交通運輸工作大會領導講話
時間:2022-03-31 03:28:00
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同志們:
這次全縣交通運輸工作會議,是在我縣實施“”交通發展規劃開局之年召開的一次十分重要的會議。剛才,同志客觀總結了“”期間全縣交通運輸工作情況,明確提出了“”交通發展的目標措施,安排部署了今年交通運輸工作,講得很全面,我完全贊同。希望大家結合實際,認真抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、同心協力,超常奮進,“”交通運輸工作成效顯著
剛剛過去的“”,是我縣歷史上極不尋常、極不平凡的時期。全縣交通運輸系統廣大干部職工頑強拼搏,克難奮進,交通發展實現了歷史性突破,開創了交通運輸事業嶄新的局面,在全縣經濟社會發展進程中,發揮了重要的引導、支撐和保障作用。
一是交通的基礎建設發生巨變。“”的五年,是交通基礎設施建設速度最快、規模最大、發展勢頭最好的時期。無論是交通建設投資、公路總里程,還是配套設施、路網密度都成倍增長,我縣交通落后的面貌得到根本改變。“”期交通基礎設施投資達12億元,62.4公里的高速公路穿越鄖西,4.5公里的城區一級路形成亮點,先后改造鄖漫、鄖羊二級路150公里,改造觀大路、夾景路、羊大路212公里;鄖漫、鄖羊、上湖路全部由三級升為二級,2600多公里農村公路通村達戶,18個鄉鎮(場、區)油路通達率100%,348個行政村水泥路通達率100%。初步形成了以高速公路為軸心、以省道為骨架、以縣鄉公路為網絡的交通運輸新路網。
二是交通的服務能力大幅提高。全縣客貨運輸車輛、客運班線大幅增長,運輸通達深度大幅拓展,運輸市場結構進一步優化,鄉鎮通客車率達100%,村通客車率達82%,普通班線客運持續發展,農村客運快速推進,出租客運開局良好,交通公共服務功能得到提升,基本形成了貨暢其流、人便于行的交通運輸新格局。
三是交通的保障作用顯著增強。在年“”洪澇災害、年冰凍雪災和年“”和“”特大洪災面前,全縣交通系統領導靠前指揮、沉著應對,干部職工不顧危險、沖鋒在前,在第一時間搶通生命線,最大限度地搶通保通,出色地完成了交通應急保障任務。在年全縣“三件大事”、“三件難事”、“十件實事”、抗御自然災害、“五大戰役”和“七夕文化節”、“龍潭河首游式”活動中,交通運輸部門圓滿完成各項建設和服務保障工作。交通隊伍的綜合素質、執行能力、交通行業的應急保障能力經受了歷史性考驗,受到了社會各界的好評。
四是交通的行業管理規范到位。全縣公路養護、路政管理、水陸運輸管理機制逐步完善,行業管理的規范化水平進一步提升。超限治理取得了成效,惡意超限行為得到有效遏制。強力規范運輸市場秩序,嚴厲打擊各類違法營運行為,運輸服務質量不斷提高。順利完成了縣城“禁麻”工作,出租車營運較為規范,交通安全生產形勢穩定。交通各項改革順利推進,機構改革和人員安置等工作順利落實。
五是交通的拉動效應十分明顯。五年來,隨著交通基礎設施的不斷改善,有力地促進了全縣經濟社會發展。一是拉動產業大發展。沿高速公路和漢江兩大產業帶逐步形成,蔬菜、畜牧、煙葉等特色產業快速興起。二是拉動旅游大開發。便捷的交通運輸條件帶動五龍河、龍潭河、上津古城等景區旅游開發向縱深推進,圍繞旅游產業的服務業快速興起。三是拉動工業。隨著福銀高速的開通和縣內路網的形成,帶來了良好的投資興業環境,一批龍頭企業在鄖西城鄉扎根落戶。四是拉動民生大改善。公路建設大大拉動了以城帶鄉、城鄉結合、新農村建設的發展步伐,城鄉一體化進程加快。隨著農村交通運輸條件的全面改善,群眾出行難問題得到有效解決,農業產業結構得到調整,農民收入大幅增加。
“”交通成績的取得來之不易,是各級黨委、政府高度重視、堅強領導的結果,是上級交通主管部門精心指導、大力支持的結果,是全縣鄉鎮(場、區)、縣直單位強化協作、共同努力的結果,是廣大交通干部職工團結拼搏、苦干實干的結果。在此,我代表縣委、縣政府向全縣交通戰線的廣大干部職工、向關心支持交通運輸工作發展的相關部門和社會各界朋友表示衷心的感謝!
二、把握形勢,找準定位,堅定加快“”交通運輸發展的信心
(一)正確認識我縣交通運輸發展的階段性特征。盡管“”全縣交通在打開通道、完善路網方面取得了歷史性的重大突破,但是我們也要清醒地認識到,目前,鄖西受特殊地理環境影響,正處于經濟發展的攻堅階段,交通發展還處在爬坡上坎、攻堅克難的關鍵時期,仍然存在交通總量不足、路網密度不夠、道路等級不高、交通功能不全等問題,交通運輸事業與我縣經濟社會發展的需要相比,與人民群眾出行的期盼相比,還有一定差距,交通發展任重道遠。所以我們在肯定成績的同時,一定要保持清醒頭腦,看到我們面臨的更加艱巨的新任務和更加復雜的新問題,絕不能盲目樂觀,絕不能有絲毫松懈。要堅持交通先行的決心不動搖,堅持爬坡奮進的力度不減弱,堅持攻堅克難的精神不松懈,堅定信心,再鼓干勁,乘勢而上,奮力實現我縣交通發展再上新臺階。
(二)準確把握加快交通發展面臨的有利條件。從國家宏觀層面看,黨的十七屆五中全會指出,“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,我國經濟社會仍處于大有作為的重要戰略機遇期。突出強調了“按照適度超前原則,統籌各種運輸方式發展”。未來五年,交通運輸發展仍處于重要戰略機遇期。從全省角度分析,中部崛起戰略支點的確立,南水北調中線工程的推進,鄂西生態文化旅游圈的建設,武西高鐵的規劃為交通發展迎來了前所未有的機遇,省交通運輸廳提出了“六個翻番”“六個形成”“六個提高”“六個轉向”和“五個100%”的目標為今后的發展指明了方向,今后一段時期是交通大規模建設的黃金時期。從全市發展形勢分析,“建設交通樞紐城市”“城鄉一體化發展”、“山水一體大旅游”和“漢江生態經濟帶”發展戰略的確立,十宜鐵路、十三鐵路、武當山機場等重點項目的建成,必將為鄖西帶來重大的發展機遇。從全縣發展形勢看,人大五次會議指出:“”時期,是鄖西發揮比較優勢、加快發展的戰略機遇期,是優化經濟結構、轉變發展方式的攻堅期,是全面建設小康社會和加快建設“一圈兩帶”的關鍵期。大力實施“四大戰略”,致力構建“一圈兩帶”。經濟要發展交通必先行,民生要改善交通必優先,“四大戰略”的實施需要交通打先鋒,“一圈兩帶”的構建需要交通作先導。所以,在我縣交通先行引領的優先地位沒改變。
綜合上述分析,“”時期交通發展仍然是建設高潮的持續期、提擋升級的關鍵期、發展方式的轉型期和交通服務的提升期。我們要牢牢把握好這個戰略機遇期,緊緊扣住建設“區域循環大路網,鄂陜交流大通道”這一目標不動搖,以“提檔升級”為核心任務,站在強縣富民、改善民生的戰略高度,進一步增強責任感和使命感,繼續保持努力拼搏、奮發有為的精神狀態,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,加快交通基礎設施建設,努力實現更大規模、更高水平的大提速、大發展、大跨越。
三、突出重點,狠抓落實,全力推進年交通運輸工作跨越發展
推動交通事業跨越發展功在當代,利在千秋。“”交通運輸發展藍圖已經描繪,年交通發展目標任務已經明確,現在關鍵是要抓好落實。
1、圍繞“三大任務”,實現跨越發展。一是加快推進我縣干線路網升級改造。要緊緊抓住國省干線公路規劃調整這個千載難逢的機遇,爭取更多的政策支持,全力爭取將干線公路提等升級,完善路網結構。““期我們規劃了200多億的交通建設項目,現在最直接、最有效的辦法就是抓好項目、加大投入。要積極主動地爭取項目,不放棄任何一個可爭取的機會。要積極爭取將鄖漫、鄖羊路升為國道,將觀大、上湖、鄖白、羊景等干線路升等改造達到二級路標準,盡快打通鄖白、蘭灘口大橋等出口路工程,繼續實施縱橫聯網的農村公路建設和危橋改造工程,大力提升水運航道,壯大交通路網。二是率先完成南水北調交通運輸復建任務。完成庫區移民后靠內安任務是我縣今年一項重要的政治任務,交通復建工程是重中之重,要率先完成5公里的道路復建任務,同時,要積極做好交通運輸保障工作。三是強力推進旅游交通基礎設施建設。完成3.2公里天河景區路和城區7座市政橋梁工程是今年的硬性目標任務,項目的建成將大大提升縣城整體形象和景區旅游基礎設施,力爭將每項工程都打造成展示鄖西的“亮點”。同時,要進一步加大全縣各旅游區道路設施建設、管護力度,統籌推進,竭力為城關地區、安家五龍河、羊尾龍潭河、上津古城、夾河金鑾山等景區旅游開發提供便捷的交通運輸條件,力爭將每條公路打造成生態旅游路和服務七夕文化產業的示范工程。
2、突出“三大重點”,保持持續發展。社會評價交通工作最主要就是看修了哪些路、架了哪些橋,道路通不通、出行方便不方便,路有沒有人管、管得怎么樣三大方面,這就是交通運輸行業的最本職任務:建設、管理、養護。抓建設就要以項目為重點,抓管理就要以執法為手段,抓養護就要以通暢為目標。一是要盡力推進交通項目建設。在項目建設上,要處理好規劃與實施的關系、突出重點與統籌兼顧的關系、項目建設與新農村城鎮化建設的關系。項目規劃設計力求更科學、更高遠,力爭一步到位,避免重復建設。一要實施“項目立交”戰略。按照“五個一批”的要求,抓緊推進實施。二要加快項目進度。對今年新開工項目,要加強統籌協調、科學安排,做到開工一步到位、施工合理交叉、建設又好又快。三要抓好工程建設質量。沒有質量保證的工程是危險的。要將質量管理意識滲透到工程建設全過程,抓好精細管理,創新監管方式,擴大監督途徑,加強監督檢查,突出對重點工程、重點部位、重要工序的監督檢查,保證工程建設質量。二是要切實加強公路秩序整治。加大車輛超限超載治理力度,加強檢測站點建設和信息化建設,探索建立治超工作責任倒查制,堅決糾正超限超載、亂堆亂占等損壞公路產權的行為。整頓和規范道路運輸市場秩序,提升管理水平和服務效能。三是要突出抓好公路特別是農村公路養護。在公路建設大干快上的背景下,決不能忽視公路養護和管理。干線公路要積極探索把公路養護推向市場,實現公路養護市場化和專業化,提高養護效率和管護質量。通過抓養護與綠化、美化,力爭將干線公路打造成對外的“名片”,展示地方形象的“窗口”。通村公路管理責任主體在鄉(鎮)村,“”時期,我們投入了大量的財力、物力和人力,農村公路建設取得了巨大成果,這一成果來之不易。“”時期,要把通村公路養護工作納入重要工作日程,制定切實可行的管理辦法,組織村民做好管護,保持通暢,盡力延長公路使用壽命。要明確管理機構,設立義務路政監督員,監督侵害路產路權的行為。交通部門要加大巡查力度,對破損路面、破壞公路交通設施的行為,進行嚴厲處罰,從根本上保護好我縣公路建設成果。的重點工作來落實。我縣
3、營造“三大環境”,促進和諧發展。一是營造交通發展的政務環境。要站在全縣經濟社會發展的全局來認識這個問題,為交通發展創造寬松環境,努力形成“政府支持交通、部門服務交通、社會大辦交通”的良好氛圍。今年是交通大建設、大發展之年,六郎鄉金錢河大橋要竣工、土地嶺隧道要通車、鄖漫路孫家灣到上津要改線、觀馬路要升級、羊景路要改造、鄖白路要修通、南水北調道路要復建、天河景區路要修通、城區七座橋梁要架設等都是關系到鄖西發展的重要道路、改變鄖西形象的重點工程,任務十分艱巨,各部門、各單位要把發展交通擺在優先地位,竭盡全力搞好服務。按照“涉及誰、誰負責”的原則,切實履職盡責。要進一步完善統籌協調聯動機制,做到相互協調、密切配合、齊抓共管,簡化辦事程序,提高辦事效率,形成整體合力,切實保障交通建設順利推進。二是營造交通發展的安全環境。今年是新中國成立90周年,維護社會穩定意義重大。對交通建設中涉及到征地拆遷、安置補償、線路走向等多類問題,各單位要積極化解、超前安排,最大限度地把各種矛盾消除在萌芽狀態。這里我特別強調,各單位的主要領導對交通建設中出現的各種問題,要親自督辦,決不能讓矛盾激化升級。要深入落實安全生產責任制,明確安全監管責任人,加強安全基礎保障,營造安全和諧的交通發展環境。三是營造交通發展的人文環境。總體上講,我縣交通戰線這支隊伍是擔得起重任、經得起考驗、完得成任務的優秀隊伍。希望交通部門要繼續強化班子建設和干部職工隊伍建設,加強學習調研,提升職業素養;進一步加強廉政建設。要不斷加大教育、監督、懲處、糾風力度,做到交通建設搞到哪里,廉政建設就跟到哪里,凈化發展環境,保持行業廉潔。進一步抓好行業文化,加強理論武裝和業務培訓,凝聚爬坡破難、奮發有為的力量;加強輿論宣傳,營造良好氛圍;加強作風建設,形成說干就干、大干快上的優良作風,努力打造一支能干事、干成事、不出事的交通干部隊伍。
4、落實“三大舉措”,實現率先發展。一是加強領導。今年的交通建設任務十分繁重,交通運輸部門和各鄉鎮(場區)要進一步落實領導責任,每一個工程項目都要明確一位領導,落實一套班子,制定一套促進項目、協調環境、服務業主的措施和辦法。科學組織力量,狠抓工程進度,努力形成全路段、多環節、大規模加快建設的局面。二是加強督辦。政府一直把重點交通項目作為績效考核的重要內容,作為領導班子和干部考核的重要指標。交通運輸部門要創新建設督查機制,強化全過程動態監督。對推進工作力度大、成績明顯的鄉鎮,在項目安排和資金支持等方面給予重點傾斜。三是加強落實。實干就是能力、落實就是水平。要進一步轉變工作作風,建立有利于抓落實的工作機制,說了就算,定了就干,靜下心來,沉下身來,不拖拉、不推諉、不講價錢,狠抓落實,要自覺把各項工作置于人民群眾的監督之下,不折不扣的完成縣委、縣政府和上級交通運輸主管部門下達的各項任務指標。
同志們!交通運輸發展程度關系到經濟發展速度、民生改善水平;也關系到“四大戰略”和“一圈兩帶”的實施,更關系到“”規劃目標的完成。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,開拓創新,扎實工作,為鄖西交通事業又好又快發展做出更新更大的貢獻!
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