局長學習實踐科學發展觀總結大會講話

時間:2022-07-05 07:44:00

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局長學習實踐科學發展觀總結大會講話

同志們:

根據中央和省委的總體部署,我局從4月中旬開始開展了深入學習實踐科學發展觀活動。到8月底學習實踐活動基本結束,應該說我們是順利完成了試點工作的各項任務。剛才,四為同志分別代表支部和個人作了很好的發言,他們的發言,從一個側面反應了我局學習實踐活動取得的初步成效。下面,我代表局黨組做簡要的總結。

一、認真籌劃組織,推進學習實踐活動全面展開

學習實踐活動開展以來,局黨組認識到開展學習實踐活動是黨中央確定的一項重大舉措。在江蘇率先試點,是對江蘇的信任和鞭策,也是江蘇實現“兩個率先”總體目標的迫切需求,對我省知識產權事業而言,更是一次有力的促進。因此,我局全力做好試點工作,根據省委的要求,整個學習實踐活動分為三個階段,重點抓了四個環節。

1.加強組織領導,精心制定活動方案。省委召開深入學習實踐科學發展觀活動試點工作動員大會后,局黨組及時把學習實踐活動作為一項主要任務擺上重要議事日程,緊密結合實際,精心制定活動方案,全面啟動了局機關學習實踐活動的開展。一是及時傳達學習,確保思想到位。4月11日,局黨組專門召開黨組會和黨組理論學習中心組擴大會議,對中央和省委的有關文件進行了認真傳達學習,領會學習實踐活動的指導思想、基本原則、主要任務,以及在學習實踐活動當中要把握的幾個具體問題,切實把局黨組和全局廣大黨員干部的思想統一到中央和省委關于試點工作的部署和要求上來。二是廣泛宣傳動員,確保認識到位。4月21日,我局召開了學習實踐活動動員大會,從提高思想認識、把握基本要求、突出重點任務、加強組織領導四個方面,對全局學習實踐科學發展觀活動作了詳細部署,并在局門戶網站上開設了學習實踐活動專欄進行宣傳和互動。三是成立領導機構,確保責任到位。為確?;顒拥挠行蜷_展,我局迅速成立了以局黨成員和部門負責人組成的局活動領導小組,下設學習實踐活動辦公室,負責活動的日常工作。確保整個活動有組織、有計劃、有目標、有步驟地進行。四是精心組織策劃,確保謀劃到位。局黨組先后4次召開深入學習實踐科學發展觀活動工作領導小組會議,結合工作實際,制定出了符合我局科學發展要求的總體實施方案,明確了學習實踐活動各個階段的內容、時間、方法和具體要求,為整個活動有效開展打下了堅實的基礎。

2.認真組織理論學習,廣泛開展調查研究。加強理論學習、開展調查研究是開展學習實踐活動的基礎環節,為此,局學習實踐活動領導小組把這一階段作為重要內容進行了認真部署和落實。一是深入理論學習,加強理論武裝。局黨組確定在理論學習階段,要把按科學發展觀要求解放思想、轉變觀念作為這次學習實踐活動的首要任務來抓,并把學習理論和有關知識貫徹到整個學習實踐活動中。安排各支部特別是副處級以上領導干部,重點學習了黨的十七大報告、《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《科學發展觀黨員干部學習讀本》等內容。為配合活動的開展,還邀請了國知局原副局長吳伯明、省政府辦公廳文電處和文印中心負責人、國知局協調司馬維野司長等4位領導分別來局進行專題業務講座,開闊視野。二是充分討論醞釀,確定調研主題與方法。根據我局工作實際,經過認真研究,圍繞促進全省知識產權科學發展,確定了6個重點課題,組織3個調研組,分赴上海、浙江等地以及省內有關市縣,采取聽取情況介紹、召開座談會、數據統計分析、實地考察、網上調查等方法,進行了深入的調查研究,于7月初形成了6份調研報告,全面分析了我省知識產權發展現狀,著重梳理了存在的主要問題,提出了對策建議,其中一份被省委辦公廳采納,寫成了專報信息,分送省委常委。三是深入研究分析,查找制約發展的因素。通過調研,我們認識到,雖然近幾年全省知識產權工作取得了顯著成績,但用科學發展觀要求來衡量,還存在許多制約全省知識產權事業科學發展的問題。結合調研工作的開展,我們查找出了制約我省知識產權事業發展的五大問題,明確了科學發展的努力方向。

3.全面對照檢查,深刻剖析問題根源。這一階段,我局圍繞起草好分析報告和群眾評議這兩個中心任務,重點抓了局領導班子專題民主生活會、群眾評議和社會公開等環節工作,繼續推進學習實踐活動向縱深開展。一是解剖分析。局黨組于6月下旬專門召開局領導班子專題民主生活會,對近年來全省知識產權系統貫徹落實科學發展觀的情況進行了全面總結和解剖分析,客觀分析了取得的成效和不足,初步確立了全省知識產權工作今后一個階段科學發展的總體思路,明確了整改措施,基本形成了符合科學發展觀要求、符合我局發展和工作實際的領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析報告。二是公開評議。我局學習實踐活動辦公室通過座談、走訪、互聯網、信件等形式,將局領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析報告,向社會各界進行了廣泛的意見征求及民主評議。共發放民主評議表436份,回收有效評議表388份。在回收的有效評議表中,群眾滿意率高達96%以上,得到社會各界的認可。

4.切實解決問題,認真完善健全制度。一是加強工作落實,切實解決存在問題。局黨組根據工作實際,提出了從基層和群眾反映最集中、最迫切的問題改起,從立即能解決的問題做起,認真抓好《江蘇省知識產權戰略綱要》制定等10項當前工作。為了抓好整改,對一些長遠工作,明確工作目標、責任處室、責任人;對目前暫時不能完成的任務,制定了明確的工作時限和責任處室。目前,6大整改措施、10項工作已經全面展開和實施,紀檢部門要抓好效能監督。二是加強探索創新,不斷完善健全制度。近幾年,我局多數業務建立了相應的工作機制,但仍有一些業務運行機制不夠完善。通過這次學習實踐活動,對現有常規業務工作機制運行情況進行了分析梳理,對知識產權戰略實施計劃已經啟動,知識產權統計指標體系正在加緊制定,工作效能和干部人事制度都將進一步結合當前實際進行修訂和完善。

二、積極探索實踐,推進全省知識產權工作取得新成效

經過全局上下的一致努力,我局學習實踐活動取得了初步成效。具體表現在以下四個方面:

1.解放了思想,對科學發展觀有了新認識。通過對科學發展觀第一要義、核心內涵、基本要求、根本方法的深入學習和理解,以及廣泛深入的調研和思考,全局干部黨員干部進一步理清了思路,解放了思想,拓寬了思維。一是貫徹落實科學發展觀必須堅持解放思想。解放思想的前提要有世界觀和全局觀,要有比較寬廣的視野,要善于從發展的全局上認清知識產權工作面臨的挑戰和存在的差距,準確把握知識產權工作所面臨的機遇,牢固樹立好字當頭,又好又快的發展理念,真正學會用科學發展觀分析和解決知識產權事業發展中不斷出現的新情況新問題,以解放思想引領實踐創新,促進事業發展。二是貫徹落實科學發展觀必須提高科學發展能力??茖W發展觀就是用科學的眼光看發展,要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面可持續。在貫徹落實科學發展觀的理念上,要結合工作實際拓寬發展思路,在貫徹落實科學發展觀的方式上,要前瞻性地進行研究和創新工作方法,努力掌握知識產權業務知識,精通知識產權法律法規,不斷提高用科學發展觀謀劃發展、促進發展的能力水平。三是貫徹落實科學發展觀必須努力解決存在問題。要認真研究制約我省知識產權事業發展的突出矛盾以及市縣基層、社會群眾反映強烈的熱點和難點問題,積極探索使知識產權工作更深地融入全省發展大局的有效途徑和方法,使其成為促進經濟發展方式轉變、產業結構優化升級的有力支撐。四是貫徹落實科學發展觀必須推進機制體制創新。針對知識產權管理體制和工作機制上與科學發展不相適應的地方,深入開展調查研究,加大對內與對外的交流合作,著力構建充滿活力、富有效率、科學合理的工作運行機制,推動知識產權工作協調發展。

2.找到了差距,明晰了今后努力方向。近年來,全省知識產權事業得到了快速發展,但也還存在明顯差距和不足。一是知識產權對產業經濟發展的支撐作用不夠突出。支撐產業發展的核心專利少,沒能把我省的科技優勢轉化為知識產權優勢,進而形成產業經濟發展的優勢。二是企業知識產權創造和運用的主體地位不夠突出。企業知識產權創造能力普遍較弱,面對這些侵權指控和知識產權糾紛,企業或行業由于缺乏知識產權保護意識,不知如何維護自身合法權益,往往處于被動挨打的地位,造成了巨大經濟損失,影響了企業的生存和發展。三是知識產權管理服務體系不夠健全。知識產權行政管理體系不夠健全,知識產權保護體系建設相對滯后,知識產權公共服務發展亟待加強。四是知識產權政策措施不夠有力。我省知識產權戰略綱要尚未頒布實施,知識產權激勵、獎勵、引導等政策比較少。五是知識產權高素質專業人才嚴重缺乏。我省知識產權人才培養機構建設起步晚,人才隊伍建設的機制體制很不完善,人才產出能力十分有限,高端人才嚴重缺乏,遠遠不能滿足當前知識產權事業發展的需求。

3.創新了機制,推進工作不斷深入。一是加大了宏觀管理機制體制的創新力度。及時起草了《江蘇省知識產權戰略綱要》(送審稿),日前已報省政府;配合省人大、省法制辦起草了《江蘇省專利促進條例》已通過省人大一審,得到了省領導和有關部門的充分肯定。二是突出重點和特色,不斷拓展常規業務。在學習實踐活動開展期間,我局承辦了全國知識產權區域試點示范園區工作會議、第六屆中國國際發明展覽會籌備、兩岸(江蘇)知識產權交流會、中德(江蘇省-巴符州))知識產權保護研討會;啟動建設了中國江蘇、蘇州、無錫、常州四家維權援助中心的建設,加強了企業知識產權戰略推進工作,開展了全省青少年發明家的評選等業務工作。

4.改進了作風,服務基層工作更扎實。局黨組針對基層和群眾反映的突出問題,進一步強調工作重心下移,采取更扎實、更有效的措施,組織力量對涉及機關作風建設、基礎管理、黨風廉政建設等規章制度進行梳理;加快政務公開力度,積極與軟件開發公司協調,盡早實現局業務工作的全面公開,讓權力在陽光下運行,方便群眾辦事與監督;加強對基層的工作指導,自覺做到上門服務、上門納諫,不給基層增負擔、添麻煩,為基層、群眾和企業辦好事、辦實事,受到基層好評。

從總體上來看,這次學習實踐科學發展觀活動取得了較好成效,但我們必須清醒地看到,仍然還存在著一些問題和不足。主要表現在:一是對科學發展觀的理論學習系統性不夠。對基本觀點、基本理論,聯系實際進行深入思考還不夠,上升到世界觀、轉化為自覺指導工作的方法論還有一定距離。二是工作的方式方法創新力度還不夠大。在具體組織安排學習實踐活動時,往往是按部就班、按照上級規定要求做的多,結合自身實際,積極探索新的活動內容和方法比較少。三是全面協調、統籌兼顧的能力需要進一步提高。工作上偏重于抓具體事項,而在協調、統籌全省知識產權事業整體發展上,有待于進一步探索和完善。

三、鞏固活動成果,推動知識產權工作科學發展

隨著國家知識產權戰略的頒布實施,知識產權工作迎來了新的機遇期,我們要按照科學發展觀的要求,不斷鞏固和擴大這次學習活動的成果,建立起持久長效的機制,推動全省知識產權事業實現新的突破。

1.加強理論學習,提高貫徹落實科學發展觀能力。要進一步堅持和完善局黨組學習制度,深入學習科學發展觀理論體系,進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。關注國際國內知識產權發展動態,保持與時俱進的精神狀態,堅持用改革創新的思路和科學發展的方法,研究、分析和解決工作中的問題,努力提高領導知識產權工作的能力和本領。

2.抓好整改落實,把推進事業發展工作落到實處。要充分運用好開展學習實踐活動取得的成果,進一步抓好落實整改的責任制。在明確責任部門、責任人員和完成時限的基礎上,抓好督察落實。增強大局意識、責任意識,自覺發揚協作精神,相互支持、相互配合地把各項工作做好,力爭又好又快完成省委、省政府交給的各項任務。

3.強化能力建設,提升落實發展觀的能力和水平。要圍繞既定目標和發展思路,立足當前、著眼長遠,抓住重點、整體推進,不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領,更好地推進知識產權事業協調、有序發展;要提升探索規律、創新創優的能力。主動運用規律性的認識謀劃、指導工作,使知識產權工作制度更加健全、方式更加科學、基礎更加牢固;要提高綜合協調、聯系溝通的能力。加強對外聯系,提高協調本領,做好綜合文章,不斷優化外部環境;要增強辦事、鉆研業務的能力,提高為全省知識產權事業服務的的能力和水平。

4.轉變工作作風,用科學的態度為群眾辦好事。要充分發揮各級領導的表率示范作用,帶頭參加學習討論、堅持制度、廉潔奉公,用務實的作風來指導工作,為廣大群眾樹立標桿、做好表率;要堅持民主集中制原則,完善議事規則和決策程序,開展批評與自我批評,進一步提升黨組班子和各個支部的戰斗力,各支部也要進一步完善議事程序,深入基層廣泛聽取群眾意見,全面掌握基層的實際需求,使各項決策和工作部署更加符合科學發展觀的要求,更能體現基層單位和廣大群眾的意愿;要用科學的態度及時解決群眾反映的熱點、難點問題,全面提高局機關整體服務效能。

5.加強廉能建設,堅持勤政廉政確保權力的陽光運行。要切實加強廉政和效能教育,注重主觀世界改造,增強遵守中央、省委以及局各項廉潔從政規定的自覺性;要繼續深化廉政責任制,各級領導不僅要對自己分管的業務工作負責,還要對自己和所負責部門人員的黨風廉政建設負責;要堅持推進領導干部個人重大事項報告制度建設,并將領導干部報告重大事項納入黨風廉政建設責任制檢查考核范圍;要全面推進政務公開,對能夠在網上公開運行的行政事項,力爭全部網上運行,自覺接受黨內監督、群眾監督和民主監督;要全面加強機關效能建設,機關效能是機關作風、效率和工作能力的綜合體現,關系到黨和政府方針、政策的落實,涉及到人民群眾的切身利益,因此,我們要增強工作責任心,提高工作效率,提高決策能力,強化工作紀律,轉變工作作風,樹立清廉情操。

6.完善各項制度,形成貫徹科學發展觀長效機制。對機關現有財務規定、專項資金使用辦法等有關規章制度及其執行情況,進行全面的檢查、清理,根據出現的新情況和新問題,及時修改和完善局固定資產管理制度、財務管理制度、專項資金制度、項目管理規范、公文管理規定等各項規章制度,使其更加科學化、規范化,增強適應性和可操作性,加大制度的執行力度,維護規章制度的權威性和嚴肅性,推進全局貫徹落實科學發展觀長效機制的形成。

同志們,在過去的近5個月的時間里,大家為完成省委部署的學習實踐活動任務做了大量工作,付出了辛勤的努力,充分體現了我們知識產權局廣大共產黨員高度的政治覺悟、良好的工作作風和較高的業務素質。希望大家能夠再接再厲,不斷鞏固和擴大學習實踐活動的成果,繼續推進我省知識產權事業不斷向前發展。