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同志們：

剛才，王葆光副秘書長通報了全省安全生產形勢，分析了道路運輸生產的不利因素，就做好春運工作做了重要指示。各級交通主管部門要認真領會葆光副秘書長的指示精神，結合交通工作實際，認真抓好貫徹落實。

交通春運工作涉及面廣、運輸量大，社會責任也重大。春運工作的質量，直接關系到千家萬戶的利益，關系到國家和人民群眾生命財產的安全，關系到交通部門的行業形象，也關系到黨和政府的執政能力。各級交通主管部門一定要站在講政治的高度，從維護社會穩定和經濟發展的大局出發，加強組織領導，突出重點，采取有效措施，狠抓落實，讓旅客走得安全、走得及時、走得舒適、走得有序。下面，按照克志廳長意見，我代表省交通廳講三點意見。

一、強化道路運輸管理，確保運輸安全生產措施的落實

各級交通主管部門要嚴格履行“三關一監督”的安全生產管理職責，抓好源頭管理，把好市場準入關，將安全隱患解決在源頭。

（一）強化駕乘人員管理，嚴把從業資格關。從以往發生的道路運輸生產事故看，營運客車駕駛員違章操作是導致運輸事故發生的主要原因。駕駛員的素質決定工作的質量，也決定著國家和旅客生命財產的安全。因此，各級交通主管部門要對參加春運工作的客運和危險品運輸駕駛員進行排查，對去年出現運輸責任事故、多次違章駕駛的駕駛員堅決取消參加春運的資格。各運輸企業要加強駕駛員的培訓教育，教育駕駛員不超速、超員、疲勞駕駛；采取措施提高安全駕駛技能，特別是在彎路、陡坡、冰雪路面、險要地段以及應急情況下的安全駕駛技能。對駕乘人員違反運輸安全操作規程的一經發現，立即取消參加春運資格。

（二）加強車輛技術管理，嚴把車輛準入關。車輛是運輸旅客和貨物的載體，技術狀況的好壞直接關系到運輸安全。近幾年來，我省營運車輛更新速度較快，車輛等級得到提高，車輛技術狀況也比較好，但是我們也不能存在麻痹思想，僥幸心理。各地交通主管部門要對客車、危險品車輛進行檢查，合格的發給春運合格證明；對不符合國家標準、非法改裝、技術等級達不到要求的客車和危險品運輸車輛，堅決清除運輸市場，禁止參加營運；對不按規定進行維護、車容車貌差、設備設施不全的車輛，責令限期整改合格后，方可投入營運。要加強對從事客車和危險品運輸車輛維修企業的監管，確保維修企業按照操作規程作業，使用合格的零部件維修，保證車輛維修質量。

（三）公路客運站要落實監督責任，把安全隱患消滅在源頭。客運站是道路運輸生產的源頭，營運客車和駕乘人員是否符合要求在客運站很容易發現，做好客運站的源頭監督非常必要。各級交通主管部門要督促客運站做好出站客車安全檢查和登記，嚴格執行“四不進站、二不發車”規定，對不符合規定的車輛和人員堅決不得進站發車；做好“三品”的查堵工作，已安裝安全檢查儀的客運站，必須投入使用，杜絕危險品進站上車；要根據天氣變化，遇有雪天、霧天，及時發放安全行車提示卡片，提醒駕駛員注意安全。

（四）搞好危險品運輸管理，預防惡性事故的發生。危險品危害性極大，一旦發生運輸事故，不僅造成的損失無法估量，而且在社會上產生的反響也大。各級交通主管部門要嚴格按照國家和部有關規定對危險品運輸企業進行一次全面的安全生產檢查，發現問題，及時整改。要督促危險品運輸企業加強車輛和設備檢查、維護和保養，嚴禁將不符合安全條件的車輛和設備投入運輸生產；加強對駕駛員、押運員和裝卸管理人員加強安全教育，落實安全責任制，嚴格按照安全操作規程辦事，消除事故隱患，確保危險品安全運輸。

（五）強化市場監管，嚴厲打擊危及運輸安全的違法經營行為。各級運輸管理機構要在必要的公路路口、收費站和征費稽查站設立臨時春運安全檢查點，嚴厲查處客車和危險品車輛超員、超載、客貨混載、私加（改）座椅、無從業資格證上崗等危及運輸安全的違法行為。認真落實舉報超員獎勵制度，及時查處和兌現獎勵。對檢查累計記分達到規定分數的運輸經營者和從業人員，該退出市場的要依法堅決退出市場。

（六）與相關部門密切配合，充分發揮安全管理整體效能。道路運輸安全管理是一個系統工程，只有相關部門密切協作，綜合治理，才能收到事半功倍的效果。各地交通主管部門要積極與公安部門聯系，互通安全信息，互相支持，密切配合，聯合行動，嚴厲打擊客車和危險品車輛超員、超速、疲勞駕駛、非法營運和車匪路霸等問題；會同旅游、城建部門堅決打擊“黑車”從事旅游、出租客運，保證旅客運輸安全。

二、做好治理超限和除雪防滑工作，確保公路暢通

（一）繼續加大超限超載車輛的治理力度。車輛超載超限運輸是造成特大交通事故的一個主要原因。各地交通主管部門要克服冬季氣候帶來的不利影響，繼續保持治理工作的高壓態勢，進一步加大執法力度，對超限超載車輛做到不消除違法狀態不放行，嚴厲打擊貨車超載超限運輸。組織充足的應急運力，加強運輸市場監測，適時啟動應急運力，保證節日和人民生活物資和商品的運輸。

（二）搞好公路養護，保障公路安全暢通。今年冬季，我省降雪偏多，公路通行條件下降，給公路養護增加了難度，各級交通主管部門要準備充足的除雪機具和防滑材料，重點做好高速公路、國省干線和二級以上運輸繁忙路線的除雪防滑工作，對易滑地段和危險橋涵隧道路段要及時處理；要緊緊依靠當地政府，積極與有關部門搞好聯合，加強對公路的巡查，及時清理解決集貿市場占道經營問題。

（三）建立公路和運輸信息共享制度。各級公路管理部門要及時將公路出現的危險路段、險橋涵、封閉等通行信息通知給運輸管理部門；各級運管機構要組織客運站、客運企業做好公路信息反饋卡發放和回收工作，并將駕乘人員的反饋信息及時反饋公路部門；公路部門要對反饋的問題及時整改。公路部門要組織公路收費站提供客運班車超員運行信息，并及時將客運班車超員問題向運管機構舉報，以便運管機構組織增加運力和查處。

三、加強道路運輸組織，保證春運工作優質有序進行

（一）加強組織調度，減少旅客滯留積壓。各地運管機構要組織部分機動運力，應對客流高峰；按照公布的運輸計劃，及時投放運力和增加班次。在二級以上客運站設立春運調度機構，根據客流的變化情況及時組織調度。對運力緊張難以自行解決的跨市州的重點線路，由各市、州運管處提出調度計劃，省運管局統一組織調度。

（二）開展春運競賽活動，提高客運服務質量。各客運站和運輸企業要結合本單位的實際，開展多種形式的優質服務競賽活動，利用春運這個契機，解決好客運服務工作中存在的問題，不斷提高服務質量和水平。客運站要增設售票窗口、延長服務時間，采取主動上門售票等各類便民服務措施，樹立行業形象。

（三）加大宣傳力度，營造良好冬春運安全工作氛圍。各地交通主管部門和運輸企業、客運站要利用當地媒體和各種宣傳媒介，廣泛宣傳運輸安全有關政策規定，動員社會力量和廣大旅客進行監督。同時，還要大力宣傳運輸安全生產采取的措施，先進經驗和事跡，以及對擾亂市場的違法經營行為進行曝光。吉林交通報社要對春運工作進行全面跟蹤報道。

（四）啟動應急預案和做好有關資料統計上報。春運期間，各地交通主管部門要根據實際情況，及時啟動應急預案，應對突發事件的發生。一般事件必須在8小時之內、重特大事件必須在4小時之內上報省廳春運辦公室。各地交通主管部門要安排好值班值宿人員，及時準確地上報春運統計數據和動態情況。

（五）搞好總結表彰，推動全年交通工作的順利開展。春運結束后，省廳將對春運工作進行總結，對先進單位予以表彰獎勵。各地也要進行認真總結表彰，以春運工作的優異成績開創交通工作的新局面。

同志們，2005年春運工作即將開始，希望交通系統廣大干部職工和運輸經營者立即行動起來，堅持“以人為本，安全第一，生命至上，做一個負責任行業”的管理理念，密切合作，克服困難，采取得力措施，圓滿完成今年的春運任務，讓廣大人民群眾過一個平安、快樂、祥和的新春佳節。

謝謝大家