導(dǎo)語：建筑物損壞補(bǔ)償情況通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位，駐新有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步做好采煤造成建筑物損壞補(bǔ)償工作，公開公正、及時高效地處理工農(nóng)利益糾紛，切實維護(hù)工農(nóng)關(guān)系和社會穩(wěn)定，促進(jìn)“和諧”建設(shè)，根據(jù)《省人民政府關(guān)于調(diào)整〈省搬遷壓煤建筑物暫行規(guī)定〉中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》，省人民政府壓煤村莊搬遷辦公室、省煤炭工業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)壓煤村莊、重要壓煤建筑物下開采管理及民房斑裂（重要建筑物損害）賠償工作的通知》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就規(guī)范采煤造成建筑物損壞補(bǔ)償工作有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認(rèn)識規(guī)范補(bǔ)償工作的必要性和重要性

多年來，我市處理采煤損壞建筑物補(bǔ)償問題主要依據(jù)魯政發(fā)〔1999〕24號文件、魯政搬〔2002〕13號、魯政搬函〔2006〕3號文件、市地礦協(xié)〔2008〕4號文件等有關(guān)規(guī)定，這些文件雖然有斑裂等級、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等宏觀性的規(guī)定，但沒有明確具體的操作辦法，尤其是在補(bǔ)償程序和監(jiān)管措施上未作相應(yīng)規(guī)定，在實踐中出現(xiàn)了隨意操作、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、補(bǔ)償情況不公開、逃避監(jiān)管等問題。這些問題的存在，影響了補(bǔ)償工作的嚴(yán)肅性、公開性、合理性，損害了權(quán)益人的利益，增加了社會不穩(wěn)定因素。只有規(guī)范、約束補(bǔ)償行為，才能有效解決這些問題，確保補(bǔ)償工作的公平公正，維護(hù)好權(quán)益人的應(yīng)得利益。各級一定要從密切工農(nóng)關(guān)系、建設(shè)“和諧”的高度認(rèn)識此項工作的必要性和重要性，認(rèn)真研究工作中存在的問題，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定規(guī)范補(bǔ)償?shù)拇胧┺k法，確保補(bǔ)償工作的健康、有序、順利開展。

二、工作原則、政策標(biāo)準(zhǔn)與工作程序

（一）工作原則

堅持“以技術(shù)論證為手段，已查清原因為前提，以政策法規(guī)為依據(jù)，以合理解決為目的”的工作原則。

（二）政策標(biāo)準(zhǔn)

認(rèn)真執(zhí)行魯政發(fā)〔1999〕24號文件、魯政搬函〔2006〕3號文件、市地礦協(xié)〔2008〕4號文件等規(guī)定的補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn)。因采煤需要搬遷的建筑物，執(zhí)行魯政辦發(fā)〔2010〕40號文件規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

（三）工作程序

1、申請報批。實行補(bǔ)償工作逐級審批制度，村“兩委”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工農(nóng)辦提出書面申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工農(nóng)辦向市工農(nóng)辦提出書面申請（權(quán)益人為非鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道管理的，由權(quán)益人直接向市工農(nóng)辦提出書面申請），經(jīng)審批同意后方可進(jìn)行補(bǔ)償工作。不經(jīng)審批擅自進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模纱艘鸬囊磺泻蠊韶?zé)任方自負(fù)。

2、委托。在查驗受損建筑物之前，由市工農(nóng)辦牽頭，召開有關(guān)各方人員參加的協(xié)調(diào)會議，除學(xué)習(xí)補(bǔ)償工作政策外，權(quán)益人屬村委會管理的，村“兩委”與之簽訂《補(bǔ)償工作委托書》，由權(quán)益人自愿委托村“兩委”代行處理補(bǔ)償工作中的有關(guān)事宜，使村“兩委”的行為合法化。

3、實地丈量。市工農(nóng)辦與其他有關(guān)各方人員組成聯(lián)合工作組，對受損建筑物逐一實地測量，確定受損面積和結(jié)構(gòu)，驗完一處確認(rèn)一處，由權(quán)益人簽字、蓋章認(rèn)可。

4、定級算帳。在據(jù)實丈量的基礎(chǔ)上，工作人員依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，確定損壞等級、算出補(bǔ)償金額，對文件上沒有相應(yīng)規(guī)定的損壞部分的補(bǔ)償，本著原則性和靈活性相結(jié)合的原則，由有關(guān)各方協(xié)商解決。

5、張榜公示。在村務(wù)公開欄等適宜場合，將權(quán)益人、損壞等級、補(bǔ)償金額等情況張榜公示7天，接受群眾監(jiān)督。對提出異議的，及時復(fù)查核實，直到權(quán)益人認(rèn)可。

6、簽訂協(xié)議。張榜期限結(jié)束后，在市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工農(nóng)辦的組織和監(jiān)督下，煤礦企業(yè)與權(quán)益人或其人，就補(bǔ)償金額、補(bǔ)償時限、補(bǔ)償方式、違約責(zé)任進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見后，簽訂書面補(bǔ)償協(xié)議。

7、兌現(xiàn)資金。權(quán)益人屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理的，煤礦企業(yè)要將補(bǔ)償金撥付到農(nóng)村財務(wù)中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工農(nóng)辦、財務(wù)中心核準(zhǔn)無誤后，再配合村“兩委”逐一兌付到權(quán)益人手中。資金兌現(xiàn)情況要報送市工農(nóng)辦備案。

8、建檔立卡。補(bǔ)償工作結(jié)束后，有關(guān)各方特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村和煤炭企業(yè)，要將有關(guān)補(bǔ)償材料及時整理歸類，專門建檔保存。

三、工作措施

（一）健全工作機(jī)構(gòu)。采煤造成建筑物損壞補(bǔ)償工作涉及國家、集體、企業(yè)和群眾的切身利益，政策性強(qiáng)，工作難度大，各級要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全市、鎮(zhèn)、村、企四位一體的工作組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工農(nóng)辦作為補(bǔ)償工作的綜合協(xié)調(diào)、組織監(jiān)督部門，要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)對補(bǔ)償工作的管理與督導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要做好采煤造成建筑物損壞有關(guān)補(bǔ)償政策、法規(guī)的宣傳工作，落實群眾的知情權(quán)，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)大局意識和政策法制觀念，自覺配合、支持補(bǔ)償工作，確保工作順利開展。要加強(qiáng)對補(bǔ)償工作人員的培訓(xùn)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保補(bǔ)償工作公平公正進(jìn)行。

（三）建立巡查制度。市政府組織紀(jì)檢、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、工農(nóng)等有關(guān)部門定期或不定期地對煤礦、村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行巡回檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、責(zé)令整改。

（四）加大考核力度。市政府將補(bǔ)償工作納入對有關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)的考核內(nèi)容，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，每年考核一次，與單位和個人的評先樹優(yōu)和政績掛鉤，并實行責(zé)任追究制度，對因補(bǔ)償工作不到位，而出現(xiàn)重大安全事故、群體性上訪等影響惡劣問題的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。