交通系統(tǒng)廉政工作教育會議講話
時間:2022-05-14 11:09:00
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同志們:
這次全省交通系統(tǒng)廉政工作暨警示教育會議,是廳黨組研究決定召開的。剛才,文龍同志代表廳黨組對去年一年全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了總結(jié),并就如何做好20*的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,講了非常好的意見,請參加會議的各市州交通局、廳里有關(guān)部門和處室結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好落實。同時,會議又對三個典型案件從犯罪情況、原因及警示等問題進(jìn)行了剖析,使我們很有啟發(fā),會從中接受一些教訓(xùn)。我覺得對下一步廉政工作還是很有好處的。最后,我強調(diào)幾個問題。
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好交通系統(tǒng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感
總書記強調(diào),科學(xué)判斷形勢是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)和必要前提。那么,我覺得如何做好吉林省交通系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,也必須正確地分析和估計我們面臨的形勢。我到交通廳工作已半年多時間了,總的感覺交通系統(tǒng)風(fēng)氣很好,確實是一支廉潔干事的隊伍。多年來,全省交通系統(tǒng)各級黨組織緊密結(jié)合交通行業(yè)實際,堅持兩手抓,各項工作都取得了很大成效,為全省交通事業(yè)的快速健康發(fā)展提供了有力的政治保證。連續(xù)多年省交通廳和市州交通局領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有發(fā)生腐敗案件。省交通廳連續(xù)保持國家文明委命名的精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,省交通廳黨組被省委、省政府授予20*年全省“創(chuàng)一流業(yè)績領(lǐng)導(dǎo)班子”稱號,全省9個市州交通局有6個被當(dāng)?shù)攸h委、政府授予“創(chuàng)一流業(yè)績領(lǐng)導(dǎo)班子”稱號,全省公路、運輸、稽征系統(tǒng)同時被交通部評為文明行業(yè),1993年以來全省交通系統(tǒng)連續(xù)6次被省委、省政府評為精神文明建設(shè)先進(jìn)系統(tǒng)。20*年以來,駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室先后十幾次在交通部和省紀(jì)委召開的會議上介紹反腐倡廉經(jīng)驗,并被省紀(jì)委、省人事廳、省監(jiān)察廳授予“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號。這些成績的取得,是全省交通系統(tǒng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)委不懈努力的結(jié)果,不僅使我們堅定了工作信心,也為進(jìn)一步抓好反腐倡廉工作奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗。總體來說,我們的系統(tǒng)是不錯的。我到交通廳工作之后,感覺大家看法也不一樣。一個就是交通廳還是干事的地方,第二個就是交通廳也是經(jīng)常出事的地方。我覺得認(rèn)真總結(jié)交通系統(tǒng)的經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真判斷交通系統(tǒng)反腐倡廉的形勢,確實是一個非常重要的問題。
我們在看到工作成績和有利條件的同時,也要清醒地看到當(dāng)前乃至今后一個時期全省交通系統(tǒng)反腐倡廉工作面臨新的形勢和任務(wù)。一方面,隨著全省交通發(fā)展步伐的加快,加強反腐倡廉工作尤為重要。“*”期間全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資930億元,是“十五”實際完成的兩倍,其中高速公路建設(shè)投資535億元,新增高速公路里程1500公里。今年交通發(fā)展計劃投入260億元,比去年增長15.4個百分點。如何保證交通建設(shè)任務(wù)目標(biāo)的順利完成,保證工程優(yōu)質(zhì)、隊伍優(yōu)秀,這是全省交通工作面臨的突出課題,在這種形勢下,反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作只能加強,不能削弱。另一方面,當(dāng)前我們國家正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的過渡時期,各種制度還很不規(guī)范,還有很多漏洞,客觀上誘發(fā)腐敗的因素很多,再加之個別干部自律意識不強,免疫力低下,很容易發(fā)生腐敗問題。近年來,全國交通行業(yè)腐敗案件頻發(fā),有13個省26個廳級干部因腐敗問題被查處,引起了黨中央和國務(wù)院的高度重視。我省交通系統(tǒng)的個別部門和單位也發(fā)生了一些腐敗問題,如今天我們在會上剖析的三個典型案例。事實說明,反腐倡廉工作是一項長期任務(wù),任何情況下都不能放松,必須警鐘長鳴,常抓不懈。因此,我們一定要認(rèn)清形勢,從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認(rèn)識到進(jìn)一步做好反腐倡廉工作的重要性和反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實增強工作的責(zé)任感和使命感,堅持不懈地把我省交通系統(tǒng)的反腐倡廉工作認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好,為全省交通建設(shè)實現(xiàn)更快更好地發(fā)展提供政治保證。
二、突出工作重點,進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度
今年1月16日交通部召開了全國交通系統(tǒng)廉政工作會議,1月19日省紀(jì)委召開第七次全體會議,對20*年反腐倡廉工作分別作出了安排部署,提出了明確的要求。要緊密結(jié)合工作實際,把兩個會議精神落到實處,并重點要抓好以下幾項工作:
一是要把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為今年反腐倡廉的重點。近年來商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延,破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,已成為經(jīng)濟(jì)社會生活中的一大公害。總理在國務(wù)院第四次廉政工作會上強調(diào),要把治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉工作的重點。李盛霖部長在交通部反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會上對交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作提出了明確的要求。從全國交通系統(tǒng)前幾年出現(xiàn)的腐敗案件看,絕大部分和商業(yè)賄賂有直接的關(guān)系。我們要按照國務(wù)院和交通部的統(tǒng)一要求和部署,突出抓好我省交通行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作。要嚴(yán)格執(zhí)行交通部黨組提出的領(lǐng)導(dǎo)干部“四個不準(zhǔn)”的規(guī)定,即:不準(zhǔn)利用職權(quán)或職務(wù)影響打招呼、寫條子,違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)物資設(shè)備、材料采購等市場經(jīng)濟(jì)活動;不準(zhǔn)接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;不準(zhǔn)違反規(guī)定兼任建設(shè)公司等經(jīng)濟(jì)實體法人代表、工程項目法人代表和公司領(lǐng)導(dǎo);不準(zhǔn)配偶、子女、親屬以及身邊工作人員,利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的影響謀取私利。要深入調(diào)研,抓緊制定治理商業(yè)賄賂專項工作方案,加快建立交通系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范交通市場秩序、企業(yè)行為和行政權(quán)力,防止和遏制商業(yè)賄賂在交通行業(yè)蔓延。
二是繼續(xù)推進(jìn)具有交通特色的懲防腐敗體系建設(shè)。構(gòu)建懲防腐敗體系,是堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要的戰(zhàn)略舉措,也是反腐倡廉工作一項長期任務(wù)。廳黨組已經(jīng)下發(fā)了文件,明確了任務(wù)和目標(biāo),提出了具體要求,主要應(yīng)在抓落實上下功夫。目前看,我們的制度比較完善,有些制度還需要不斷的完善,但關(guān)鍵的問題是要把這些制度落實好,這是最重要的問題。尤其是要有針對性地建立和完善一些制度和措施,目的是要管用,要解決一些實際問題,不能當(dāng)擺設(shè)、做樣子、走形式。同時,紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大案件查處力度,對交通系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的問題,不能聽之任之,要主動出擊,把苗頭問題消滅在萌芽之中。
三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。當(dāng)前,我們要在鞏固治理公路“三亂”成果的基礎(chǔ)上,特別注意預(yù)防和糾正以下行為:第一是基層執(zhí)法人員在交通行政管理過程中巧立名目,向車船特別是農(nóng)用車船亂收費、亂罰款的行為;第二是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中特別是農(nóng)村公路建設(shè)中向農(nóng)民亂收費、亂攤派的問題;第三是征地拆遷補償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等方面損害群眾利益的問題。
四是繼續(xù)抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作。今年,交通基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)繁重,資金投入量大,我們既要完成建設(shè)任務(wù),又要保證建設(shè)質(zhì)量、資金管理、隊伍建設(shè)不出問題。因此,各級交通部門要圍繞工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步深化改革、完善制度、強化監(jiān)督。凡是因制度不落實而發(fā)生問題的,要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。各級審計、財務(wù)、質(zhì)監(jiān)和監(jiān)察部門要發(fā)揮職能作用,加強對資金和質(zhì)量的監(jiān)管。要切實加強農(nóng)村公路建設(shè)項目的廉政工作,保證農(nóng)村公路建設(shè)資金專款專用,防止出現(xiàn)腐敗問題。
五是切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。交通系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,在廉政建設(shè)上,廳黨組要帶頭,廳領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員要帶頭,各交通局、各直屬單位、各個處室都要帶頭,凡屬方針政策性的大事、全局性的問題、重要干部的推薦任免和獎懲、重大決策、重大項目安排和大額資金使用等重要問題,都要按照民主集中制原則,由黨委集體討論作出決定。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),切實把反腐倡廉工作落到實處
全省交通系統(tǒng)反腐倡廉工作的主要任務(wù)和措施已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,切實把這項事關(guān)全局的工作抓緊抓好、抓出成效。
一是要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把反腐倡廉工作納入到交通發(fā)展的總體工作之中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實施,抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實和責(zé)任考核。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé),以身作則,敢抓敢管。
二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,以身作則、率先垂范,管好自己、配偶、子女、親屬及身邊的工作人員。領(lǐng)導(dǎo)干部要做“為民、務(wù)實、清廉”的表率,廳機(jī)關(guān)要做全行業(yè)的表率。要按照做“負(fù)責(zé)任的行業(yè)、負(fù)責(zé)任的部門”的要求,加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的新成效取信于民。各地各部門都要以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把本系統(tǒng)、本單位的廉政建設(shè)抓好,把干部管好,把隊伍帶好,在交通內(nèi)部形成廉潔干事的好風(fēng)氣。
三是大力加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。我覺得不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)班子,要整個隊伍,尤其是那些掌握權(quán)力的人,掌握權(quán)力的單位,要廉潔從政,促進(jìn)從嚴(yán)治政。要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,提高依法行政的能力。要加強對機(jī)關(guān)工作人員行使權(quán)力的監(jiān)督檢查,決不允許有令不行、有禁不止。要進(jìn)一步加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅持實事求是,一切從實際出發(fā),不做表面文章。大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),樹立節(jié)約型社會理念,提倡勤儉節(jié)約,堅決反對奢侈浪費,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),降低行政成本,提高行政效率。機(jī)關(guān)干部要多深入基層,了解人民群眾的需求,幫助基層解決一些實際問題,當(dāng)好人民的公仆。同時要加大廉政建設(shè)的宣傳力度,尤其是宣傳一些好人好事,宣傳那些任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)的典型。
四是進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及紀(jì)檢監(jiān)察干部處于腐蝕與反腐蝕斗爭的第一線,使命光榮,責(zé)任重大。全省交通系統(tǒng)各級黨政組織要加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),重視紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),在政治上信任重用他們,在工作上支持幫助他們,在生活上關(guān)心愛護(hù)他們,為這支隊伍充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要加強紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,健全機(jī)構(gòu),配齊、配強紀(jì)檢監(jiān)察干部。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要全面履行黨章賦予的職責(zé),帶頭遵守黨章,為維護(hù)黨章繼續(xù)作出積極努力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力。要認(rèn)真履行工作職責(zé),淡泊名利、嚴(yán)于律己,敢于碰硬,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),不負(fù)黨和人民的重托,出色地完成本職工作任務(wù)。
剛才,文龍同志的工作報告很全面,要很好的落實,三個典型案例剖析很深刻,大家一定要從中汲取一些經(jīng)驗教訓(xùn)。同志們,這次會議很重要,希望大家象抓好公路建設(shè)一樣抓好交通系統(tǒng)的廉政建設(shè),全面完成交通系統(tǒng)20*年的工作任務(wù)。
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