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同志們：

按照省委《實施方案》統一部署，從今天開始，我校深入學習實踐科學發展觀活動轉入整改落實階段。這一階段是我們把學習實踐活動開展以來形成的理論認識成果轉化為工作實踐成果的關鍵階段，具有承前啟后的重要作用，對確保學習實踐活動最終取得顯著成效具有重要意義。下面，就分析檢查階段的工作回顧和整改落實階段的工作部署，我講三點意見：

一、分析檢查階段工作情況的簡要回顧

我校學習實踐科學發展觀活動從11月7日轉入分析評議階段以來，全校各單位按照《實施方案》和分析檢查階段工作的總體要求，精心組織，扎實工作，緊密聯系本單位工作實際，圍繞著制約和影響學校科學發展的突出問題，開展了全面、細致、深入的分析檢查工作。在各級黨組織和同志們的共同努力下，我們緊緊圍繞三個重點環節，高質量地完成了三項重點工作任務，分析檢查階段的工作穩步推進，取得了預期的良好效果。

一是形成了高質量的領導班子分析檢查報告

從第二階段活動之初，我們就把形成高質量的分析檢查報告確立為本階段的中心工作。校級領導班子的分析檢查報告，在廣泛征求基層單位和黨員群眾意見的基礎上，五易其稿，多次修改完成；全校24個分黨委、2個直屬支部、機關各部處室也結合本單位和班子的實際情況，在廣泛征求群眾意見的基礎上，全部按期完成了領導班子的分析檢查報告。

從各分析檢查報告的總體情況看，我校各級領導班子都能夠從科學發展觀的要求出發，充分把握實事求是和與時俱進的原則，將分析檢查工作與本單位的工作實際相結合，將問題查找和提出建設性的意見相結合，以主人翁的精神和嚴肅負責的態度，認真查找自身存在的突出問題。每一份分析檢查報告，都能夠充分肯定改革開放以來山西大學取得的巨大成就，都能夠清醒地認識到影響和制約我們下一步科學發展的突出問題，都能夠形成深化教育改革、推進科學發展的新的思路和舉措，都具有很強的說服力和操作性。

綜合這些分析檢查報告，我們可以分析出，目前影響和制約我校科學發展的突出問題主要有六個方面：一是思想觀念有待進一步解放，著眼大局的科學發展理念和可持續發展思維有待進一步增強；二是學科建設內涵式發展有待進一步深入；三是機制體制創新和科學管理能力有待進一步增強；四是科研創新能力和創新型人才的培養有待進一步提高；五是解決群眾關心的切身利益的工作力度有待進一步加大；六是基層黨建的創新能力有待進一步加強。

深刻分析這些問題產生的原因，我們還有三方面的工作做的不夠到位：一是我們解放思想，推進改革創新的力度還不夠強；二是我們服務師生，堅持群眾路線的主動性還不夠強；三是我們完善制度，推進體制機制創新的自覺性還不夠強。

通過科學地查找問題、冷靜地分析原因，全校上下都清醒地認識到，要保持學校又好又快的發展勢頭，做到科學發展、和諧發展，我們還必須做到三個堅持：一是要繼續堅持發展是第一要務，用科學發展觀統領學校全局工作；二是要繼續堅持強化辦學特色，以科學發展實現學校的辦學目標；三是要繼續堅持推進和諧校園建設，以科學發展促進師生員工的全面發展。

在這些分析檢查報告中，我們也針對查找出的突出問題，形成了“六個進一步”的工作措施，學校科學發展的思路更加清晰，解決問題的措施也更加明確。我們必須進一步深化對高等教育規律的認識和把握，強化改革創新發展的意識和理念；進一步明確學校科學發展的思路和戰略，強力推進學校辦學目標的實現；進一步加強制度和機制建設，確保科學管理上水平；進一步做好統籌兼顧工作，整體推進學校協調發展；進一步解放思想，著力抓好黨建工作；進一步加強領導班子建設，不斷提高政治覺悟和服務水平。這“六個進一步”工作措施的形成，標志著我校的學習實踐活動取得了實質性的進展，對于我們堅定不移地解放思想、更新觀念，用改革創新的辦法解決發展中的突出問題，具有積極的現實意義。可以說，高質量的領導班子分析檢查報告的形成，為我們下一階段解決問題的工作環節打下了堅實的基礎。

二是召開了高質量的民主生活會

召開專題民主生活會，不僅是搞好分析檢查的基礎，而且是查找并解決突出問題的有效途徑。我們召開民主生活會的目的，就是要找準問題，分析原因，形成舉措，整改提高。總的來看，這個環節的工作，我們做的非常到位。全校各級黨委、直屬支部、機關各部處室共召開班子民主生活會57個。每一個民主生活會，都緊緊圍繞我校學習實踐活動的主題，緊密聯系黨的十六大以來我校改革發展的實踐，緊密結合學校當前發展的形勢和各單位工作實際，以認真查找影響和制約學校和各單位科學發展的突出問題為著眼點，以深刻分析存在這些問題的主客觀原因特別是主觀原因，深入剖析影響科學發展的思想根源為切入點，立足于明確解決突出問題、促進科學發展的具體措施。可以說，我們的民主生活會開的非常務實，也非常有效。這主要由于我們做好了以下兩方面的工作。

1.用心籌劃，精心組織。民主生活會前，各級黨委都做了充分的會前準備。各級領導班子廣泛征求各方面意見，虛心聽取群眾意見和建議，并進行了認真歸納和梳理；各級班子成員之間相互談心，交流思想，特別是做好了“一對一”談心活動，在很多重要問題上形成了共識；各級領導班子成員都能夠按照科學發展觀的要求，認真撰寫了個人發言材料，對照檢查自身存在的不足。

2.求真務實，著眼實際。通過認真嚴肅的批評與自我批評，結合學校、各單位近年來的發展實際和今后的發展規劃，我們進一步形成了四個清醒的認識：一是在過去的工作中，雖然學校發展取得了優秀的成績，但我們也清醒地認識到還存在著一些差距和問題，不能為過去的成績而自滿；二是在過去的工作中，我們審時度勢，及時把握發展機遇，努力克服困難問題，積累了寶貴的發展經驗。但我們也清醒地認識到，學校發展還面臨著新的挑戰和困難，不能為已有的經驗所束縛；三是在過去的工作中，我們創造了許多具有山大鮮明特色的工作方法和模式，但我們也清醒地認識到，改革創新是發展的動力，山大已經處在新的歷史起點和新的發展階段，這就要求我們不能為傳統的方法和模式所局限，在實踐中需要不斷的改革，不斷的創新；四是在過去的工作中，山西大學作為地方綜合性大學，在山西乃至全國高教界起到了一定的示范、帶頭、輻射和引導的作用，但我們也清醒地認識到山西大學在全國高等教育大格局中的地位和水平，不能為目前的“小康”而停滯，一定要進一步解放思想、振奮精神，為把山西大學建設成為具有地方示范作用的研究型大學而不懈努力。通過民主生活會，廣大黨員干部更客觀地看到，我們學校在“結構、規模、質量、效益”四個方面的協調發展上還存在許多局限性，我們在“五個轉向”實踐載體的實施、學科建設難點的出路和措施、學術和管理領軍人物的培養、科研創新與社會服務的結合、科學管理與領導能力的關系、解決群眾及單位切身利益、穩定安全工作的管理機制等七方面的工作上還需要我們不斷努力。

通過這些務實創新的民主生活會，我們進一步理清了學校的發展理念和思路，明確了推進發展的戰略舉措。大家一致認為，高等學校要深入學習實踐科學發展觀，發展是第一要義，把握方向是關鍵，堅持實踐是特色，戰略舉措是核心，推進發展是根本。因此，在學校的科學發展中，我們必須毫不動搖地高舉中國特色社會主義的偉大旗幟；必須把學校又好又快的發展問題作為黨委工作的第一要務；必須堅持把維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的利益作為黨的核心價值；必須進一步加強學校領導班子的思想政治建設；必須正確把握我國初級階段的基本國情，正確認識學校現階段的基本特點和突出的矛盾和困難，深入思考山西大學在建設具有地方示范作用的研究型大學的過程中，關系學校黨的建設、學校發展中的全局性、戰略性的問題，不斷提高對高等教育發展規律的認識，對人才培養規律的認識，不斷以新的舉措、新的經驗、新的認識和新的成效推進學校的全面工作。在此基礎上，我們要以“加強內涵建設，提高辦學水平，建設具有地方示范作用的研究型大學”為下一步工作的主線，重點抓好六個方面的戰略舉措：一是加快師資隊伍建設，催生學術領軍人物；二是加速提升學科競爭力，發揮學科群作用；三是提高科學研究水平，促進科研成果轉化；四是創新人才培養模式，保證人才培養質量；五是改革科學管理方式，強化戰略管理能力；六是塑造先進大學文化，引領學校健康發展。

可以說，我們的各級領導班子專題民主生活會，真正開出了高水平，開出了求實創新的新精神，形成了科學發展的新共識，必將有力促進學校發展理念、發展思路、發展方式、發展體制的深刻轉變。

三是開展了高質量的群眾評議工作

同志曾講過，要“向群眾尋求真理”“從群眾中來，到群眾中去，下決心長期下去蹲點，就能聽到群眾呼聲，就能從實踐中逐步地認識客觀真理，變為主觀真理，然后再回到實踐中去，重新向群眾的實踐請教”。這是同志將群眾路線的認識論和真理論有機結合的精辟論述。作為一名黨員、一名領導干部，我們工作的首要原則就是：人到群眾中去，事從群眾中來，結論從群眾的愿望、要求中得。沒有調查研究就沒有發言權，是我們每一位黨員領導干部思想和行動的首要準則。在我校學習實踐活動的關鍵階段，我們更應銘記同志的諄諄教誨，相信群眾，依靠群眾，集思廣益，匯集民智，依靠廣大教職員工的集體力量，將學習實踐活動逐步推向深入。我們要清醒地認識到，群眾評議是衡量和檢驗領導班子及分析檢查報告最重要的標尺。我們的問題查找的準不準，原因分析的深不深，整改措施制定的對不對，都必須要看能否通過群眾評議這一關。作為全省學習實踐活動的試點單位，黨委一直高度重視群眾評議工作。我們將群眾評議作為第二階段工作中的一個重要環節，抓緊抓好，抓出了成效。在民主生活會和群眾評議工作中，校領導班子全體成員都到聯系的學院和分管單位，深入基層聽取群眾的意見和建議，掌握群眾評議的第一手情況。黨委打破常規，根據學習活動的開展情況，結合全省高校干部年度考核工作，擴大延伸評議范圍，開拓創新工作方法，盡一切可能將群眾對領導班子分析檢查報告的評議工作覆蓋到全體教職員工，廣泛征求意見和建議。我們集中部署評議工作，采取座談會、學院教職工全體大會、黨支部會議、書面征集意見等多種靈活多樣的形式，對各級領導班子分析檢查報告進行了分級評議，即學院評議校級領導班子分析檢查報告，支部評議學院領導班子檢查報告，各級領導班子分析檢查報告均由全體教職員工進行全員評議。通過這些全覆蓋、多層面的評議活動，對學校各級領導班子的分析檢查報告進行了全方位的民主評議活動。各級領導班子針對各方面的合理化意見和建議，充實并完善了各自的分析檢查報告。通過這樣廣泛民主的評議方式，凝結了群眾集體智慧的分析檢查報告，問題查找的更加準確，原因分析的更加透徹，措施制定的更加得力，切實保障了第二階段工作的有的放矢、行之有效，為下一階段整改落實工作的順利開展提供了科學合理的依據，奠定了扎實的基礎。

總體來看，第二階段的工作，我們各級黨委思想高度統一，分析查找問題的方向把握的非常準確，取得的成效也非常顯著。12月4日，省委薛延忠副書記視察了我校，聽取了我們學習實踐活動第一階段的工作匯報。視察結束后，薛書記對我校在推進人才強省、科教興省戰略實施中的重要作用給予了充分的肯定，對我校學習實踐活動第一階段所取的顯著成績給予了高度的評價。根據省委學習實踐活動領導小組的安排，我校第二階段的工作延長了一個月的時間。雖然時間延長了，但是同志們的工作熱情絲毫沒有被沖淡，我們的工作成效也絲毫沒有受到影響。通過第二階段全面細致、卓有成效的工作，廣大黨員干部科學發展的意識進一步增強，推動學校發展的理念、思路和方向進一步明確；思想作風建設進一步加強；學校科學發展的氛圍進一步濃厚。各級黨員干部和廣大教職員工，又一次以實際行動，彰顯了我們推動學校發展的信心和決心，以出色的工作業績，為我們下一階段的工作乃至學校的長遠發展，奠定了扎實的基礎。

二、精心組織，周密安排，確保第三階段工作取得實效

我們開展深入學習實踐科學發展觀活動，最重要的落腳點就是解決突出問題。這是我們開展學習實踐活動的主要原則之一，也是衡量學習實踐活動成效的一項重要標準。解決問題，體現了科學理論的實踐性特征。馬克思曾經指出：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界”。先進理論改變世界的實踐特色，不僅會幫助我們發現問題、提出問題，更能有助于我們解決問題、推動發展。作為馬克思主義中國化的最新成果，科學發展觀的本質特征就是實踐性。因此，我們第三階段的工作，就是要更加注重突出實踐性特征，把解決問題作為工作重點抓緊抓好。按照省委《實施方案》的要求，結合我校實際，我想我們應該著力抓好四個環節的工作。

第一個環節工作，制定好整改方案

整改方案就是要對分析檢查階段查找出的突出問題做出解答，是整個活動實踐環節的本質要求。各單位要對領導班子分析檢查報告中查找出的突出問題，實事求是地將整改措施進一步目標化、具體化、責任化。要重點做好“三個明確”和“一項承諾”。一是要根據本單位的實際情況，明確整改落實的目標、方式和時限要求；二是要把握好操作能力和操作程序，明確整改落實的具體措施；三是要抓好責任落實，明確各級領導、各個部門的責任。在做到“三個明確”的基礎上，我們要充分發揮廣大教職工民主監督的權利，做出一項承諾，即在整改落實方案制定后，采取適當的方式公布，做出“公開承諾”。

第二個環節工作，解決好突出問題

任何一種科學理論的傳承，都因為它具有歷史性的實踐意義。只有經歷過實踐檢驗的科學理論，才能夠感召人心，才會有指導意義，才能夠創新，才能夠推進事業的發展。解決突出問題是突出實踐特色的集中體現，科學發展觀的閃光之處正在于此，我們開展學習實踐活動的最終目的也在于此。因此，在第三階段的工作中，我們要將重點放在解決突出問題這一環節上，這是檢驗并彰顯我們整個活動成效的重要環節，是我們能否取信于民的關鍵所在。這一環節，黨政主要領導要親自掛帥、統籌協調，其他領導班子成員要分工負責、抓好落實。在工作中，要進一步創新工作模式，積極探索上下互動、左右聯動的有效途徑，確保工作事半功倍，取得實效。

要做好這一重要環節的工作，我認為重在掌握好“務實科學、量力而行、盡力而為”的工作方法，并處理好二者的辯證關系。所謂量力而行，就是有多大能力解決多大問題，合理確定工作目標。所謂盡力而為，就是要發揮主觀能動性，調動一切積極因素，努力實現既定工作目標。要圍繞科學發展觀的要求，從本單位的發展實際、工作實際和黨員干部的思想實際出發，把學校科學發展的新要求、發展階段的新變化、廣大教職員工的新期待緊密結合起來，因地制宜地確定具體工作目標。要進行深入調查和分析研究，明確哪些問題已具備解決的條件，在學習實踐活動期間可以解決；哪些問題難度較大，需要較長時間才能解決。要突出重點，選準突破口，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、真正促進科學發展的實事。對那些影響和制約科學發展、涉及群眾切身利益、群眾反映強烈的突出問題，要全力以赴抓緊解決；對那些事關大局、經過努力可以近期解決的問題，要制定好計劃，整合資源，集中精力加以解決；對涉及體制機制方面的問題，要解放思想，開拓創新，不斷破解難題。要通過踏踏實實解決問題，使黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，讓大家切身感受到學習實踐活動的成效。

要做到量力而行、盡力而為，關鍵是要把握好“量力”與“盡力”的辯證關系，把二者有機統一起來。“量力”的核心是要客觀全面地認識事物，實事求是地分析問題，提出切實可行的對策；“盡力”的重點是要把力用好、用足，爭取在解決問題上取得最優效果。量力而行是科學精神，盡力而為是負責態度，兩者相輔相成、缺一不可。我們既要實事求是、尊重規律，又要解放思想、開拓創新，這樣才能突出實踐特色，在解決突出問題上有更大的作為。

第三個環節工作，創新機制體制

這是學習實踐活動取得實效的重要標志，也是我們第一批試點單位開展活動的重要落腳點。我們要對照第二階段的工作成果，緊緊抓住推進學校科學發展的這個第一要務不放，對現有的制度規定進行系統清理，該完善的要完善，該變革的要變革，及早研究制定科學發展迫切需要的新制度、新政策，逐步形成保障和促進學校和各單位科學發展的新的制度體系，著力推進中國特色社會主義現代大學的制度建設。在這方面，近幾年我們做了很多工作，特別是結合我校實際，在制度創新上，為我校的快速發展提供了強有力的制度保證，取得了明顯成效。我們要結合這次學習實踐活動，在鞏固成果的前提下創新，進一步加大制度建設力度，努力解決科學發展中存在的制度缺失和體制障礙等突出問題。要在六個方面有所突破：一是要在深化管理體制改革上有新突破，切實把服務體系納入管理機制之中，為廣大師生員工營造良好環境；二是要在深化學校發展機制上有新突破，確立符合高等教育發展趨勢的發展機制，進一步提高學校的核心競爭力；三是要在深化開放性體制改革上有新突破，努力拓展對外交流的廣度和深度，不斷提升學校的知名度；四是要在協調體制改革上有新突破，更好地促進學校、學院協調發展，建立具有山大特色的校、院一體化同步發展新格局；五是要在深化科技創新體制改革上有新突破，努力提高學校的自主創新能力和科研成果應用轉化能力，以高校特有的智本優勢服務地方經濟社會建設；六是要在深化選人用人機制改革上有新突破，建立和完善符合科學發展觀要求的綜合考評機制，努力形成人盡其才、干事創業的良好局面。

第四個環節工作，公布整改情況

整改方案制定的是否實際，解決突出問題是否到位，最重要也是唯一的標準就是群眾是否滿意。因此，我們在第三階段的工作中，要及時把存在問題、責任分工、整改措施、解決進度和最終結果向群眾公布，充分聽取群眾意見和建議，廣泛接受群眾監督。在這個環節的工作中，一定要發揚我校民主治校的優良傳統，堅定不移地走群眾路線。群眾路線歷來是我黨一大法寶。我們的學習實踐活動要取得實效，學校的科學發展要取得新進展，就必須堅持群眾路線。要在謀劃科學發展的思路上集中群眾智慧，在實施科學發展的道路上匯聚群眾力量，在查找解決問題的過程中聽取群眾意見，發展成果由廣大教職員工共享，真誠接受群眾監督，評價整改落實成效要把群眾滿意度作為基本依據。

三、做好第三階段工作的幾點要求

為切實做好第三階段這四個環節的工作，確保我們的學習實踐活動取得實效，我提三點要求。

第一，要將整改落實活動與貫徹落實總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話精神結合起來

總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話，高度評價了黨的十一屆三中全會的重大意義和歷史功績，全面回顧和總結了改革開放30年的偉大歷程和輝煌成就，系統闡述了改革開放“十個結合”的寶貴經驗，鮮明強調了在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興的歷史使命。講話高屋建瓴、思想深刻、內涵豐富，具有很強的理論性、戰略性、指導性，是指導我們繼續推進改革開放偉大事業的綱領性文獻。我們要把學習貫徹總書記的重要講話，作為開展第三階段學習實踐活動的重要內容，在整改落實工作中，引導廣大黨員干部深刻認識國家改革開放30年的偉大成就和寶貴經驗，客觀審視學校改革開放30年，特別是近10年來的發展軌跡和輝煌業績，堅定改革的信念，堅定發展的信心，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移地走中國特色社會主義道路，懷憂患之思，念師生之托，砥礪發展之志，堅定不移地推進學校的機制體制創新和改革發展，努力開創各項工作的新局面。

第二，要將整改落實活動與落實學校“十一五”規劃第二步戰略任務結合起來

按照我校“十一五”規劃的宏觀部署，我們以“深化改革，創新機制”為目標的第一階段任務已經圓滿完成，在全校范圍內形成了學術為先、人才為本、事業為重的良好文化氛圍，成效顯著。現在，我們已經邁入“十一五”規劃的第二階段，“豐富內涵，提升地位”成為擺在眼前的又一個新目標。我們要抓住整改落實活動的良好契機，緊密結合“十一五”規劃第二階段戰略部署的相關要求，豐富“五個轉向”的內涵,在完善管理機制上狠下功夫，在學科建設、科學研究、人才培養、環境優化四個方面實現新突破。要充分發揮省部共建大學的示范和輻射作用，著力推進學校向具有地方示范作用研究型大學的科學發展、協調發展、轉型發展。

第三，要將整改落實活動與明年的具體工作結合起來

要結合當前的各項工作實際，以抓好整改為工作重點，對全年的工作進行認真總結和梳理，切實針對工作中存在的薄弱環節和突出問題，抓好整改工作的貫徹落實。對于整改落實工作中的一些好做法、好經驗，要及時提煉總結，形成經驗，作為指導明年工作的依據。2009年工作計劃會議召開在即，我們要根據整改落實活動中形成的新思路、新辦法、新舉措，認真謀劃發展方略，及時充實發展規劃，完善工作思路，提升工作內容，創新工作措施，將本階段的工作成果科學運用到新一年的工作規劃上，認真制定好明年的工作計劃，不斷開創各項工作的新局面。

同志們：

我校的學習實踐活動已進入一個關鍵階段，在這場學習實踐科學發展觀活動的戰役中，我們現在面臨著最關鍵的一仗。我們的隊伍能否經得起考驗，我們的學習實踐活動能否最終取得預期效果，勝負成敗，在此一舉。因此，希望同志們繼續本著主人翁的精神和對學校負責的態度，高標準確立本階段的工作，高質量完成本階段的任務，將學習實踐活動試點工作進一步引向深入，為學校的科學發展貢獻力量。我堅信，我們山西大學擁有這樣一支堅強、務實、高效的黨員領導干部隊伍，我們第三階段的工作一定能夠取得實效，我校學習實踐科學發展觀活動試點任務一定能夠圓滿完成。

謝謝大家！