導(dǎo)語：交通環(huán)保工作會議上講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分認(rèn)識公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)中環(huán)境保護(hù)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感

西藏生態(tài)環(huán)境十分脆弱，一旦破壞，恢復(fù)非常困難，在交通發(fā)展過程中，高度重視、切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作是時代賦予我們的不可推卸的責(zé)任。

（一）抓好環(huán)保工作是交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障。向巴平措同志指出：“科學(xué)發(fā)展，離開了發(fā)展，一切都無從談起，離開了環(huán)境保護(hù)，也談不上科學(xué)發(fā)展。”公路是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，公路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后目前仍是制約西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最重要因素之一，加快公路建設(shè)步伐勢在必行，進(jìn)行公路建設(shè)就必然要占用土地資源、使用原材料、影響公路沿線生態(tài)環(huán)境，這是一對始終存在的矛盾。在西藏這樣一個生態(tài)十分脆弱的地區(qū)，如何在繼續(xù)加快公路建設(shè)步伐的過程中最小限度地占用資源，最大限度地保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧，是擺在交通人面前的重要課題。公路交通事業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須認(rèn)真處理好建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系，用最小的環(huán)境代價實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)目標(biāo)，這一理念必須貫穿公路建設(shè)設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理養(yǎng)護(hù)等各個環(huán)節(jié)。

（二）西藏交通環(huán)境保護(hù)工作廣受關(guān)注。目前，世界關(guān)注中國，也十分關(guān)注西藏，尤其關(guān)注西藏的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。張慶黎書記在全區(qū)環(huán)境保護(hù)大會上指出：“長期以來，達(dá)賴集團(tuán)和支持他們的國際敵對勢力始終沒有放棄分裂破壞活動，其中一個重要方面，就是打著保護(hù)西藏環(huán)境的旗號，大肆污蔑和指責(zé)我們的建設(shè)和發(fā)展，蓄意炮制一個又一個彌天大謊。”今年上半年我們根據(jù)自治區(qū)人民政府的安排，實(shí)施了國道318線至珠峰大本營養(yǎng)護(hù)保通工程，工程進(jìn)展十分順利。但由于該公路位于珠峰國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，印度媒體從環(huán)保角度對珠峰公路建設(shè)進(jìn)行負(fù)面評價和報道，美聯(lián)社、《北京青年報》、《新京報》等都作了相關(guān)報道，口徑不一，說法較多，引起了國內(nèi)外廣泛關(guān)注，使這個本來造福當(dāng)?shù)厝罕姾吐每偷墓方ㄔO(shè)項(xiàng)目受到了一定影響，充分說明了做好公路建設(shè)環(huán)保工作不僅關(guān)系到交通發(fā)展任務(wù)的順利完成，更關(guān)系到國際形象。

（三）交通環(huán)保工作有待繼續(xù)加強(qiáng)。經(jīng)過各級交通部門和工程技術(shù)人員的共同努力，我區(qū)的交通建設(shè)領(lǐng)域的環(huán)保工作得到了有效加強(qiáng)。但也要清醒地看到，隨著交通發(fā)展的進(jìn)一步加快，資源矛盾、環(huán)境影響和污染問題也日益凸顯。一是交通發(fā)展中環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制尚未全面形成，公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)仍需進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)；二是由于我區(qū)地質(zhì)條件差，環(huán)境條件惡劣，凍害、水毀、泥石流、滑坡、雪崩、冰雪害等公路病害頻繁發(fā)生，公路災(zāi)害治理工作與環(huán)保工作要求還有一定差距；三是部分項(xiàng)目管理人員和工程技術(shù)人員環(huán)境保護(hù)意識較弱，重建設(shè)、輕環(huán)保，環(huán)保措施落實(shí)不到位、宣傳不到位，造成了不必要的環(huán)境破壞；四是環(huán)境保護(hù)資金和人員投入不足，技術(shù)手段不能適應(yīng)工作需要。在全社會日益重視環(huán)境保護(hù)工作的前提下，這些問題不解決好，必然會影響到公路建設(shè)的又好又快發(fā)展。

綜上所述，為保證西藏公路建設(shè)的順利進(jìn)行，保障交通事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，我們一定要正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢和新任務(wù)，把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)的部署和工作要求上來，更加重視公路建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)工作措施，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的交通發(fā)展道路，切實(shí)保護(hù)好西藏的碧水藍(lán)天，為建設(shè)小康西藏、和諧西藏、平安西藏作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通環(huán)保工作，進(jìn)一步明確西藏交通環(huán)保工作的目標(biāo)和工作原則

環(huán)境保護(hù)工作既是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的緊迫任務(wù)。根據(jù)目前交通環(huán)保工作現(xiàn)狀，“十一五”期間交通環(huán)保工作的目標(biāo)是：建立健全交通環(huán)境管理體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作程序規(guī)范化；環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)有力，公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)中人為破壞現(xiàn)象基本杜絕；公路沿線影響環(huán)境的地質(zhì)災(zāi)害基本得到治理，逐步恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，農(nóng)村公路建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、節(jié)約資源、和諧發(fā)展、環(huán)境友好”的理念，建立和完善符合我區(qū)交通發(fā)展實(shí)際的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制，調(diào)動各方積極性，采取切實(shí)有效的措施，努力減少公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)對環(huán)境影響，促進(jìn)交通環(huán)保工作再上臺階。在具體工作中堅持以下四個原則：

一是建設(shè)與環(huán)保并重。公路建設(shè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理環(huán)境保護(hù)與交通發(fā)展的關(guān)系，將發(fā)展和環(huán)保有機(jī)結(jié)合起來，找好兩者的結(jié)合點(diǎn)，通過環(huán)境保護(hù)促進(jìn)交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識，把環(huán)保工作理念貫穿到公路建設(shè)全過程，環(huán)保措施和沿線環(huán)境治理工作要與公路建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一驗(yàn)收，努力實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)，和諧統(tǒng)一。

三是規(guī)范管理。建立健全交通環(huán)境管理體制和機(jī)制，完善交通環(huán)境保護(hù)和管理政策措施，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，并逐步實(shí)施環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系，向國際標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。

四是分級負(fù)責(zé)。國省干線、縣際油路、農(nóng)村公路建設(shè)各有主體，責(zé)任單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保環(huán)境保護(hù)工作落在實(shí)處。

三、切實(shí)抓好交通發(fā)展中的環(huán)境保護(hù)工作，努力開創(chuàng)交通環(huán)保工作新局面

交通建設(shè)領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作，關(guān)系到交通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，關(guān)系到西藏各族人民的根本利益。各單位、各部門一定要從建設(shè)生態(tài)文明的高度，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保意識，加強(qiáng)環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)，堅持真抓實(shí)干，用實(shí)際行動努力構(gòu)筑西藏高原國家生態(tài)安全屏障。

（一）推行環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)對交通環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，工作責(zé)任制是確保工作落實(shí)到位的最有效措施。要建立交通環(huán)保工作責(zé)任制，以各部門主要負(fù)責(zé)同志為部門工作范圍內(nèi)的環(huán)保工作第一責(zé)任人，建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目環(huán)保工作第一責(zé)任人，層層建立責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到具體崗位和個人。各級交通主管部門要高度重視交通環(huán)保工作，盡快明確具體工作部門，把工作落實(shí)到人，及時把交通環(huán)保工作開展起來。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要“親自抓、負(fù)總責(zé)”，認(rèn)真研究部署管理范圍內(nèi)的環(huán)保工作，制訂和組織實(shí)施環(huán)保工作計劃，檢查落實(shí)情況，及時解決問題。對因決策失誤、管理不到位、處置不當(dāng)?shù)仍斐芍卮蟓h(huán)境事故或環(huán)境違法問題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。

（二）進(jìn)一步完善交通環(huán)保工作制度。體制機(jī)制創(chuàng)新是不斷加強(qiáng)交通環(huán)保工作的有效手段，要著眼于規(guī)范交通環(huán)保工作，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。一是實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，要把環(huán)保工作理念貫徹到資質(zhì)審查工作中去，選擇環(huán)保工作業(yè)績較好的單位參與我區(qū)公路建設(shè)；要進(jìn)一步明確公路建設(shè)材料的環(huán)保性能，選擇符合環(huán)保要求的原材料。二是推廣和實(shí)施環(huán)境監(jiān)理制度，組織制訂有關(guān)環(huán)境監(jiān)理管理辦法和規(guī)范，提高環(huán)境監(jiān)理人員的專業(yè)水平，逐步加強(qiáng)工程環(huán)境監(jiān)理工作。三是推行項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收制度，強(qiáng)化對建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)的環(huán)境管理，項(xiàng)目驗(yàn)收前要申請環(huán)境行政主管部門對環(huán)境保護(hù)設(shè)施和環(huán)境恢復(fù)情況進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目未完成環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收，不得進(jìn)行總體驗(yàn)收。四是推行環(huán)境管理體系認(rèn)證制度，鑒于西藏環(huán)保問題的敏感性，有必要逐步建立國際社會承認(rèn)的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系，通過資格預(yù)審等引導(dǎo)施工、設(shè)計、監(jiān)理單位開展環(huán)境管理體系認(rèn)證。

（三）切實(shí)加強(qiáng)前期工作中的環(huán)保工作。交通建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計應(yīng)充分考慮項(xiàng)目所處區(qū)域的環(huán)境狀況，在可行性研究及初步設(shè)計中，都應(yīng)當(dāng)按照交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，提出環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)措施，真正做到環(huán)境保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目同時設(shè)計。要貫徹主動治理的環(huán)保工作思路，充分考慮沿線災(zāi)害和項(xiàng)目范圍內(nèi)的生態(tài)治理需要，與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計，納入預(yù)算，一并報批。

（四）依靠科技創(chuàng)新和典型示范提高環(huán)保工作水平。科研、設(shè)計和項(xiàng)目管理部門要積極研究和引進(jìn)環(huán)保技術(shù)，加強(qiáng)環(huán)境科技合作與交流，大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)科研成果、關(guān)鍵技術(shù)和工藝設(shè)備在交通建設(shè)中的應(yīng)用，提高環(huán)境管理的科技含量，依靠科技創(chuàng)新提高環(huán)境保護(hù)工作效能。要進(jìn)一步在全區(qū)不同地質(zhì)環(huán)境下分別實(shí)施交通建設(shè)生態(tài)示范項(xiàng)目和環(huán)保樣板工程，不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步提高項(xiàng)目環(huán)保工作管理水平。

（五）深入開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育。積極開展環(huán)境保護(hù)國情和法律法規(guī)的宣傳教育，宣傳環(huán)保工作中的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，大張旗鼓表彰和獎勵交通環(huán)保工作先進(jìn)單位和個人，教育廣大交通建設(shè)參與者和沿線群眾自覺保護(hù)公路沿線生態(tài)環(huán)境，努力營造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)環(huán)境憂患意識，在工作中倡導(dǎo)生態(tài)文明，推行綠色交通建設(shè)。

同志們，環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)全局，影響長遠(yuǎn)，澤及后世。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的十七大和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工作大會的精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，堅定信心，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)交通環(huán)保工作新局面，推進(jìn)西藏交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

謝謝大家。