導(dǎo)語：局長在全市環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、上半年工作情況和存在的主要問題

一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀已取得明顯成效。為扎實(shí)開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)《中共滁州市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》，在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第四指導(dǎo)組的直接指導(dǎo)下，結(jié)合全市環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)第六次全國環(huán)保大會(huì)精神和國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定，全面履行監(jiān)督管理和污染防治等職能，以推進(jìn)污染減排為龍頭的各項(xiàng)工作取得了重要進(jìn)展。主要表現(xiàn)在：上半年嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧滁州”的要求，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作兩不誤，兩促進(jìn)。以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城工作為目標(biāo)，全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，全市環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，部分指標(biāo)有所改善，年初市政府下達(dá)的環(huán)保9項(xiàng)考核指標(biāo)，經(jīng)過全體人員的共同努力，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)完成過半的要求，環(huán)保工作取得了新的突破。

二是全力推進(jìn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城工作。按照市委、市政府關(guān)于“五城聯(lián)創(chuàng)”的總體部署和要求，積極開展創(chuàng)模工作。1、成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市指揮部負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)模工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)責(zé)任單位目標(biāo)完成情況督查督辦。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2、制定實(shí)施方案，分解創(chuàng)建任務(wù)。創(chuàng)模辦公室將“創(chuàng)模”工作分解為四個(gè)組，即：社會(huì)經(jīng)濟(jì)專業(yè)組、環(huán)境質(zhì)量與污染控制專業(yè)組、城市環(huán)境與生態(tài)建設(shè)專業(yè)組、宣傳教育專業(yè)組，分別制定了目標(biāo)責(zé)任書，“創(chuàng)模”指揮部指揮長與四個(gè)專業(yè)組組長單位分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。3、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。在新聞媒體上宣傳創(chuàng)模的意義、內(nèi)容及主要措施，在市環(huán)保局網(wǎng)站，設(shè)置創(chuàng)建“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”網(wǎng)頁，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宣傳，同時(shí)將宣傳任務(wù)分解到各成員單位。按照國家環(huán)保部《“十一五”國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》26項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到考核要求，才有資格申請(qǐng)創(chuàng)模考核驗(yàn)收。對(duì)照創(chuàng)模考核指標(biāo)，到年底完成60%以上。上半年，考核指標(biāo)已完成56%，時(shí)間過半，任務(wù)過半。

三是污染減排取得突破性進(jìn)展。毫不松懈地狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排各項(xiàng)措施的落實(shí)，加快推進(jìn)污染減排三大體系建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)保指標(biāo)考核在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的導(dǎo)向作用。按照省政府與市政府簽訂的《滁州市2009年度主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》2009年全市主要污染物控制指標(biāo)是:化學(xué)需氧量（COD）排放量控制在35800噸，較上年削減2.1%；二氧化硫(SO2)排放量控制在19000噸，較上年削減17.38%。2009年計(jì)劃完成COD減排項(xiàng)目14個(gè)，完成COD減排量4420噸；計(jì)劃完成SO2減排項(xiàng)目32個(gè)，完成SO2減排量48650噸。截止到6月底，已累計(jì)完成COD減排項(xiàng)目12個(gè)，完成COD減排量2214噸；累計(jì)完成SO2減排項(xiàng)目31個(gè)，完成SO2減排量2360噸分別占全年計(jì)劃減排量的52.12%、55.28%，時(shí)間過半，任務(wù)過半。

四是環(huán)評(píng)管理規(guī)范高效。堅(jiān)持理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，不斷深化環(huán)評(píng)制度改革，提高審批效率。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新開工建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)管理，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收關(guān)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到95%以上，“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到85%以上。認(rèn)真清理行政審批項(xiàng)目，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，壓縮評(píng)估、審批時(shí)限。環(huán)保行政審批科（環(huán)評(píng)科）整體遷入市行政服務(wù)中心，方便了外來投資者，提高了審批效率。今年上半年，共審批建設(shè)項(xiàng)目139個(gè)，其中環(huán)境影響報(bào)告書9個(gè)，環(huán)境影響報(bào)告表66個(gè)，環(huán)境影響登記表64個(gè)。其中：大中型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%。已完成環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收項(xiàng)目共24個(gè)。其中：大中型項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到90%以上。

五是全市環(huán)境質(zhì)量有所改善。在全市8條主要河流11個(gè)斷面及2座湖庫斷面中：淮河小柳巷斷面符合Ⅲ類，水質(zhì)保持穩(wěn)定；池河明光公路橋斷面符合Ⅳ，白塔河天長化工廠斷面符合規(guī)劃目標(biāo)，水質(zhì)較上年有所改善；濠河太平橋斷面、襄河化肥廠斷面、清流河烏衣斷面、來河水口閘斷面和滁河汊河閘斷面仍為劣Ⅴ類。滁城生活飲用水水源地西澗湖上半年水質(zhì)均符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并每月在滁州日?qǐng)?bào)公布。滁城上半年環(huán)境空氣質(zhì)量為一、二級(jí)的天數(shù)占上半年天數(shù)100%，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體上屬于良好水平，每日在市電視臺(tái)播放日?qǐng)?bào)和預(yù)報(bào)。滁城區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為57.5分貝，城市道路交通噪聲平均等效聲級(jí)為69.7分貝，符合國家噪聲限值要求。

六是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和環(huán)境安全監(jiān)管不斷加強(qiáng)。全市安裝企業(yè)污染源在線監(jiān)測監(jiān)控裝置74臺(tái)（套），國控、省控企業(yè)已全部安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，安裝率100%，并與市污染監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)，80%以上監(jiān)控設(shè)施實(shí)行了第三方運(yùn)營，通過建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)推進(jìn)污染減排。上半年，市本級(jí)共征收排污費(fèi)55萬元，完成年度征收計(jì)劃100萬的55%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)完成已過半。

七是城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)深入推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物秸稈禁燒和礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管，防止出現(xiàn)新的污染和生態(tài)破壞。積極開展“百千萬工程”的建設(shè)工作，上半年，申報(bào)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、省級(jí)生態(tài)村11個(gè)、生態(tài)示范戶21個(gè)。時(shí)間過半，任務(wù)過半。開展全市飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定工作，并經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施，加強(qiáng)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，編制突發(fā)飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)工作，確保飲用水安全。

八是加強(qiáng)對(duì)射線裝置的監(jiān)督檢查。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，上半年會(huì)同縣（市）環(huán)保局對(duì)全市27家使用放射源的單位安全工作普遍檢查一次，對(duì)存在問題的單位當(dāng)場進(jìn)行糾正，責(zé)令其整改，有效消除了使用放射源單位的安全隱患。協(xié)助省環(huán)保廳對(duì)全市使用Ⅱ類以上射線裝置、放射性藥品的單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督促檢查。上半年全市27家使用放射源的單位其中25家取得了安全許可證，2家輻射單位安全許可證正在辦理中。對(duì)定遠(yuǎn)縣龍盛化工有限公司閑置的3枚放射源送貯于安徽省廢源收貯庫，消除了全市范圍內(nèi)廢棄放射源的安全隱患。

九是信訪工作規(guī)范有序。在信訪辦理過程中，從快、實(shí)、細(xì)等方面提高信訪辦理質(zhì)量。1、規(guī)定辦理時(shí)限，3日內(nèi)辦結(jié)并回復(fù)投訴人。2、組織了二次矛盾糾紛排查，及時(shí)把信訪隱患、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)查明的環(huán)境違法行為，采取得力措施，確保整改到位，切實(shí)減少重信重訪。3、立案及時(shí)登記，結(jié)案及時(shí)歸檔，嚴(yán)格執(zhí)行信訪制度和程序。嚴(yán)格的內(nèi)部管理和外部監(jiān)管，使市本級(jí)信訪量較上年同期大大降低。上半年，市本級(jí)共接到各類信訪171件，已辦結(jié)168件，受理率100%，結(jié)案率98.3%。上半年立案2起，結(jié)案率100%，群眾滿意率大幅度提高。

十是大力開展環(huán)境法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用新聞媒體，宣傳環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，同時(shí)我們抓住“六.五”世界環(huán)境日這個(gè)契機(jī)，積極開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，省、市主要新聞媒體參加了活動(dòng)并及時(shí)進(jìn)行了報(bào)道，收到了良好的社會(huì)效果。開展了綠色學(xué)校的申報(bào)工作。

回顧上半年的工作，我們的主要體會(huì)：一是正確把握和處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；二是正確把握和處理全局與局部的關(guān)系；三是正確把握和處理預(yù)防和控制的關(guān)系；四是正確把握和處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系；五是正確把握和處理政府主導(dǎo)和公眾參與的關(guān)系。正確把握和處理好以上五種關(guān)系，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

回顧半年來走過的歷程，深深感到，成績來之不易。這些成績的取得，一要?dú)w功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委書記、市長多次對(duì)環(huán)保工作作出重要批示和部署，市政府把完成減排任務(wù)列入重要工作予以推動(dòng)。分管副市長多次到市局和環(huán)保工作的現(xiàn)場指導(dǎo)工作，為我們作出了表率。二要?dú)w功于市直相關(guān)部門的大力支持。市發(fā)改委、經(jīng)委、建委、監(jiān)察局、財(cái)政局等有關(guān)部門以大局為重，在推動(dòng)減排項(xiàng)目建設(shè)、爭取國家資金支持、開展聯(lián)合執(zhí)法等方面，分工協(xié)作，勁往一處使，有力地推動(dòng)全市環(huán)保重點(diǎn)工作的完成。三要?dú)w功于各縣、市的真抓實(shí)干。各縣、市黨委、政府把環(huán)保工作擺上了重要的戰(zhàn)略位置，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓的責(zé)任體系，強(qiáng)化措施，開拓創(chuàng)新，把上級(jí)的部署落到實(shí)處。四要?dú)w功于全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的勤奮扎實(shí)工作。在此，我代表局黨組向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝。

在充分看到成績的同時(shí)，也要清醒地看到全市環(huán)境保護(hù)的形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)相當(dāng)艱巨。一是污染減排的力度還不夠大，減排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快，完成污染減排目標(biāo)困難多、難度大。今年全市污染減排目標(biāo)是COD和SO2排放總量分別比2008年下降2.1%和17.38%。按照環(huán)保部的減排核查辦法，COD減排主要是考核城鎮(zhèn)污水處理廠，SO2減排主要是考核燃煤電廠脫硫設(shè)施和水泥生產(chǎn)線的關(guān)停。全市現(xiàn)已建成的污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè)不完善，處理負(fù)荷達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，進(jìn)水濃度偏低，來安、全椒污水處理廠剛動(dòng)工建設(shè)。燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)達(dá)不到國家規(guī)范要求，運(yùn)行還不穩(wěn)定。淘汰水泥企業(yè)產(chǎn)能的力度還不夠大。SO2減排比例大、支撐項(xiàng)目少、減排潛力小、完成任務(wù)相當(dāng)困難。二是環(huán)境監(jiān)管需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是飲用水源、污水處理廠及國控、省控重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管有時(shí)還不夠到位。境內(nèi)主要河流水質(zhì)還沒有明顯改善，特別是長江流域的三條支流仍屬重度污染，治理任務(wù)相當(dāng)艱巨。滁城城區(qū)還存在劣Ⅴ類水體，水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率還不高。隨著污水處理廠的正常運(yùn)行，水質(zhì)將有所改善，達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)，任重道遠(yuǎn)。三是城市環(huán)境管理任務(wù)艱巨。當(dāng)前突出的問題是老城區(qū)布局先天不足，功能混雜，交通噪聲、娛樂噪聲很難從根本上得到解決。新城區(qū)進(jìn)程加快、城市范圍日益拓展，開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度很大，一些新的環(huán)境問題逐步顯現(xiàn)，管理任務(wù)十分艱巨。四是環(huán)境宣傳工作有待于進(jìn)一步提高，公眾的環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)境宣傳教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是環(huán)保部門能力建設(shè)水平與當(dāng)前繁重的環(huán)保工作任務(wù)不相適應(yīng)。環(huán)保部門能力建設(shè)嚴(yán)重不足，特別是人員嚴(yán)重不足。同時(shí)，干部隊(duì)伍中有一些同志作風(fēng)漂浮，開拓創(chuàng)新能力不夠，攻堅(jiān)克難本領(lǐng)不強(qiáng)，工作安排上缺乏統(tǒng)籌考慮，不必要的檢查過多，給企業(yè)帶來較重的負(fù)擔(dān)，制約了重點(diǎn)工作的落實(shí)。因此，我們要始終保持清醒頭腦，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，針對(duì)存在問題，采取果斷有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、下半年工作任務(wù)和幾點(diǎn)要求

下半年環(huán)保工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與擴(kuò)大內(nèi)需、提高發(fā)展質(zhì)量效益、促進(jìn)社會(huì)和諧有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提高綜合管理意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)污染減排，實(shí)現(xiàn)全市COD、SO2排放量控制在35800噸、19000噸，分別比上年減少2.1%、17.38%，推動(dòng)環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，努力改善環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)保事業(yè)新的跨越，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。具體講，要著力抓好以下八個(gè)方面的工作。

（一）全力推進(jìn)污染減排，確保完成年度減排任務(wù)

抓好工程減排，將任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目和具體企業(yè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)、燃煤電廠脫硫設(shè)施的調(diào)度與監(jiān)管，督促按計(jì)劃建成投運(yùn)并發(fā)揮減排效益。抓好結(jié)構(gòu)減排，環(huán)保部門要積極配合發(fā)改委、經(jīng)委等部門，將水泥落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃落實(shí)到位，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，防止死灰復(fù)燃。抓好管理減排，監(jiān)督企業(yè)和污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，杜絕偷排超排現(xiàn)象發(fā)生，認(rèn)真做好減排統(tǒng)計(jì)工作，規(guī)范臺(tái)帳管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。強(qiáng)化減排目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)處罰和問責(zé)措施，確保完成年度減排任務(wù)。

（二）全力推進(jìn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城工作

充分利用“五城聯(lián)創(chuàng)”的良好契機(jī)，加大創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的工作力度，抓好創(chuàng)模任務(wù)分解落實(shí)，使各行各業(yè)、各單位都投入到創(chuàng)建中來。充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，確保完成創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)60%以上，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建階段性目標(biāo)，為創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市創(chuàng)造基本條件。

（三）大力加強(qiáng)水污染防治

抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加快實(shí)施環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃，對(duì)已開工項(xiàng)目要加快建設(shè)，未開工項(xiàng)目要積極爭取資金，及時(shí)開工建設(shè)。抓緊對(duì)淮河“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行自查，對(duì)存在的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保到2010年所有項(xiàng)目必須完成。對(duì)重度污染河流，制定整治規(guī)劃，開展綜合治理，隨著污水處理廠建成投運(yùn)，爭取用2-3年的時(shí)間使重污染狀況有所改觀。切實(shí)加強(qiáng)集中式飲用水源地保護(hù)，整治與供水無關(guān)的設(shè)施，堅(jiān)決依法取締一、二級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口。健全飲用水源安全預(yù)警制度，防止發(fā)生水污染事故，確保飲用水安全。

（四）進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和管理水平

嚴(yán)格執(zhí)行和繼續(xù)改進(jìn)環(huán)評(píng)制度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)把好關(guān)。對(duì)于滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求的建設(shè)項(xiàng)目，要簡化手續(xù)、加快技術(shù)評(píng)估，加快審批進(jìn)度。對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、民生工程、生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整等國家鼓勵(lì)的投資項(xiàng)目，要在評(píng)估、審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)優(yōu)先安排，加快工作節(jié)奏，推動(dòng)項(xiàng)目早實(shí)施、早見效。在做好環(huán)評(píng)服務(wù)的同時(shí)，必須堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化驗(yàn)收監(jiān)管，把環(huán)評(píng)要求和環(huán)保措施落到實(shí)處，嚴(yán)格環(huán)評(píng)單位資質(zhì)管理，推進(jìn)“陽光環(huán)評(píng)”，做到科學(xué)環(huán)評(píng)、廉潔環(huán)評(píng)，營造公開公平公正的環(huán)評(píng)市場秩序，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

（五）加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度，努力防范和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

要繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。下半年要大力整治城鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)排放等重點(diǎn)問題，開展重點(diǎn)流域集中督查，嚴(yán)肅查處私設(shè)排污口、超標(biāo)排放污染物等環(huán)境違法行為。要對(duì)典型案件掛牌督辦，特別是涉及到群眾生命安全的水、氣污染問題，加大對(duì)重大環(huán)境違法案件的后督察力度，確保查處到位、整改到位。認(rèn)真落實(shí)和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防預(yù)警措施，保障環(huán)境安全。積極開展矛盾糾紛排查和重信重訪專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)督查督辦，保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。下半年要盡快落實(shí)省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳第一批省級(jí)掛牌督辦案件的整改工作，萬壽機(jī)械有限公司已完成省兩廳驗(yàn)收，遺留問題天長市局要責(zé)成該企業(yè)要抓緊整改到位。明光市、鳳陽縣環(huán)保局要積極爭取縣委、縣政府的支持和相關(guān)部門的大力配合，督促落實(shí)整改方案，力爭8月底前整改完成并通過省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳組織的整改驗(yàn)收。進(jìn)一步加強(qiáng)輻射監(jiān)督檢查，確保輻射安全。

（六）著力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作，積極推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作

深入開展生態(tài)創(chuàng)建，編制并組織實(shí)施《全市農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃》，爭取國家“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)創(chuàng)建工作。力爭“十一五”末，全市所有縣、市都要省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)境較好的縣、市，每年要至少扶持一外鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建工作，力爭有更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村成為國家和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，完善飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，依法加強(qiáng)監(jiān)管。加大農(nóng)村地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行力度，防止污染嚴(yán)重的企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理。加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管，禁止在禁燒區(qū)露天焚燒秸稈。加強(qiáng)生物安全管理和生物多樣性保護(hù)。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)

能力建設(shè)是環(huán)保事業(yè)的基石，必須不斷鞏固和加強(qiáng)。市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站要進(jìn)一步提升能力建設(shè)水平，通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。積極推進(jìn)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭在“十一五”末通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。要進(jìn)一步完善國控、省控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)施，保證正常運(yùn)行。加快完善水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站和空氣自動(dòng)站建設(shè)，認(rèn)真做好國家環(huán)境信息和統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施保障工作。要進(jìn)一步完善國控、省控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)施，保證正常運(yùn)行。盡快完成市醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目，并投入使用，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（八）切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和環(huán)保宣傳教育

完善懲防體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和政行風(fēng)建設(shè)，按照“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)反腐倡廉工作責(zé)任，加大檢查考核和責(zé)任追究力度，進(jìn)一步推動(dòng)廉政工作落實(shí)，提高各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定要求，切實(shí)負(fù)起對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持把反腐倡廉工作納入班子建設(shè)和環(huán)保工作的總體規(guī)劃，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，抓好反腐倡廉工作落實(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。各級(jí)干部要珍惜崗位、懂得感恩，始終繃緊廉潔自律這根弦，始終做到清正廉潔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要老老實(shí)實(shí)做人，干干凈凈做事、清清白白做官，扎扎實(shí)實(shí)貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。作為環(huán)保系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終清楚哪些該干，哪些不該干，時(shí)時(shí)處處用法律和紀(jì)律約束自己。對(duì)不按責(zé)任制和現(xiàn)定辦事，造成嚴(yán)重后果的失職、瀆職或以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊、索賄受賄等違紀(jì)違法行為，要嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。隨著環(huán)保地位的提升，權(quán)力的增大，環(huán)保系統(tǒng)特別是重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位成了高危行業(yè)，稍不注意，就有可能出問題。近期環(huán)保系統(tǒng)先后出了一些問題，讓人非常痛心，教訓(xùn)是深刻的，損失是慘重的。應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺，切實(shí)加強(qiáng)自律，堅(jiān)決杜絕腐敗案件的發(fā)生。要深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào)，簡化辦事程序，提高服務(wù)水平和辦事效率。對(duì)市委、市政府的重要決策安排，要盡快制定符合實(shí)際的實(shí)施意見并進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，按時(shí)高質(zhì)量地完成市委、市政府交給的各項(xiàng)任務(wù)；對(duì)部、省環(huán)保部門部署的工作，及時(shí)行動(dòng)，落到實(shí)處，及時(shí)上報(bào)落實(shí)情況。要加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育工作，進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道的力度，提高上稿率，擴(kuò)大新聞宣傳面。要進(jìn)一步提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)，積極推動(dòng)公眾參與環(huán)保行動(dòng)。

下半年工作任務(wù)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于狠抓工作落實(shí)。就做好下半年工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：

一要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案落實(shí)到位。嚴(yán)格按照整改落實(shí)方案的要求，繼續(xù)加大力度，著重在解決突出問題、完善體制機(jī)制上下功夫，抓好整改任務(wù)的落實(shí)，不斷拓展、充實(shí)和深化整改落實(shí)成果，促進(jìn)環(huán)保工作上臺(tái)階、上水平。

二要把反腐倡廉有關(guān)文件規(guī)定落實(shí)到位。前不久，中央集中出臺(tái)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等，充分體現(xiàn)了中央以制度建設(shè)為抓手，注重從源頭預(yù)防的決心，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉掌握有關(guān)要求，進(jìn)一步鍛煉提高能辦事、會(huì)辦事、辦成事、不出事的能力。在日常工作中要始終抓緊抓好反腐倡廉工作，安全工作、安全生活。

三要把環(huán)保重點(diǎn)工作落實(shí)到位。下半年重點(diǎn)工作已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓工作落實(shí)。要集中全力，強(qiáng)化措施，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，在重點(diǎn)工作上抓落實(shí)，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

環(huán)境保護(hù)事業(yè)崇高，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和環(huán)保重點(diǎn)工作，堅(jiān)定信心，振奮精神，同心協(xié)力，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)，為滁州的快速崛起作出更大的貢獻(xiàn)，以一流的業(yè)績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮。