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各位代表、同志們：

工程的質量問題是一個沉重的話題。今年上半年，部先后召開了全國水運工作會議和全國水運工程技術創新會議，水運工程由于其工程復雜，工程開展的難度和水上水下作業技術標準要求與路上工程不盡一致，開展為期兩年的內河航運建設工程質量年活動，目的就是為了進一步提高內河航運建設工程質量。今天我們在這里召開會議，就是對兩年的活動進行總結，以便找出質量年活動中的成功經驗，并通過科學的總結，如在制度方面、機制方面、標準方面，根據科學發展觀的要求和未來發展的任務和目標，對存在的一些問題分析原因，提出更有創新意義的質量管理，把內河航運工程質量管理工作在兩年活動的基礎上，提高一個層次。

本次會議的主要目的是：全面總結開展內河航運建設工程質量年活動取得的成績，交流活動經驗，分析內河航運建設工作所面臨的形勢，以科學發展觀為指導，按照部黨組“三個服務”的總體要求，貫徹落實全國水運工作會議、全國水運工程技術創新會議精神，部署今后一段時期我國內河航運建設工程質量管理工作。

下面，我講三點意見。

一、內河航運建設工程質量年活動的主要成效

質量是工程的生命，內河航運建設成敗的關鍵在于工程質量的好壞。為增強工程質量意識，強化工程質量管理，完善質量管理長效機制，促進內河航運建設工程整體質量的提高，從20*年4月起，我部在全國范圍內部署開展了為期兩年的內河航運建設工程質量年活動，提出了工作目標和要求，加強了活動全過程的指導，督促落實各項制度、措施。20*年10月、11月，分別在廣東、云南召開了質量年活動的交流座談會；連續兩年組織了對重點在建項目工程質量的檢查和互查；20*年7月、20*年7月，分別在黑龍江、廣東召開了質量檢查工作小結會議，并邀請駐部紀檢組監察局、部質監總站參加，及時總結推廣各地好的經驗和做法，對檢查發現的問題提出整改要求。各地方交通主管部門、長江航務管理局對質量年活動給予了高度重視，全面落實部對開展質量年活動的各項要求，組建了質量年活動領導小組，制定了活動實施方案，采取多種形式進行了廣泛的宣傳、動員和部署，結合本地區、本部門的實際情況，以項目質量管理和現場控制為重點，以防治質量通病為突破口，開展了工程質量自查、重點抽查，對存在的問題進行了認真整改，并對活動開展情況進行了總結和交流。

從總體上看，這次質量年活動確定的各項任務已圓滿完成，達到了預期目標，取得了顯著成效。主要表現在：

（一）質量意識明顯提高，質量管理不斷強化。

在質量年活動中，各級交通建設主管部門和各項目建設單位都樹立起“質量是工程的生命”的理念，嚴格執行國家基本建設程序，強化工程質量、安全的全過程監控，廣泛開展質量管理的宣傳、教育和培訓活動，使工程質量意識明顯提高，質量管理更積極、主動和務實有效。

一是質量管理要求更嚴。為打造精品工程，浙江、江蘇等省采取更嚴格要求，增加主要材料抽檢頻率，對實體工程進行隨機破壞性抽檢，嚴把工程質量關；二是質量檢查力度更大、更有效。質量年活動中，部先后組織近20個檢查組，對50多個重點建設項目進行了檢查和互查，檢查面覆蓋全國15個內河航運建設主要省市；互查活動的開展，不僅檢查了工程質量，還促進了相互間的學習與交流。各省市組織檢查組，對本省范圍內的工程進行檢查，重點工程檢查覆蓋率達到100%。對檢查中發現的問題，督促相關單位認真進行整改，確保檢查效果；三是質量過程管理更實、更透明。江蘇、湖北、重慶等省市在注重工程實體質量的同時，加大了勘察、設計質量的管理力度，主動引入了勘察設計第三方審查，強化前期質量管理；廣東省質量監督部門要求建設單位委托具有相應資質的第三方按不少于5%的比例進行抽檢測量，及時發現質量問題，消除質量隱患，把住關鍵工程質量關；湖南省在報紙、電視上舉辦質量管理專題的媒體交流活動，提高全社會對質量年活動的參與度和認同感，取得很好的效果。

（二）創新能力不斷增強，工程綜合效益顯著。

在質量年活動中，通過理念創新、管理創新、科技創新，各單位質量管理創新意識和水平有了明顯提高，促進了工程綜合效益的發揮。

理念創新提升了工程品質。通過理念創新，從工程勘察設計開始，針對內河航運工程建設中的不同問題開展相應前期工作，改變了過去單一工程質量觀，由過去只注重實體質量，開始向同時注重保護環境和生態方面轉變，內河航運建設工程的社會綜合效益更加顯著。浙江、江蘇兩省在航道工程建設中，注重與自然環境相協調，與弘揚古老運河文化相結合，示范性開展了生態護岸、航道服務區、城市景觀建設等，充分體現以人為本、和諧發展的新理念，取得了“建設一個工程，美化一段運河”的新成效；四川省嘉陵江梯級渠化開發建設中，以建設“綠色的嘉陵江、經濟的嘉陵江、旅游的嘉陵江”為目標，有機地將沿線景觀連成一線，努力打造獨具特色的“嘉陵江生態旅游品牌”。

管理創新保障了工程建設效果。通過管理創新，逐步實現了由以靜態管理為主向以動態管理為主的方式轉變。長江航道局針對長江干流河勢不穩、洲灘易變、水文泥沙條件復雜，航道整治難度大，積極開展了航道建設項目實施階段動態管理研究。探索出以現場監測成果為基礎，以模型試驗和科研分析為手段，適時優化設計施工方案，對航道整治實施動態管理，提高了整治建筑物的穩定性和耐久性，保證了航道整治效果，降低了投資風險，發揮了投資效益。

科技創新提高了工程質量。近三年來，內河航運建設科技創新成果顯著，一是形成了山區河流航道整治成套技術，為長江上游宜賓至重慶段等山區河流航道治理提供了技術支持；二是攻克了山區河流大水位差港口建設工程技術難題，建設了重慶寸灘、萬州江南等直立式集裝箱碼頭，改變了山區河流大水位差不能建設直立式碼頭的歷史；三是完成了冰凍河流航運樞紐建設與結構安全的技術研究，保證了松花江大頂子山航運樞紐工程建設順利實施，為類似工程建設積累了寶貴經驗。這些成果的取得，得益于各部門、各單位對科技創新投入力度的不斷加大，三年來用于內河水運工程技術攻關的西部科研經費約2.1億元，其中交通部投入1.3億元，地方交通部門配套資金0.8億元。

（三）法制建設逐步完善，建設市場日趨規范。

質量年活動期間，內河航運建設相關管理法規、制度建設不斷加快。20*年部頒布實施了《港口工程竣工驗收辦法》，今年又相繼頒布了《公路水運工程生產安全監督管理規定》、《航道建設管理規定》和《港口建設管理規定》3個部令，進一步健全了建設管理法規體系。各地交通主管部門也結合本地實際，制定出臺了一系列內河航運建設管理的地方性規章、制度，江蘇省制定了《江蘇省交通行業與產業項目招標投標信用檔案管理辦法》，浙江省出臺《浙江省公路水運建設市場管理實施細則》等規章，廣東省對監理、試驗檢測市場實行動態管理，建立“黑名單”制度。

各級交通主管部門以健全制度為保障，以嚴格管理為手段，進一步規范了內河航運建設市場秩序。目前，我國內河航運建設全面實行了工程設計、施工、監理公開招標制，招標結果公示制，建設市場進一步開放，市場競爭行為進一步規范；試行了內河航運工程建設項目管理績效考核制度，市場誠信意識逐步增強。

（四）安全管理措施有力，安全局面保持穩定。

工程建設過程的安全問題也是一個沉重的話題，內河水運工程施工條件復雜，對工程安全的要求更高。質量年活動中，各級交通主管部門和參建單位，始終把工程安全與質量放在同等重要的地位，對安全問題高度重視，認真落實安全生產責任制，加大安全檢查力度。設計單位就施工安全和通航安全進行專項設計或提出明確要求；施工單位嚴格按安全生產規范要求，對安全問題進行事前控制，其安全管理、安全教育、安全自查工作等隨時接受監理工程師和業主的監督，使工程安全始終處于良好的受控狀態。正是通過不斷完善安全預控體系，嚴格執行安全生產規范，內河航運建設工程多年來從未發生過重大安全責任事故，安全局面始終保持穩定。

（五）質量通病防治有效，工程質量穩步提高。

工程質量通病的預防和治理是工程質量管理的一項長期工作。質量年活動中，各有關單位對工程質量通病防治工作高度重視，加大了防治力度，質量通病防治取得了成效，工程總體質量穩步提升。部質監總站組織了質量通病專項治理，開展了創建質量通病治理示范性工程。長江航道局研究制定了質量通病治理對策及施工質量控制方法，采用水下攝影、潛水探摸、GPS全球自動定位系統等先進技術，對施工過程進行質量控制，減少了航道整治工程預制塊制作、水上沉排搭接、水上拋石到位率等方面的質量通病；黑龍江大頂子山航電樞紐工程，優化施工設計，嚴控施工工藝，解決了電站大體積混凝土溫控裂縫問題；皂河三線船閘建設單位加大科研投入，開展了抗裂耐磨高性能混凝土專題研究，有效解決了閘室墻倒腳裂縫這一質量通病。

（六）治理商業賄賂常抓不懈，廉政建設成效顯著。

截至目前，內河航運建設未發現重大廉政問題。在質量年活動中，各有關單位十分重視廉政建設工作，以治理商業賄賂為重點，強化廉政教育，積極構筑預防與懲治并重的防控體系；全面實行了廉政合同制，紀檢監察部門積極參與工程招標評標、工程資金支付、工程設計變更等重點環節監管。長江航道局建立了長江航道基礎設施廉政建設制度防腐體系，廉政建設取得實效，被部確定為全國交通基礎設施建設領域制度防腐先進典型；黑龍江有關檢察部門主動與大頂子山航電樞紐建設指揮部合作，強化預防職務犯罪等工作都取得了較好效果。廉政建設為內河航運建設全面協調和可持續發展創造了良好政治環境。

雖然質量年活動取得了較大成績，但我們也清楚地看到，各地質量年活動的開展是不平衡的，仍不同程度地存在一些問題。主要表現在：質量意識仍需加強，特別在質量與進度、質量與效益發生沖突時，質量管理得不到應有重視的現象時有發生；個別項目規章制度執行不嚴，現場質量監管不到位；個別港口工程存在政府監管缺位；一些項目質量通病防治工作有待加強；市場誠信體系尚未建立，部分施工和監理單位履約、誠信自律不強，主要技術人員調換比例大、頻率高。

回顧兩年來的活動，我們深深感到：

第一，提高工程質量必須增強質量意識。

管理者和建設者質量意識水平的高低直接影響到工程質量，質量年各項工作取得的突出成果，依靠的就是各級領導、干部和職工高度的質量責任感和強烈的質量意識。提高工程質量必須牢固樹立科學的質量觀，必須將質量管理作為主動行為，要通過建立、健全一整套行之有效的質量教育、警示制度，使工程質量就是生命深入人心，增強工程質量危機感，形成一個全員想質量、全員講質量、全員管質量的良好氛圍，實現從“要我抓質量”到“我要抓質量”的轉變。實踐證明，只有本著對國家和人民高度負責的態度，不斷增強質量主動意識，才能扎扎實實地提高工程質量管理水平，創建更多的優質、精品工程。

第二，提高工程質量必須依靠理念創新。

兩年來的活動說明，要提高工程質量必須依靠理念創新。要堅持質量第一，樹立全壽命周期成本的理念；要堅持以人為本，樹立安全至上的理念；要堅持人與自然環境相和諧，樹立尊重自然、保護環境的理念；要堅持可持續發展，樹立節約資源的理念；要堅持合理制定技術標準，樹立設計創新的理念。只有通過理念創新才能解決內河水運建設發展中的問題，通過理念創新來指導內河水運建設質量管理，通過創新的實踐，實現內河水運建設從粗放型向質量效益型轉變。

第三，提高工程質量必須嚴格執行建設市場監管制度。

認真執行各項建設管理規章制度，是保障內河航運建設工程質量的基礎。質量年活動中，嚴格執行業主負責制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、廉政責任制、質量責任制，進一步規范了質量管理；按高標準設定市場準入門檻，對從事內河水運建設的參建單位及個人資質嚴格把關，基本杜絕了不符合條件的單位和個人進入建設市場；堅持質量過程與質量結果監督并重、質量行為與實體質量監督并重，強化工程質量全過程控制；結果表明，這兩年既是內河航運建設市場監管制度執行較好的兩年，也是工程總體質量明顯提高的兩年。

第四，提高工程質量必須盡快建立健全誠信體系。

誠信是保障內河航運建設市場秩序的治本之舉，也是提高工程質量的重要保證。在質量年活動中，一些省市對質量優、信譽好、履約佳的從業單位給予投標資格免審、評標加分、通報表揚等激勵措施，廣東省對質量低、信譽差的近20家從業單位給予通報批評、限期整改、列入“黑名單”、暫停投標資格等處罰，使質量、信譽開始成為市場競爭的先決條件，對提升工程質量發揮了重要作用。

二、內河航運建設工程質量管理面臨的新形勢

本世紀前二十年是我國經濟社會發展的關鍵時期，也是內河航運發展的重要戰略機遇期。在近期召開的全國水運工作會議上，部黨組提出到2020年總體實現水路交通現代化的戰略目標，明確了實現水路交通現代化的關鍵任務之一就是要大力發展內河航運。要總體實現2020年水路交通現代化，就必須全面完成內河航運的各項建設任務，確保工程建設質量，內河航運建設質量管理面臨著新的發展形勢。

（一）不斷加大的社會責任對工程質量管理帶來新挑戰。

水運是國民經濟的基礎性、先導性產業，水運基礎設施是社會公共產品，其質量的好壞事關人民群眾生命財產安全，事關國民經濟安全穩定運行，事關黨和政府社會公眾形象。隨著區域經貿交流向更大范圍、更高層次、更廣領域發展，社會消費不斷升級，對水運基礎設施安全和功能要求越來越高；隨著人民群眾對工程建設質量的關注度越來越高和社會輿論監督越來越強，質量管理所承擔的社會責任也必然不斷加大。

（二）內河航運建設快速發展，工程質量管理面臨更大壓力。

“十一五”是內河航運建設快速發展期，全國內河將新增三級以上航道2000公里，新增四級航道1800公里，新增港口泊位340個，新增吞吐能力6400萬噸。長江三角洲高等級航道網建設全面展開；珠江三角洲高等級航道網基本建成；西江航運干線通過能力明顯提高；嘉陵江、湘江全線渠化，右江梯級渠化全面展開，航電結合、梯級開發建設取得重大進展；支持保障系統加快建設。內河航運建設任務非常繁重，隨之而來在項目前期工作、工程質量監管能力、專業技術人員配置、加快建設與確保工程質量等方面都面臨著更大壓力。

（三）新的工程質量觀對管理工作提出新課題。

構建社會主義和諧社會，做好“三個服務”，建設創新型交通，要求以新的工程質量觀來指導工程質量管理工作，也要求我們認真審視現行的標準規范。目前內河建設也面臨土地資源、水資源、建筑材料來源不足的壓力，新的工程質量觀主要體現在注重工程建設實體質量的同時，也注重節約資源、保護環境；在注重工程建設質量成本的同時，也注重全壽命周期質量成本；在達到國家標準基本要求的同時，也注重優化設計和技術創新；在確保基本功能的同時，也滿足社會發展及人民消費觀念轉變對舒適和便捷的需求。

（四）科技進步為提升質量管理水平帶來新契機。

當代科技發展日新月異。隨著人們創新能力和意識的不斷增強，新材料、新工藝、新產品的廣泛應用，關鍵工程技術難題的相繼攻克，為提升工程質量管理理念、創新質量管理機制、提高管理效率提供了源源不斷的動力。同時不斷發展的基礎科學、信息技術、現代制造業為施工技術進步和質量管理手段增強提供了可能，對提升工程質量管理水平帶來了新契機。

三、抓好內河航運建設工程質量管理工作的要求

隨著內河航運建設力度的不斷加大，工程質量管理工作的任務會越來越重，我們必須以科學發展觀為統領，認真實踐“三個服務”；以創新為動力，全面提升建設理念；以質量為中心，全面加強精細化管理；以制度為保證，全面規范市場秩序；以人才為支撐，全面提高管理水平；以廉政建設為重點，全面樹立行業新形象，切實把內河水運建設推上一個新臺階。

（一）進一步增強質量意識，認真落實質量責任制。

質量意識是確保工程質量的重要前提，認真落實質量責任制是強化工程質量意識的重要手段。不斷提升質量意識，從勘察設計開始直至項目竣工驗收、日常維護，注重全過程的質量管理，特別要改變“發展中的落后”現象，力爭做到“以需求定規模”、“以質量保效果”，確保工程質量的不斷提高。要采取定期或不定期的教育、培訓、警示等方式，切實提高建設、設計、施工、監理等參建單位及人員的質量意識和責任意識，始終堅持“百年大計，質量第一”的方針，把工程質量作為項目管理的中心環節，營造一個時時講質量、人人抓質量、處處保質量的良好氛圍。要把質量責任制落到實處，將質量責任分解到每個單位、每個崗位、每個人，做到逐級落實，分層負責，同時要建立質量責任的檢查、追究、獎懲制度，工程質量管理才能取得實效。

（二）深入開展內河水運建設示范工程活動，認真實踐建設新理念。

為提升我國內河水運的建設理念，提高工程建設質量，增強服務能力，促進內河水運又好又快發展，以“安全、高效、環保、節約、服務”為主題，去年，我部組織開展了內河水運建設示范工程活動。今年是示范工程實施關鍵年，各有關單位要按示范活動總體部署和要求，認真組織實施，按時完成《內河水運建設新理念指南》編寫工作，我部將適時組織交流和推廣。今天下午，會議安排了湖嘉申線湖州段航道建設示范工程現場觀摩活動，希望大家能夠有所收獲。

各級交通主管部門，要以示范工程理念為指導，轉變建設觀念，創新建設模式。要樹立“全壽命周期成本”理念，不僅要考慮建設期投資規模，還要考慮運營和養護全過程的成本，系統解決工程結構的安全性、耐久性、維護的經濟性、防災減災的有效性以及環境景觀的協調性；要針對內河水運工程建設特點，在滿足安全性、功能性前提下，合理運用技術指標，避免設計簡單化、格式化和唯標準化；要將實體質量、功能質量、外觀質量有機結合，以公眾認可、使用方便、用戶滿意、服務優良為標準，為社會提供高質量的公共產品。

（三）強化質量監管，不斷加大工程質量監督力度。

各級交通主管部門要進一步強化對工程質量的監管，凡是有中央投資的項目，部水運司都要嚴格監管起來，認真履行職責。凡不接受監管的或出現重大質量、安全責任事故的項目，部要停止投資，停工整頓。省里有投資的，省交通主管部門也要加強監管；要從重審批輕監管轉變到審批和監管并重，從重結果輕過程轉變到結果和過程并重；要建立規范、科學的建設項目管理考核制度，完善考核評價指標體系，加大績效考核力度；要將工程質量的監管與市場準入監管結合起來，探索質量信譽差異化監管新方式，對信譽差、質量保障能力弱的企業進行重點監管。要按照今年水運工程技術創新會議提出的要求，從2009年起水運工程質量評定標準將只設合格與不合格，要抓緊做好現有標準、規范的整合、修改工作。

水運工程質量監督機構要認真履行質量監督職責，要按質量監督有關規定和國家強制性標準對工程質量實行嚴格監督。對參建單位資質及人員資格要嚴格審查，對不符合要求的要堅決予以清退；要加強現場監督，對隱蔽工程、重要構件與結構、重要施工工序等加大監督力度，對發現的質量問題要依法嚴肅處理；要進一步規范監理、檢測工作，嚴格執行比對試驗驗證制度和見證取樣制度，確保工程檢測、質量檢驗等各主要環節符合要求，切實做好質量監督工作。

（四）強化安全生產管理，努力保持良好的安全局面。

安全是工程建設的高壓線。多年來，內河航運建設雖然未發生重大安全責任事故，但對安全問題，特別是當前我們絕不能掉以輕心，必須以對人民、國家、自己和家人高度負責的態度，強化安全生產管理；要認真學習和貫徹《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（交通部20*年1號令），嚴格企業安全生產準入，加大安全監督檢查力度，明確參建各方職責，認真履行各自安全責任；要嚴格按安全生產要求，健全安全生產責任制度，落實各項安全措施，加強事故隱患排查，要力爭構筑一個嚴密、高效的安全預防及應急處理體系，使安全生產管理到位、不留死角；要按有關規定落實安全生產費用，嚴格專項使用；特別要加強對一線人員的安全教育和培訓，特別要重視水上施工安全、船閘、航運樞紐、港口碼頭的結構安全、地質災害以及施工期的通航安全等，努力保持內河航運建設的安全局面。

8月17日，部召開了全國電視電話會議，部署開展了交通基礎設施安全隱患排查治理專項行動。各單位要抓緊落實會議精神，開展對已建、在建航道工程中的橋梁、航運樞紐、船閘、港口等為重點的內河航運基礎設施安全隱患排查工作，并將有關工作情況向部報告。目前，內河航運工程建設即將進入年度施工高峰期，各單位要加強對涉及到結構安全、人身安全、財產安全的工程重點部位、重要工序、重要裝備的安全隱患排查，確保工程建設安全有序，杜絕發生安全事故。

（五）積極探索，努力推進誠信體系建設。

建立守法經營、誠實守信、失信必懲、保障有力的內河航運建設誠信體系是當前一項緊迫任務，是提高誠信意識、規范誠信行為的重要保障，也是一項復雜的系統工程。要通過建立起以監管、考核、評價、和獎懲為主要內容的誠信制度體系，以及建立誠信檔案、信息平臺，構建出誠信體系基本框架。要褒獎誠信、懲戒失信，規范廣大從業單位和人員的誠信行為，營造一個自覺守法規、講誠信的良好氛圍。各地方交通主管部門要根據本地情況開展區域性誠信體系建設試點工作，力爭在5年的時間內，逐步形成全國內河航運建設誠信體系。

（六）加強政策研究，加快立法進程。

我們要從保護水運資源、完善市場管理體系、保障市場公平競爭、規范工程建設行業管理、保證工程質量等方面入手，抓緊開展研究促進水運發展的重大政策，加快建立健全水運建設法規體系。要及早出臺《關于加強航運樞紐建設與管理的指導意見》、《加快珠江水運建設，推進水路交通現代化指導意見》，積極開展《發展內河航運資金政策研究》工作；要加快修訂《航道工程竣工驗收管理辦法》、《港口工程初步設計文件編制規定》、《航道工程初步設計文件編制規定》等。積極組織開展《航道建設管理規定》和《港口建設管理規定》等規章的宣貫、培訓工作，促進內河水運工程建設向法制化、制度化方向發展。這次會上，德勝同志還要就《航道建設管理規定》作宣貫部署。

（七）增強技術創新能力，提高內河航運建設的科技含量。

要按照全國水運工程技術創新會議要求，建立以政府為主導、企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系；要不斷完善創新工作考核、獎勵、鼓勵等長效激勵機制；要深入開展復雜河段航道整治關鍵技術、高水頭船閘或升船機建設關鍵技術、深水大流速區沉排施工工藝等研究；要根據內河航運工程建設的發展需求，加快制定和修訂包括航電樞紐在內的內河航運建設標準規范的力度。要積極引進、消化和吸收國外先進標準，把先進、適用的科技成果及時納入標準和規范；要從政策上、制度上鼓勵和支持新理念、新技術、新材料、新工藝、新設備在內河航運建設中的推廣與應用，注重科技成果的轉化工作，提高建設的科技含量。

（八）加快人才培養，加強隊伍建設。

要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，實施“人才強交”戰略。要進一步完善優秀人才的培養機制；堅持把發現、培養、使用和凝聚優秀人才作為事業發展的重要任務；要用事業凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才、用制度管理人才、用法制保障人才，形成一個尊重知識、尊重人才、鼓勵創新的良好氛圍；要加強培養高素質的建設管理人才、高水平的工程技術人才，重視具體措施的落實，為內河航運建設的快速發展提供人才保障。

（九）加強廉政建設，繼續抓好治理商業賄賂專項工作。

要大力推進政務公開，做到陽光操作，保障人民群眾對內河航運建設的知情權、參與權和監督權；要進一步提高招標投標活動的透明度和公開度，推行合理低價中標，加強評標專家管理；要堅決糾正在水運建設領域中存在的參建單位和人員在經營活動中不正當交易行為；要堅持懲處與教育相結合，嚴肅處理嚴重違法違紀的單位和人員；要著力構建防治商業賄賂的長效機制，從源頭上防治水運建設領域的商業賄賂。

同志們，內河航運建設工程質量年活動給我們帶來的積極影響是長遠的。新時代、新形勢給我們提出了新的更高要求，我們要在以同志為總書記的黨中央領導下，以科學發展觀為統領，按照“三個服務”的總體要求，牢固樹立“質量就是生命，質量就是責任，質量就是財富”的理念，解放思想，求真務實，齊心協力，開拓進取，以對國家、對人民、對歷史負責的態度，扎扎實實地做好各項工作，為加快推進水路交通現代化做出更大貢獻！以實際行動迎接黨的十七大勝利召開！

謝謝大家！