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領導：王云坤

同志們：

今天，我們召開一個電視電話會議，主要是學習貫徹等中央領導同志近期對先進性教育活動做出的重要指示精神，貫徹4月22日召開的中央督導組組長座談會精神，安排部署全省近期先進性教育工作。剛才，中央督導組組長包俊臣同志傳達了會議精神，并對下一步教育活動講了很重要的意見，希望大家認真領會和貫徹。下面，我講三個問題：

一、總結前段工作，鞏固教育成果

目前，全省參加第一批先進性教育活動的單位陸續完成分析評議階段的工作，逐步轉入整改提高階段。從前段工作情況看，各級黨組織按照中央精神和省委要求，高度重視，精心設計，周密安排，分析評議進展順利，成效比較明顯。主要有以下幾個特點：

1、分析評議的思想基礎打得比較牢。通過學習，廣大黨員提高了認識、端正了態度、擺正了位置，分析評議的自覺性增強，有效地解決了一些黨員中存在的畏難情緒等傾向性問題。認真對照《黨章》和保持黨員先進性的具體要求，查找與保持先進性“不適應”、“不符合”的問題，從世界觀、人生觀、價值觀等方面深入剖析思想根源。領導干部還從科學發展觀、正確政績觀以及權力觀、地位觀、利益觀上進行剖析，明確了努力方向。充分發揮宣傳媒體作用，加大先進性教育活動輿論宣傳力度，為黨員分析評議創造良好的社會環境。在學習動員階段，全省共選樹優秀黨員典型761人，組織先進事跡報告會1822場次。各級黨組織充分運用這些先進典型，為廣大黨員樹標桿，引導廣大黨員對照先進典型找差距、查不足，反省自己，找準努力方向，使查擺剖析問題更加實際和深入。

2、堅持領導干部率先垂范。按照中央和省委的要求，從省級黨員領導干部做起，帶頭征求黨員和群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭開好專題民主生活會和組織生活會，自覺在思想深處剖析根源，敢于直面問題查找不足，勇于認識差距改進工作，以實際行動為廣大黨員作出了表率。

3、比較好地完成了各個環節的工作。在征求意見環節，全省縣處級以上黨員領導干部通過各種方式，共征求到意見和建議55萬多條。在談心環節，絕大多數做到了班子主要領導與成員之間、班子成員之間、班子成員與分管部門負責同志之間、支部委員之間、委員與黨員之間分別談心，普通黨員之間也雙向選擇對象開展談心活動。據統計，全省黨員干部談心活動共達127萬多人次，其中縣處級以上領導干部談心達17萬人次。在撰寫黨性分析材料環節，廣大黨員從理想、信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職崗位發揮作用等方面進行了深入剖析，自覺地把撰寫的過程作為深刻認識問題、正確認識自己的過程，作為改造主觀世界、加強黨性修養的過程，觸動了思想，找出了原因，初步制定了改進措施。各級黨組織認真審閱黨性分析材料，對聯系個人思想實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的，督促認真修改，全省共有11萬多份黨性分析材料進行了重新修改。在專題組織生活會和民主生活會環節，各級黨組織認真進行組織，堅持查擺問題全面準確透徹后才開會，思想認識氛圍和諧后才開會，黨性分析材料嚴格把關后才開會，有效地保證了生活會的質量。生活會上，廣大黨員認真開展批評與自我批評，積極進行思想交流，很多黨員都把埋在心里的話說了出來，達到了統一思想、解決問題、共同提高的目的。在提出評議意見環節，各地各部門及時召開了支委會或黨員會議，實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見。支委會初步提出評議意見后，與黨員見面征求意見，然后再做出書面評議意見。在反饋評議意見環節，全省各級黨組織共向廣大黨員反饋了39．6萬多條意見。在通報民主評議情況環節，全省已經搞完民主評議的黨組織，都采取召開會議、公示欄公布、信函等形式，向群眾通報了民主評議黨員情況。

4、下功夫解決了存在的突出問題。各級黨組織和廣大黨員堅持把邊查邊改、邊議邊改貫穿始終，從群眾最關心、反映最強烈的問題入手，有針對性地開展主題實踐活動，著力解決一些突出問題。一是認真解決群眾關心的熱點、難點問題。普遍開展了聯系困難群眾、幫助解決難題、促進就業創業活動，僅省直機關就有4．42萬名黨員參加，幫助困難群眾3012名。二是解決經濟發展軟環境建設問題。圍繞落實“為民、務實、清廉”的要求，結合部門特點和實際，有針對性地向群眾和服務對象進行承諾。三是開展機關建設效能年活動，解決機關工作作風方面的問題，振奮精神，奮發圖強，推動工作落實。省直機關工委、省監察廳、省人事廳組成10個聯合檢查組，對省直80個部門、近百個下屬單位落實“五不準”情況進行明察暗訪，對違紀干部進行了處分，促進了機關作風的轉變。

5、切實加強了督查指導工作。各級黨委重視發揮督導組的作用，加大了督查指導力度。各級督導組注意依靠所去地方和單位黨組織開展工作，廣泛聽取各方面的意見和呼聲，發現問題，及時解決。對于活動中出現的傾向性問題，及時向先進性教育領導小組反饋，提出意見和建議，較好地發揮了參謀作用。認真落實“回頭看”的要求，對走過場的單位及時指導“補課”，對個別工作中存在問題的及時糾正，確保了分析評議階段工作的質量。

二、認真領會同志講話精神，推動教育活動深入開展

最近一個時期以來，中央政治局常委同志深入到各自的教育活動聯系點進行調查研究，并作出一系列重要指示。特別是同志4月8日在山東調研時所作的重要講話，對于進一步搞好先進性教育活動具有十分重要的指導意義。我們要結合實際，認真學習，深刻領會，全面貫徹。

第一，牢牢把握確保先進性教育活動取得實效、真正成為群眾滿意工程這兩點根本要求，把教育活動不斷引向深入。剛才包俊臣同志傳達了賀國強同志在中央督導組組長座談會上的講話，賀國強同志強調學習領會等中央領導同志近一個時期關于先進性教育活動的重要指示精神，重點是把握好兩點：一是要確保先進性教育活動取得實效；二是先進性教育活動要真正成為群眾滿意工程。突出強調這兩點，既是加強黨的先進性建設和執政能力建設、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的現實需要，也是廣大人民群眾對我們開展先進性教育活動寄予的厚望。實際上，這兩點也是有著內在聯系的，群眾是否滿意，關鍵看是否取得實效。具體講，關鍵在于廣大黨員要在解決改革發展穩定的實際問題上有新進展，在于堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，建立新形勢下廣大黨員長期受教育、永葆先進性的工作機制方面有新收獲，在于執政能力和水平有新提高，在于進一步把黨的先進性建設推向前進。特別是在一些涉及人民群眾切身利益的具體問題上，要盡可能想辦法解決，使群眾真正受益，感受到變化。為此，各地各部門都要拿出具體措施，形成有利于先進性教育成為群眾滿意工程的長效機制，把務求實效和群眾滿意的要求具體落實到教育活動各項工作中。不管是教育活動的哪個階段，都要始終如一地貫徹落實務求實效和讓群眾滿意這兩點要求。在前兩個階段，各級黨組織和廣大黨員，緊密結合實際，不斷統一思想、提高認識、邊學邊改，對照群眾意見、找準突出問題、邊議邊改，得到了群眾的認可和支持。現在分析評議階段已經接近尾聲，將陸續轉入整改階段，我們更要把務求實效和打造群眾滿意工程的要求擺到突出位置，認真加以落實，切實貫徹和體現在分析評議“回頭看”、制定整改方案、抓好集中性整改、建立長效機制等各個環節和各項工作中。

第二，切實把先進性教育活動的成效體現在吉林的發展振興上，激勵黨員立足本職、建功立業。今年，是我國全面完成“十五”任務，為“十二五”發展打好基礎的關鍵一年，也是我省振興老工業基地的關鍵一年。剛剛過去的第一季度，全省經濟運行總體狀況良好，各項事業繼續穩步發展。但也出現一些新的情況，主要是受汽車工業形勢變化的影響，工業增速回落。此外，在加快發展的問題上，還有一些重點難點問題亟待解決。比如，科研成果轉化率低，國企改革滯后，投資增長率較低，對外開放沒有形成一個大的格局，民營經濟發展不夠快，金融“瓶頸”沒有解決等問題。在先進性教育活動中，群眾給省委、省政府提出的意見和建議，近一半是發展問題，說明我們的工作與群眾的要求和期望還有不小的差距。面對人民群眾強烈的發展愿望，我們各級領導干部一定要以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度，切實增強加快發展的責任感和緊迫感，以科學發展觀統領振興老工業基地全局，突出主要矛盾，著力解決制約我省發展的體制性、結構性矛盾，卸掉發展包袱，激發發展活力，增強發展動力，帶動全省各項事業開創新的局面。各級黨組織要在先進性教育活動中，進一步引導和教育廣大黨員立足本職，發揮先鋒模范作用，把先進性要求體現在振興吉林的偉大實踐中。

第三，把先進性教育活動與推進和諧社會建設緊密結合起來，引導廣大黨員以實際行動維護好當前改革發展穩定的良好局面。穩定是發展的前提，是建設和諧社會的基礎。開展先進性教育活動，必須與當前改革發展穩定的大局緊密結合起來。前幾天，中央先進性教育領導小組下發《關于緊密聯系當前改革發展穩定的實際開展好先進性教育活動的通知》，各級黨委一定要貫徹好《通知》要求，切實增強政治責任感和政治敏感性，不斷提高新形勢下做好群眾工作的能力和水平，不斷提高解決各種復雜問題的能力和水平，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力和水平。要采取有力措施，加強對廣大黨員的形勢教育、大局意識教育和組織紀律觀念教育，把廣大黨員思想統一到中央對國內外形勢的科學判斷上來，把行動統一到中央的部署和要求上來，堅定不移地與以同志為總書記的黨中央保持高度一致，以自己的模范行為帶動廣大群眾，做到令行禁止，確保中央政令暢通。要教育黨員進一步認清肩負的責任和使命，帶頭宣傳執行黨的方針政策，真心實意幫助群眾解決實際困難，多做化解矛盾的有益工作，團結和帶領廣大群眾，以實際行動維護改革發展穩定的良好局面，為建設和諧社會做出應有的貢獻。

三、突出工作重點，加強組織領導

根據目前先進性教育活動進展情況，近期要重點抓好以下幾項工作：

1．善始善終抓好分析評議階段工作。目前全省參加第一批先進性教育的單位多數已經基本完成了分析評議階段七個環節的任務，正在組織“回頭看”，還有少數單位月底前也將陸續完成這一階段的各項任務。達到要求的，可以適時安排轉入下一階段；某些方面存在不足的，要及時進行補課。從我們掌握的情況看，少數單位還有一些薄弱環節。個別黨員對自身存在的問題找的還不夠準，查擺剖析的不夠深刻，黨性分析材料質量還不高；有的單位支部專題組織生活會質量不高，批評和自我批評開展還不充分，對黨員提出的評議意見簡單化、格式化，缺少針對性，等等。這些問題要在“回頭看”中認真克服和解決。對工作抓得不實、達不到要求、多數群眾不滿意的，必須進行補課，經督導組把關同意后，才能轉入下一階段。

2．扎實做好整改提高階段工作。先進性教育活動的成效如何，歸根到底要落實和體現在整改上。廣大群眾衡量和評價這次先進性教育活動，最終也是看整改工作做得怎么樣。各級黨組織要緊密結合黨員的思想實際和整改提高階段的工作要求，有針對性地組織黨員進行再學習，進一步增強廣大黨員整改的自覺性，扎扎實實地做好整改工作。要突出抓好四個環節：一是制定好整改方案。每個黨員都要針對群眾提出的意見、民主評議中反映的問題和黨組織的評議意見，以及自我剖析中查找出的問題，制定整改措施。領導班子、領導機關和基層黨組織要結合各自的工作實際，針對存在的突出問題，分別制定整改方案。整改方案和措施要實實在在、切實可行。二是認真抓好集中整改工作。注重從實際出發，突出重點，既要立足長遠，要從迫切需要解決的具體問題入手，既要盡力而為，又要量力而行。三是做好整改落實的通報工作。明確整改時限，落實整改責任，，通過一定形式向群眾公布，接受群眾監督。四是積極探索建立加強黨員教育管理的長效機制。注意把落實整改措施與建章立制結合起來，針對查找出來的突出問題，從制度上堵塞漏洞，把整改措施制度化。同時，要看到有些問題的整改是長期任務，不可能通過先進性教育活動把所有的問題都解決。要把近期整改同中長期整改結合起來，互相銜接、互相促進。

3．進一步加強組織領導。強化政治意識、大局意識，克服松勁情緒，切實加強對整改提高階段工作的領導，落實領導責任和工作責任。主要負責同志要投入足夠精力整改，領導班子其他成員在抓好自身整改的同時，要認真抓好分管部門、單位的整改工作。對每項整改任務，都要落實責任人，明確責任部門和完成時間，并認真進行督查。各級先進性教育活動領導小組辦公室要加強工作指導，掌握整改提高階段工作的進展情況，及時發現問題認真研究解決問題，保證整改提高階段工作健康開展。各級督導組要把握好整改提高階段各個環節的工作要求，對所去地方、部門和單位整改提高階段的工作進行督促檢查和指導，確保取得實效。