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省委七屆十次全會閉幕不久，省人口計生委就召開動員大會，對機關和直屬單位開展創建“五型”機關活動進行部署，有著十分重要的意義。我就機關黨組織在推進創建“五型”機關活動中如何抓住機遇、發揮優勢、推進工作講幾點意見。

一、要深刻理解黨的十六屆五中全會和省委七屆十次全會精神，圍繞完成我省“*”規劃目標開展創建“五型”機關活動。黨的十六屆五中全會明確了我國下一個五年經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措，省委七屆十次全會認真貫徹十六屆五中全會精神，提出了我省“*”規劃目標。省委全會要求，全省各級黨組織要把深入學

習貫徹黨的十六屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，要完整準確地領會和把握五中全會精神實質，進一步把全省廣大干部群眾的思想和行動統一到五中全會精神上來，用全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。我們要深刻理解黨的十六屆五中全會和省委七屆十次全會精神，準確把握全會精神實質，圍繞實現我省“*”規劃目標任務，按照科學發展觀的要求開展好創建“五型”機關活動。

二、機關黨組織要切實加強自身建設，推進創建“五型”機關活動的開展。全局工作看機關，機關工作靠黨建。“五型”機關創建活動事關機關工作全局，這項工作開展的好壞，與機關黨組織作用發揮的好壞有著密切的關系。機關黨組織的工作要緊緊圍繞黨組的中心工作來謀劃、來展開。在當前，如何在創建“五型”機關活動中充分發揮機關黨組織的作用，我感到應抓好以下幾點：

（一）要珍惜機遇，總結好、運用好黨員先進性教育活動的經驗，推進機關黨的工作，帶動“五型”機關創建活動先進性教育活動為加強機關黨的工作提供了難得的機遇，總結好、運用好先進性教育活動的經驗，對于推進機關黨的工作規范化、制度化和推動“五型”機關創建活動都有十分重要的意義。當前和今后一個時期，我們要下大氣力，做好挖掘工作、總結工作，把感性認識上升到理性認識，把具體做法提煉為普遍原則，加強對規律的認識，采取有力措施，不斷鞏固和擴大先進性教育活動的成果，推動“五型”機關創建活動，促進我省經濟社會全面健康發展。

（二）充分認識機關工作的特點，不斷增強做好機關黨的工作的使命感和責任感

黨政機關地位和作用重要，責任重大。機關黨員比重大，領導千部多，不少黨員干部身居重要崗位，握有較大權力。機關千部素質、能力和形象如何，直接關系黨的路線方針政策的貫徹落實，直接關系到黨委、政府決策的實現。機關干部是我們執行系統里的龍頭部分，省委、省政府的決策要通過機關干部具體化，通過機關千部傳達貫徹，這就需要機關黨組織做大量的思想政治工作、組織協調工作、動員發動工作，把干部隊伍的積極性調動起來，把作用發揮到最佳狀態。徐光春同志在七屆十次全會上強調，實現“*”時期發展目標，關鍵在于加強和改善黨的領導。我們要繼續推進黨的建設新的偉大工程，加強黨的執政能力建設和先進性建設，搞好保持共產黨員先進性教育活動，不斷提高各級黨組織貫徹科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力。這些都要求我們不斷增強做好機關黨的工作的光榮感、使命感和責任感，自覺地圍繞中心，服務大局，始終以積極的態度、飽滿的熱情、創新的精神、良好的作風投人到機關黨的各項工作中，正確應對和把握面臨的挑戰和機遇，不斷開創機關黨的工作新局面。

（三）建立健全機關黨建工作的長效機制，進一步加強和推動新時期機關黨的工作

總書記提出，要“努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制”。探索建立長效機制，不僅是這次黨員先進性教育活動的重要課題，也是黨的長期建設經驗得出的必然要求，是黨的一項長期的、艱巨的、歷史性的任務。結合機關黨的工作實際，我感到尤其需要思考和關注以下幾個方面的機制建設。一是建立健全學習培訓的長效機制，加強推進思想理論建設。二是建立健全教育、管理、監督的長效機制，加強黨員干部隊伍建設。三是建立健全強化組織功能的長效機制，黨的基層組織建設。強化組織功能，建立長效機制，當前要從“落實總體要求，抓好《條例》貫徹，健全組織體系，擴大黨內民主、充分發揮作用”五個方面入手，不斷增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

三、正確把握“五型”機關之間的關系，抓好五個關鍵環節全面推進“五型”機關創建活動

“五型”機關不是簡單的并列關系，而是互相聯系、互為作用、相輔相成的關系。在“五型”機關創建活動中，學習是基礎和前提，創新是動力，服務是根本，務實是要求，廉潔是保證。把握好“五型”機關之間的關系，開展好創建“五型”機關活動，要注重做到“五抓”：一是建設學習型機關抓自覺。學習的問題最重要的是內在的動力。一個單位、一個部門、一個組織、一個人，什么時候把學習作為自我的感悟，自覺的行動，自身的習慣的時候，學習的問題就基本解決了。徐書記在七屆十次全會上強調要加強學習型機關、學習型企業、學習型社團、學習型社區、學習型家庭建設，在全社會形成全民學習、終身學習的良好氛圍。他要求廣大黨員干部特別是領導干部要從繁冗的日常事務中解脫出來，從大量的應酬活動中解脫出來，把時間和精力集中在加強學習、研究問題上，不斷提高素質、增強本領，牢牢掌握工作的主動權。二是建設創新型機關抓觀念。思想的解放是最大的解放，觀念的更新是最大的更新。建設創新型機關，觀念的更新是首要的間題，沒有觀念的更新，就沒有工作和機制的創新。三是建設服務型機關抓宗旨。建設服務型機關是建設“五型”機關的根本，也是建設“五型”機關的出發點和落腳點。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，黨政機關的根本職能是服務人民、服務社會。建設服務型機關要靠真心，要真心強化機關的服務職能，真心愛戴人民群眾，真心為人民謀利益，真心為群眾解難題，真正把基層第一、群眾第一、服務第一的觀念化為實際的行動，把立黨為公、執政為民的要求落到實處。四是建設務實型機關抓求真．務實必須求真，求真是務實的基礎和前提，思想上不求真，工作上就難以務實。正是基于這樣的認識，省直工委去年在全省范圍內開展了省級領導和省直機關帶頭大興求真務實之風的調研，為省委七屆七次全會提供了重要的決策參考。務實就是要理論聯系實際，探求客觀規律，尊重客觀規律，按照客觀規律辦事。當前，就是要找準本部門貫徹落實黨的十六屆五中全會和省委七屆十次全會的結合點、切入點，認真謀劃好“*”時期的發展方向和重點，增強圍繞中心、服務大局的針對性和實效性。要在思想上求真，工作上務實。按照省委七屆十次全會的要求，把大興求真務實之風，轉變黨員千部作風，作為搞好各項工作、實現中原崛起的關鍵來抓，努力形成肯干事、干實事、求實效的良好風氣，在“嚴、細、深、實”上狠下功夫，努力做到嚴謹、嚴格、嚴肅和細心、細致、細化，以實際行動樹立務實型機關的良好形象。五是建設廉潔型機關抓制度。實踐證明，制度更帶有根本性、全局性、長期性和穩定性。當前就是要認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委的《具體意見》建立和完善考核、督查、評價和責任追究四項工作機制，堅持教育、制度、監督三者并重，認真落實四大紀律八項要求和領導千部廉潔從政的12條規定，以建設廉潔型機關推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

同志們，加強黨的先進性建設是執政黨的長期任務和永恒課題。既要研究和探索機關黨的先進性建設長效機制間題，也要研究探索創新活動載體問題．要根據本行業、本單位工作特點，積極主動探索新的有效活動載體。開展創建“五型”機關活動，是一種新的嘗試、新的探索。希望與開展爭創“五好基層黨組織”活動緊密結合起來，與當前貫徹五中全會精神緊密結合起來，與學習貫徹總書記視察河南時講話精神緊密結合起來，切實把開展創建“五型”機關活動抓緊、抓好、抓出成效，在省直機關乃至全省各級機關建設中創出一條新路子，樹立一個新榜樣。