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三是注重分類指導，做到學習實踐活動全覆蓋。學校根據黨員的不同情況與特點，有針對性提出學習實踐活動的具體要求并制定相應的實施方案，保證每一個環節不留空檔，每一個參學單位不留死角。對于學生黨員，學校制定了《*大學學生黨員深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，突出抓好“三學”、“三重”、“九個一”，按照“條塊結合，以塊為主”的組織體系，著力抓好加強理論學習、為學校科學發展建言獻策、強化實踐鍛煉三方面的工作。對于離退休黨員，學校制定了《*大學離退休黨員深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，按照“三個到人”的要求，以“自學為主，提高認識，建言獻策”為原則開展學習實踐活動。考慮到有的老黨員年齡較大，行動不便，離退休黨委派專人將學習材料逐一送達到黨員手中，確保學習活動的參與面和實際效果。整個活動，學校努力做到四個“一個不少”：一是利用現代傳播技術，設立主會場、分會場，使全校12000余名共產黨員同時參加了動員大會，保證了動員部署“一個不少”；二是通過一封書信、電子郵件、建立QQ群、飛信群、專門博客等形式，保證了校外實習學生黨員、畢業生黨員、進修學習教師黨員參加學習實踐活動“一個不少”。三是成立重慶市高校首個農民工臨時黨支部，依托后勤集團黨委，保證了農民工流動黨員參加學習實踐活動“一個不能少”。四是針對數量較多、地點相對集中的頂崗支教實習的學生黨員，成立特別黨支部和黨小組，集中組織學習，保證了頂崗支教實習學生黨員參加學習實踐活動“一個不少”。

四是注重宣傳引導，營造良好學習氛圍。學校充分利用網絡、校報、校刊、廣播臺、電子顯示屏、宣傳櫥窗等宣傳思想陣地，開設了專欄、專版和專題，對深入學習實踐科學發展觀活動進行了全方位宣傳報道。編發學習實踐活動情況簡報數十期，訂購學習資料28000余冊，編印《*大學深入學習實踐科學發展觀學習資料》14000余冊，新華社、《光明日報》、《重慶日報》、重慶電視臺、華龍網等媒體報道學校學習實踐活動相關新聞數十篇次，全面展示學校各部門、各單位開展學習實踐活動帶來的新思路、新進展、新成效，在全校上下營造了積極參與支持學習實踐活動的濃厚氛圍。

學校學習實踐活動第一階段的如期順利起步、扎實有效推進，得到了部屬高校學習實踐活動指導檢查工作組第十一組的關心幫助和大力支持，從制定活動方案、確定實踐載體、深入調查研究，到解放思想討論等重點環節，指導檢查組都給予了細心指導、進行嚴格把關。指導檢查組成員還深入基層，多次出席學校及部分二級黨組織的學習實踐活動，認真聽取意見，對活動的開展提出了很多高水平的指導意見。在此，讓我們用熱烈的掌聲對他們的熱情關心和辛勤勞動表示衷心的感謝！

在充分肯定前一階段工作成效的同時，我們也應該清醒看到，存在的值得注意的問題：一是基層黨組織開展學習實踐活動發展不平衡，個別二級黨組織活動氛圍不夠濃厚，在一些黨員干部中還程度不同地存在著厭倦情緒和于己無關的思想甚至認為活動牽扯精力、影響工作；二是由于時間緊、任務重，少數黨員工學矛盾處理得不當不妥，未能切實做到兩不誤、兩促進；三是對畢業生黨員、實習學生黨員的學習培訓還存在薄弱環節；四是個別單位的調研工作、解放思想討論還有待進一步深入，問題找得還不準，要解決的問題存在大而全、大而空的現象。五是邊學習邊調研邊解決問題抓得不力。這些問題需要我們高度重視，采取更加有力的措施，切實加以解決。

二、周密安排，認真落實分析檢查階段的各項任務

同志們：從今天開始，學校深入學習實踐科學發展觀活動進入第二階段，即分析檢查階段。分析檢查階段是把學習調研階段取得的認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段，在整個學習實踐活動中具有承前啟后的作用，對確保學習實踐活動取得實效至關重要。這一階段涉及面廣、政策性強，主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。時間為1個半月左右，到6月中旬基本結束。這一階段要抓好抓實3個關鍵環節。

第一環節，交心談心，認真開好領導班子專題民主生活會。召開專題民主生活會，找準存在的突出問題，深入剖析問題產生的原因，是搞好分析檢查的基礎。各級領導班子要帶頭開好專題民主生活會。

會前，要做好三項準備工作：即要采取多種形式廣泛征求基層和師生員工對領導班子及成員的意見；領導班子成員要相互交心談心，溝通思想，交換看法，虛心聽取群眾意見，互相幫助，增進理解，加強團結；認真撰寫發言材料，進行自我檢查。

會上，要認真開展批評與自我批評。分析檢查個人和領導班子在推進學校事業科學發展、服務基層和群眾方面存在的差距與突出問題，著重查找推進本單位科學發展的工作思路、工作方法和工作機制等方面的主要問題。要堅持正面教育為主的原則，重在分析問題，重在明確方向；不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任，對領導干部以往工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待，努力形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。

第二環節，實事求是，努力形成高質量的分析檢查報告。這是分析檢查階段的中心環節，是前段活動成果的集中體現，也是整改落實的主要依據，是整個活動的靈魂。學校和各二級黨組織都要形成分析檢查報告。形成分析檢查報告，要注意：

第一，要充分把握好分析檢查報告的主要內容。具體來說，要把握“四個理清楚”：即理清楚在學習調研基礎上，緊密聯系實際，進一步明確貫徹落實科學發展觀對本單位提出了哪些具體要求，形成了哪些思想共識；理清楚近年來貫徹落實科學發展觀的情況，包括取得的成效和存在的問題，特別是不適應、不符合科學發展觀要求的問題，并分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；理清楚科學發展上水平的主要思路，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過努力在一段時間內要解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；理清楚按照科學發展觀要求加強領導班子黨風黨紀執政能力建設的具體措施。

第二，分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清發展思路、明確發展方向這個重點，關鍵是要找準問題進行分析檢查，避免寫成一般性的工作報告。分析檢查報告和一般性的工作報告的區別在于，工作總結、工作報告以講成績為主、講問題有一段話就夠了，分析檢查報告則以講問題為主、講成績有一段話就夠了；工作總結、工作報告講問題比較概括，分析檢查報告要求講問題深入透徹、點到要害。

第三，分析檢查報告初稿形成后，各級黨組織要召開黨委（支部）擴大會議充分討論修改，并以召開座談會等形式廣泛征求意見。要聽取各級黨員干部的意見、教師學生的意見和專家的意見。要經過幾上幾下的程序，進行反復修改完善。需要特別強調的是，黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，不能把起草的任務簡單地交給由工作人員組成的寫作班子，寄希望于他們起好了稿子，班子討論一下就可以了。

總之，要使分析檢查報告的形成過程，成為領導班子深化認識、達成共識的過程；成為領導班子查找和解決突出問題，不斷解放思想、勇于改革創新的過程：成為領導班子不斷增強大局意識、戰略意識、憂患意識和責任意識的過程；成為領導班子提高駕馭全局能力、處理復雜問題能力，強化求真務實作風的過程。

第三環節，集思廣益，扎實搞好群眾評議。組織群眾評議領導班子分析檢查報告是黨內集中教育活動的一個新舉措，目的就是要傾聽民聲、體察民意、集中民智。組織群眾評議要注意：

第一，參評人員要有廣泛性和代表性。參加評議學校領導班子分析檢查報告的人員范圍包括校領導、各單位主要負責人，校黨代會代表、教代會常委、派主委、教師、學生、離退休教職工等方面代表。中層領導班子分析檢查報告評議人員包括單位領導班子成員、黨委委員、黨支部書記、部門工會主席、教代會主任、分團委書記、辦公室主任、系（教研室、實驗室、資料室）主任，全體正高職稱人員，師生代表等。

第二，精心設計評議內容，尊重群眾的評議意見。采取靈活多樣的方式方法，如召開座談會或書面評議等形式進行評議。評議中提出的正確意見要體現到修改后的分析檢查報告中。

第三，做好分析檢查報告和群眾評議結果的公布工作。群眾對分析檢查報告的評議不是一次單純的投票，而是全過程參與學習實踐活動的一種保證。公開的具體范圍、方式由各單位掌握。要通過組織群眾評議，使領導班子分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領導班子和廣大黨員、干部在科學發展上的共識，使領導班子分析檢查報告成為指導學校科學發展的重要文獻。

三、準確把握中央精神，確保第二階段活動取得實效

同志們：中央對當前開展的第二批學習實踐活動高度重視。總書記在中央政治局常委會議審議第二批學習實踐活動《指導意見》時強調指出，高校無論是面臨的問題還是活動的方式，都與機關有明顯區別，這就要求我們堅持從實際出發，充分考慮各級黨組織的不同特點，加強對活動的分類指導。習在最近召開的中央學習實踐活動領導小組第六次會議上，針對高校的學習實踐活動，提出要著重查找并解決辦學理念、辦學思路、學科建設、人才培養、服務經濟社會發展、建設和諧校園等方面存在的突出問題。劉延東同志在有關材料上作出重要批示，充分肯定高校學習實踐活動開局良好，希望各高校以此為契機，緊密聯系實際，端正辦學方向，找準突出問題，深化體制機制改革，推動科學發展，探索中國特色高等教育發展道路，更好地服務經濟社會發展大局。李源潮同志在省屬高校學習實踐活動座談會上發表重要講話，強調高校學習實踐活動要抓住學校、院系兩級領導班子和黨員領導干部這一重點，緊密聯系實際、突出高校特點，力戒形式主義、務求取得實效，加強調查研究，區別情況分類指導。

中央領導同志的一系列重要講話和指示精神，為我們推進分析檢查階段工作指明了方向，我們要認真學習領會、堅決貫徹落實。分析檢查階段任務很重，要求高，時間緊，必須加強領導、統籌兼顧。各單位要始終把學習實踐活動作為中心工作，做到思想上高度重視、工作上認真對待、行動上積極主動。要像抓學習調研階段的工作一樣，高標準、嚴要求，確保程序、時間、質量到位，把工作做深、做細、做實。

第一，要在繼續深化學習、理論武裝上下功夫。習最近指出，學習培訓要注意防止形式主義、走過場，表面上看熱熱鬧鬧，實際上學得不深、不透、不實，淺嘗輒止，敷衍了事；要防止不聯系實際、“空對空”，把學習理論同解決思想認識問題和發展問題割裂開來，從理論到理論，就學習抓學習。目前，學習調研階段已告一段落，但是學習任務遠沒有結束，要緊扣工作繼續深化學習，通過學習來推動工作。一方面，要在前一階段的基礎上繼續深化學習，通讀、讀通兩本書、三本書，特別是要認真學書記的重要講話精神。扎實有效地推進科學發展觀進課堂工作。另一方面，要緊密聯系實際深化調研，要把學習調研的成果體現和運用到分析查找自身差距和不足上，體現和運用到形成高質量的分析檢查報告上，體現和運用到推進科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措上。

第二，要在進一步解放思想、形成共識上下功夫。解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。當前，*大學的改革發展已經進入到一個關鍵階段。能不能克服面臨的各種能預見到的或意想不到的困難，能不能克服面臨的一些體制機制的制約，取決于解放思想、勇于變革、勇于創新。開展解放思想討論，務必緊密聯系黨員干部的思想實際，圍繞破解不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念解放思想；務必緊密聯系工作實際和發展實際，圍繞破解科學發展難題解放思想；務必緊密圍繞“調整結構、強化科研、創新體制、構建和諧”的實踐載體解放思想。校領導要帶頭解放思想，帶頭克服阻礙科學發展的思想觀念、行為方式，帶頭強化憂患意識、責任意識、改革意識和實干意識，以實際行動影響和帶動廣大黨員于部解放思想。

第三，要在真正找準突出問題上下功夫。要把查找問題作為分析檢查階段的重要一環，采取有效措施進行深入查找。領導班子成員要結合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。分析檢查報告必須充分反映實際情況，要突出細節、突出具體、突出舉措，誠心誠意聽取群眾意見，勇于正視和深刻剖析存在的問題，敢于直面矛盾，切實把存在的問題找準、找全、找實。對找出來的問題，要透過現象看本質，深刻分析原因，深挖思想根源，說實話，講真話。

第四，要在嚴格進行分析檢查上下功夫。學校和中層領導班子及班子成員在分析檢查時，要相互溝通思想，交換看法，提高分析檢查的質量。突出分析和檢查兩個環節，一是科學分析原因，通過現象看本質，深入分析影響和制約教育事業科學發展的突出問題特別是體制機制問題，分析人民群眾關心的教育熱點難點問題，防止敷衍了事、避重就輕，避免寫成一般的工作性報告；二是深入檢查領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施行不行，防止輕描淡寫、文過飾非，為下一階段的整改落實打下堅實基礎。

第五，要在突出實踐特色、邊學邊改上下功夫。查找問題、分析原因、聽取建議，目的還是為了解決問題，促進科學發展上水平。因此，分析檢查階段的各項工作必須要以促進有效的整改落實為出發點和落腳點。一是要對問題進行分類，明確哪些問題解決已經具備現實條件，在近期內經過努力可以解決，哪些問題解決難度較大，需要一段時間才能解決。二是研究提出解決問題的思路和舉措，對近期可以解決的要找準突破口和切入點，立即著手解決，對需要經過努力才能解決的，要明確思路、目標和步驟。對征集到的意見和建議，要進行系統梳理。當前，要重點做好畢業生就業工作，要帶著對學生的深厚感情和極端負責任的態度，以“非常時期，非常責任，非常決心”來全力以赴做好畢業生就業工作。要把開展學習實踐活動與推動學校科學發展結合起來，與全面完成今年各項工作任務結合起來，統籌兼顧，精心安排，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們：分析檢查階段工作搞得怎么樣，關系著整個學習實踐活動的成效，意義重大。全體共產黨員要以飽滿的熱情，認真的態度，投入到分析檢查階段工作中；各級黨組織在部屬高校學習實踐活動第十一指導檢查組的指導和幫助下，精心組織好每個環節工作，高質量地完成每一個環節的任務，取得實實在在的成效，以實際行動贏得全校師生員工的信賴，為推動*大學各項事業科學發展作出新的貢獻！