交通發展實際，注重解決實際問題，著力破解*交通發展不夠、水運優勢不優的難題。

一是緊扣上項目、保增長，奮力推進前期工作。廳黨組明確提出了“前期就是投資、前期就是發展”的交通發展新理念，迅速啟動了25條、2048公里、總投資約1389億的高速公路招商引資和前期工作，開展了前期工作輔導培訓，印發了前期工作指南，對市州分管領導、交通局長及前期工作專班人員160多人進行了培訓輔導；迅速建立了市州人民政府、省交通廳聯合共建新機制，召開了“合力辦交通，同心促發展”座談會，與17個市州人民政府分別就加快高速公路前期工作和招商引資等簽訂了共建協議，形成了合力加快交通發展的新格局。20*年我省獲得國家批準的高速公路項目及里程在全國位居前列；特別是通過反復向交通運輸部匯報并爭取支持，落實交通運輸部等中央投資35.44億元，初步銜接落實2009年中央投資44.38億元。清泉書記、鴻忠省長分別就我廳搶抓機遇、加快發展、拉動內需作出重要批示，給全省交通行業以極大的鼓勵和鞭策。

二是緊扣擴內需、保增長，奮力推進在建工程建設。為加快交通建設，省廳元月4日一上班就迅速召開了全省交通重點工程建設調度會，在全省交通系統開展了以誠信建設為主題的“誠信杯”重點工程勞動競賽；元月20日組織召開了全省交通工作會議，清泉書記、輪一副省長出席會議并對交通發展予以充分肯定；2月1日春節后一上班召開了廳黨組中心組（擴大）學習會、廉政交通主題教育報告會，2月2日在咸寧召開了杭瑞高速公路“雙月競賽”動員會，組織了掛職調研督導組18人分六組赴交通重點工程、市州交通局基層一線調研督導，督促投資商和參建單位加大人財物力投入，做到了節假日期間工程人員不散、施工不斷、設備不歇、管理不松；2月27日省交通廳召開2009年全省交通重點工程建設調度會，3月2日下午組織召開了廳直單位主要負責人座談會，對確保一季度開門紅進行了再部署、再動員，有力推動了全省交通發展開好局、起好步。20*年全省交通固定資產投資完成320.5億元,今年1-2月份全省交通固定資產投資完成60.5億元，同比增長69.2%，為“保增長、保穩定、保民生”發揮了交通主力軍作用。

三是緊扣調結構、保增長，奮力推進水運振興。在交通運輸部支持下，武漢新港更名、陽邏集裝箱二期工程、武漢80萬噸乙烯碼頭工程初步設計審查、武漢新港規劃部省聯合審查全部完成，武漢新港首批項目啟動儀式于11月12日在陽邏舉行，羅清泉書記、馮正霖副部長、楊松副書記、段輪一副省長等領導出席，標志著“億噸大港、千萬標箱”的武漢新港建設進入了實質性建設階段。2月10日，交通運輸部和省政府聯合發文批復了《武漢新港總體規劃》。2月13日，我廳組織召開了全省港航工程建設“雙十”會戰啟動會，決定在上半年組織開展“重點推進十個億元重大項目，確保十億元建設目標”會戰活動，迅速掀起全省水運建設新一輪高潮，力爭全年完成20億元投資目標。我省交通發展史上第一個航電樞紐工程——崔家營航電樞紐工程船閘今年底通航，三臺機組將并網發電。

四是緊扣轉方式、保增長，奮力推進“兩型交通”。去年交通運輸部在*召開了神宜科技環保示范工程經驗交流會，在全省、全國掀起了學習神宜公路經驗、建設生態文明交通的熱潮。根據省委、省政府構建鄂西生態文化旅游圈的戰略部署，我廳及時開展了鄂西生態文明交通圈規劃編制工作，并將武神公路和十房高速公路作為鄂西生態文明交通圈的首要項目，以“時不我待、只爭朝夕”的精神和“超常規、超常態”的舉措抓前期、抓建設。目前，以武神、赤壁、仙洪試驗區為代表的“兩型交通”建設示范工程深入推進并取得初步成效。

（三）堅持學以致用，創新典型示范。在學習實踐活動中，我廳堅持緊扣交通實際，創新理論學習，創新實踐載體，創新典型示范，務求取得實實在在的成效。

一是創新理論學習。大力推行研讀原著精細學、會議交流集中學、專家教授輔導學、領導專題指導學、網絡教育在線學等學習方式，推動廣大黨員干部在學習中工作、在工作中學習。依托交通黨校，我廳舉辦了4期科以上干部培訓班，334名科以上干部參加了培訓，充分發揮黨政工團作用，廳工會、團委先后舉辦了工會、團干專題培訓班和座談會。特別是針對交通建設任務重的實際，各重點工程指揮部采取白天抓工程、晚上抓學習，晴天抓工程、雨天抓學習等方式保證了學習、建設兩不誤，為推動交通科學發展打下了堅實的思想基礎。

二是創新實踐載體。滬蓉西高速公路是交通運輸部批準的黨風廉政建設示范工程和全國首批四個科技示范工程之一，其地質之差、工程之險、投資之巨、難度之大前所未有。10月7日，我廳在滬蓉西高速公路建設一線召開了學習實踐活動動員會，明確要求滬蓉西指揮部以10月8日交通運輸部在恩施召開滬蓉西科技示范工程技術交流會為契機，進一步加強科研課題攻關，進一步加強“四新”成果的應用，進一步加強工程質量安全管理，真正將滬蓉西這條山區高速公路上的“地質病害案例”匯編成“橋隧建造技術的教科書”，將滬蓉西高速公路的建設工地打造成“產學研一體化的路橋專業大學堂”，將滬蓉西高速公路建設成為學習實踐科學交通發展觀的典型示范工程，為推動*乃至全國山區高速公路又好又快發展作出積極貢獻。

三是創新典型示范。在學習實踐活動中，我們結合交通特色，大力挖掘先進典型，在全省交通系統廣泛開展了以“節能、安全、服務、創新”為一體的“王靜工作法”學習宣傳活動。已在全省10多個市州舉辦了“王靜工作法”巡回演講報告會，印制了“王靜工作法”宣傳教育光盤4000張、宣傳明信片20萬張，《*日報》、荊楚網均作了專題報道，新華社*分社還專門在網站上設立了“學習王靜工作法”專欄，“節油大王”王靜成功入選“改革開放三十年、影響*30人”，為學習實踐活動的深入開展營造了良好的輿論氛圍。此外，漢十高速公路TPS透水路面加鋪工作被*日報、*電視臺、荊楚網等我省重要媒體列為全省100個科學發展先進典型第2例。

（四）堅持邊學邊改，注重活動成效。在學習實踐活動中，我們注重邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，下氣力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的交通問題，著力提高交通公共服務能力。

一是認真傾聽群眾呼聲。我廳堅持群眾路線原則，下發了《關于在開展深入學習實踐科學發展觀活動中進一步擴大群眾參與面的通知》，積極發動群眾參與，充分聽取人民群眾的意見和建議。圍繞制約*交通科學發展的重難點問題和人民群眾關心的熱點問題，我廳開展了學習實踐活動“千人問卷”調查活動，專門召開了座談會，廣泛征求“兩代表一委員”、群眾代表的意見建議，先后收到群眾建議意見260條，為全面分析形勢、明確任務，提供了有力的支撐。組織了黨員干部對廳黨組分析檢查報告進行測評，測評結果為：科學發展觀認識“深”占98％、查找問題“準”、原因分析“透”、發展思路“清”、工作措施“可行”均達到100%。

二是認真整改突出問題。針對梳理出來的問題，我廳在多次征求意見、反復研究修改的基礎上，研究制定了整改落實方案，并組織了5名檢查指導組成員對各單位的整改落實方案進行跟蹤督辦。目前，廳機關和廳直單位明確整改項目166項，已經整改落實到位91項，其他項目正扎實有序推進。2月19日，廳黨組召開了整改落實情況匯報交流會，取得了較好效果。比如針對群眾反映強烈高速公路標志標牌指示不明的問題，我廳按照新的國家規范要求，率先在黃黃、漢十、京珠高速公路開展試點標志標牌更換工作，并于3月3日召開了全省高速公路網路線命名和編號調整工作現場會，力爭在今年上半年全面完成相關工作，確保標志標牌標識更加清楚，司乘人員出行更加方便；針對個別收費站高峰時段擁堵現象時有發生的問題，我廳在重點收費站大力推行不停車（ETC）系統，*省高速公路電子支付系統于1月1日零時正式運行，首批納入試點的漢十高速公路十堰東站、漢宜高速公路伍家崗站、京珠高速公路武漢西站、岱黃高速公路黃陂站等4個收費站實現了不停車收費，縮短了收費排隊等候的時間，提高了收費站口通行能力；針對群眾反映高速公路服務區質量不高的問題，我廳迅速在全省組織開展了“兩站一區”競賽和“六型”窗口創建活動，交通服務質量進一步提升；針對拖欠農民工工資問題，我廳組織力量對在建項目、相關承包人進行了一次全面檢查，發現矛盾及時處理，全系統沒有發生因拖欠農民工工資而引發的重大群體性事件。

三是認真抓好整改重點。針對客運市場發展不夠、行業矛盾突出等問題，我廳根據省委工作部署，積極推行了客運班線服務質量招投標工作，努力破解道路運輸發展難題，在建設公開、透明的道路運輸行政許可上實現了新的突破。20*年11月以來，我廳以學習宣貫交通部《道路旅客運輸班線經營權招投標辦法》為契機，采用服務質量公開招標和綜合評審的形式，先后組織實施了3批共128條可供申請的省際市際客運班線的公開招標或綜合評審工作，體現了公平、公正、公開的原則，有效避免了暗箱操作和隨意性，既促進了客運市場的發展，又化解了市場矛盾。3批客運班線行政許可過程中，沒有發生一起因新增線路而引起的群體性上訪事件，進一步規范了我省道路運輸市場。

二、認真總結學習實踐經驗，推進*交通又好又快發展

第一，必須始終堅持發展第一要務。發展是執政興國的第一要務，是解決一切問題的根本出路。推進*交通又好又快發展，必須堅持以科學發展觀為統領，始終把發展作為交通工作的第一要務，搶抓擴大內需、加快發展的歷史機遇，千方百計擴大投資規模，千方百計提升建設速度，千方百計提高發展質量，千方百計增強發展后勁，全力加快以“兩圈一港一區”為重點的交通基礎設施建設，為促進中部崛起當好交通先行。

第二，必須始終堅持理論學習這一根本。學習是實踐的基礎。只有加強理論學習，才能確保學習實踐活動順利開展。廳黨組堅持把學習理論、武裝頭腦、解放思想放在首位，并貫穿學習實踐活動全過程。在學習調研階段，通過學習，著重解決了“深入調研、解放思想”的問題；在分析檢查階段，通過學習，著重解決了“查找問題、剖析原因”的問題；在整改落實階段，通過學習，著重解決了“制定方案、整改落實”的問題，從而有效地保證了學習實踐活動在科學的理論指導下，沿著正確的軌道向前發展。

第三，必須始終堅持突出實踐特色這一關鍵。學習實踐科學發展觀，最鮮明的特色是注重實踐。在學習實踐活動中，我廳堅持緊扣交通實際，找準實踐載體，突出交通特色，努力將滬蓉西高速公路打造成為全國交通科技示范工程和黨風廉政建設示范工程，努力將仙洪、武神、赤壁科技環保示范路打造成為全省“兩型交通”示范工程，堅持以點帶面并取得明顯成效，有力推進了*交通可持續發展。

第四，必須始終堅持依靠人民群眾這一傳統。堅持走群眾路線，相信群眾和依靠群眾，是我們黨的優良傳統，也是搞好學習實踐活動的基本途徑。我們堅持開門搞活動，把發動廣大干部群眾參與作為確保學習實踐活動不走過場的關鍵措施來抓。通過多種方式廣泛征求群眾意見，廣大干部群眾以對事業認真負責的精神，熱情參與，暢所欲言，提出了許多寶貴和真誠的意見，對各級領導班子分析檢查報告、整改落實方案起到了重要的深化、完善作用。

第五，必須始終堅持統籌兼顧這一方法。針對交通工作任務繁重、工作千頭萬緒的實際，廳黨組堅持統籌兼顧、彈好鋼琴，努力將學習實踐活動與“大戰四季度、攻堅保目標”勞動競賽、“誠信杯”重點工程勞動競賽、執行力建設、民主評議政風行風、干部任用工作專項巡視、“兩圈一港一區”建設、應對國家實施燃油稅改革以及保增長、保穩定、保民生緊密結合起來，真正把學習實踐活動作為推動交通發展的重要機遇和強大動力，做到了“兩不誤、兩結合、兩促進、兩提高”。

總體看，學習實踐活動取得了明顯成效，但與中央和省委的要求相比，與基層和群眾的希望相比，還存在一些不足和薄弱環節，比如單位之間學習實踐活動發展還不平衡，有的單位查找問題不夠集中，一些突出問題整改工作進展緩慢，有力有效的整改措施還不多，有的單位整改成效還不夠明顯。對這些問題，廳黨組高度重視，將進一步采取有力措施，努力推動*交通科學發展上水平。

三、深入推進學習實踐活動常態化，切實做到“四個堅持不懈”

一是堅持不懈地抓好整改落實。鞏固和擴大學習實踐活動成果，首先就是要把整改方案逐條逐條地落到實處。我們將采取更加有力的措施，繼續加大整改落實力度。對于近期能解決的問題，要抓緊解決；能夠出臺的制度，要抓緊出臺。對于暫不具備條件解決的問題和出臺的制度，也要進一步完善相關措施，爭取盡快解決或出臺。對于已經解決的問題、完善的制度要做好鞏固和完善工作，防止出現反復。要堅持從實際出發，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、保增長、促發展，既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義、短期行為和“花架子”，努力使整改落實工作真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。廳直各單位要全面落實整改分工負責制，確保整改成效。

二是堅持不懈地推進交通能力建設。學習實踐科學發展觀，實現交通發展目標，關鍵在于提升黨員干部的綜合能力。我們將根據鴻忠省長關于加強“推動科學發展的能力、應急和謀遠能力、創造性工作的能力、統籌協調的能力、團結和諧的能力、廉潔從政的能力、化常為專的能力、服務基層和企業的能力”等八大能力建設的重要指示精神，進一步深化和落實以“六種意識”為主要內容的“交通辦事文化”建設，深入推進以“學習力、敏銳力、創新力、組織力、團結力、自律力、執行力、服務力”等“八力”為核心的“交通能力建設”，著力加強干部隊伍建設，破解交通高素質人才匱乏之難，為推進*交通又好又快發展提供智力支持和人才保障。

三是堅持不懈地探索學習實踐活動長效機制。我們將結合理論學習“回頭看”、分析檢查“回頭看”活動，進一步完善中心組學習、干部培訓、黨員輪訓等制度，堅持用科學發展觀武裝黨員干部，不斷增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，努力做到學以致用，努力把學習成果轉化為推動*交通快速發展、科學發展、安全發展、協調發展的實際行動。

四是堅持不懈地提升交通科學發展整體水平。我們將堅持把深入學習實踐科學發展觀作為推進“2009*交通改革攻堅年”各項目標任務的強大動力，著力破解“七難”、打好“七大攻堅戰”，即：破思想解放之難，破又好又快發展之難，破體制機制創新之難，破交通籌融資之難，破現代交通物流開局之難，破普通公路建設養護管理之難，破交通高素質人才匱乏之難；全力打好上項目、保增長攻堅戰、多元化籌融資攻堅戰、體制機制改革攻堅戰、綜合運輸體系建設攻堅戰、交通質量安全攻堅戰、交通行業維穩攻堅戰和勤政廉政建設攻堅戰，努力實現*交通全面協調可持續發展。

同志們，我們要以這次學習實踐活動為新的起點，進一步動員和帶領全省交通系統干部職工把學習實踐活動激發出來的政治熱情轉化為強大的精神動力，以與時俱進、求真務實、爭創一流的工作作風，以奮發有為、昂揚向上、銳意進取的精神狀態，以同心協力、共克時艱、決戰決勝的堅定信心，奮力推進*交通科學發展上水平，為實現*經濟社會平穩較快發展當好交通先行！

謝謝大家！