局長在學(xué)校安全視頻會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-06-01 08:16:00

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局長在學(xué)校安全視頻會(huì)發(fā)言

同志們:

8月27日,中央綜治辦、教育部、公安部聯(lián)合召開了建立健全校園安全防范長效工作機(jī)制視頻會(huì)議。公安部副部長黃明、教育部副部長陳小婭分別作了重要講話。三部委已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機(jī)制的意見》,省政府近日將印發(fā)省高等學(xué)校和中小學(xué)幼兒園安全管理的兩個(gè)“暫行辦法”。省綜治辦牽頭下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范基礎(chǔ)建設(shè)工作的通知》,近日,教育部和省教育廳還先后就做好防汛抗洪救災(zāi)和秋季開學(xué)前后學(xué)校幼兒園安全工作發(fā)出緊急通知。今天,省綜治辦、公安廳、教育廳聯(lián)合召開視頻會(huì)議,就貫徹全國視頻會(huì)議精神,做好新學(xué)期校園安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才,省公安廳任學(xué)增副廳長作了重要部署,各地教育部門和廣大中小學(xué)幼兒園要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國和我省校園安全工作的有關(guān)會(huì)議精神和文件要求部署上來

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國會(huì)議和文件精神。各級(jí)教育部門和中小學(xué)幼兒園要立即行動(dòng),認(rèn)真做好有關(guān)會(huì)議、文件精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。通過學(xué)習(xí)宣傳,使廣大干部師生深刻認(rèn)識(shí)校園安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全防范工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。學(xué)習(xí)宣傳要與本地、本部門工作實(shí)際相結(jié)合,認(rèn)真分析當(dāng)?shù)匦@安全防范工作面臨的形勢,全面梳理存在的困難和問題,學(xué)習(xí)借鑒各地在今年以來做好校園安保工作、建立安全工作長效機(jī)制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,系統(tǒng)總結(jié)當(dāng)?shù)氐某晒ψ龇ǎ晟普叽胧袑?shí)把涉及校園安全的各項(xiàng)要求和任務(wù)落到實(shí)處。

二要把建立健全校園安全防范長效工作機(jī)制擺在更加突出的位置。全國綜治維穩(wěn)工作和全省校園安全工作電視電話會(huì)議以來,我省各地高度重視中小學(xué)幼兒園安全防范工作,并采取了許多有效措施。但從近期各級(jí)教育部門對(duì)中小學(xué)安全專項(xiàng)督導(dǎo)和明察暗訪情況來看,一些地方中小學(xué)幼兒園安全防范形勢依然嚴(yán)峻,工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)教育部門和中小學(xué)幼兒園要充分認(rèn)識(shí)校園安全防范工作的復(fù)雜性、長期性和艱巨性,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建立健全校園安全防范長效機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,將一些臨時(shí)性安全防范措施常態(tài)化,把一些根本性防范要求制度化,建立健全校園安全防范長效工作機(jī)制。

二、強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步明確并落實(shí)建立健全校園安全防范長效工作機(jī)制職責(zé)

一要明確責(zé)任。各級(jí)教育部門要進(jìn)一步加大對(duì)本地中小學(xué)幼兒園校園安全防范工作的指導(dǎo)力度,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)幼兒園的監(jiān)管,全面了解和掌握情況,嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)校長、幼兒園園長為校園內(nèi)部安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任,督促中小學(xué)幼兒園落實(shí)安全防范各項(xiàng)措施。要充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,主動(dòng)加強(qiáng)與公安、綜治等部門的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做好校園安全防范工作。廣大中小學(xué)幼兒園要建立健全校園內(nèi)部各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化校園日常安全管理,定期開展安全自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。要加強(qiáng)安全教育,組織開展應(yīng)急演練,切實(shí)把有關(guān)安全防范要求融入到學(xué)校日常管理全過程,確保學(xué)校日常管理處處講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全。

二要抓好分工。各級(jí)教育部門和中小學(xué)幼兒園要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位全力投入、協(xié)調(diào)解決重大問題,各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成分工明確、各盡其責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作體系。要統(tǒng)籌制訂計(jì)劃,統(tǒng)籌組織實(shí)施,統(tǒng)籌督促檢查,明確工作思路、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措,把任務(wù)分解到各職能部門,轉(zhuǎn)化為年度和日常工作。要采取切實(shí)可行的方式,確保組織到位、投入到位、責(zé)任到位、保障到位。

三、突出重點(diǎn),著力解決建立健全校園安全防范長效工作機(jī)制的關(guān)鍵問題

一要推進(jìn)綜合治理。各級(jí)教育部門要加大協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化舉辦者的責(zé)任,與有關(guān)部門配合,進(jìn)一步理順校園安全管理體制,確保每一所學(xué)校幼兒園安全有人管。協(xié)調(diào)地方財(cái)政部門加大對(duì)校園安全防范設(shè)施設(shè)備和人力物力的投入力度,推動(dòng)地方政府落實(shí)校園安全防范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),盡快完成校園人防、技防和物防建設(shè)。主動(dòng)配合公安部門,健全完善警校對(duì)接聯(lián)動(dòng)制度,加快推進(jìn)校園周邊警務(wù)室或治安崗?fù)そㄔO(shè),嚴(yán)密校園周邊治安巡邏,整頓規(guī)范校園門通秩序,完善校車管理制度,依法嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動(dòng)。主動(dòng)配合綜治部門凈化校園及周邊環(huán)境。充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,積極開展群防群治。

二要嚴(yán)格落實(shí)校園安全防范各項(xiàng)制度。要嚴(yán)格校園每日值班制度,嚴(yán)格實(shí)行外來人員登記制度和出入證制度、外來車輛檢查登記制度、學(xué)校和教師車輛出入證制度、小學(xué)低年級(jí)、幼兒園家長接送制度,確保外來人員以及車輛始終在學(xué)校的控制之中,嚴(yán)防因保安脫崗或門衛(wèi)制度不落實(shí)而給不法分子可乘之機(jī)。要嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生管理的流程和要求規(guī)范管理,非食堂工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂,確保不發(fā)生群體性食物中毒和投毒等惡性事故的發(fā)生。嚴(yán)格實(shí)行住宿學(xué)生請(qǐng)假、銷假登記匯報(bào)制度、夜間巡查制度,同時(shí)掌握校外住宿學(xué)生的情況。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,做好校園內(nèi)部工作人員背景審查,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不適合從事教育工作人員,要及時(shí)調(diào)離并妥善安排。

三要盡快為所有中小學(xué)幼兒園配備保安人員。不管是未經(jīng)審批的幼兒園、還是民辦幼兒園,如果有孩子受到侵入校園不法分子的傷害,就有校園舉辦者的責(zé)任,老百姓就會(huì)對(duì)政府的執(zhí)政能力和水平提出疑問。各級(jí)教育部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則,盡快為所有中小學(xué)幼兒園配備保安人員,保安人員必須經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗,確保每一所中小學(xué)幼兒園都有人管、有人看、有人防。中小學(xué)幼兒園要健全保安人員的使用和考核制度,并積極配合公安機(jī)關(guān)做好保安人員管理和培訓(xùn)工作。

四要特別加強(qiáng)校園安全防范薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、管理薄弱地區(qū)、周邊環(huán)境復(fù)雜地區(qū)中小學(xué)幼兒園和農(nóng)村寄宿制學(xué)校的指導(dǎo)和幫助,指導(dǎo)學(xué)校制訂應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急機(jī)制、完善管理制度,幫助解決實(shí)際困難。針對(duì)學(xué)生早、中、晚上下學(xué)重點(diǎn)時(shí)段,中小學(xué)幼兒園要與巡邏民警、社區(qū)民警、輔警加強(qiáng)情況互通和協(xié)作聯(lián)動(dòng),全面加強(qiáng)校園門口及周邊的社會(huì)治安巡控,確保師生安全。要?jiǎng)訂T社區(qū)力量,成立校園平安志愿隊(duì),加強(qiáng)校園及周邊的安全防范。尤其要針對(duì)低齡幼兒缺乏基本的安全意識(shí)和自我管理能力,在幼兒上下校車時(shí)要認(rèn)真核對(duì)人數(shù),嚴(yán)防將幼兒遺漏車內(nèi)。幼兒園必須安排專門人員跟車護(hù)送幼兒,確保幼兒上下園途中的人身安全。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把建立健全校園安全防范長效工作機(jī)制的各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一要作出專門部署。各級(jí)教育部門要根據(jù)全國和我省近期有關(guān)會(huì)議精神和文件要求,制訂建立健全校園安全防范長效工作機(jī)制的時(shí)間表、路線圖。要及時(shí)研究出現(xiàn)的新情況、新問題,提出解決問題的辦法。從新學(xué)年開始,每年要確定本行政區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)校園安全防范的工作重點(diǎn),提出明確要求,作出專門部署。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)教育部門要根據(jù)全國和省有關(guān)部門提出的各項(xiàng)要求,制訂對(duì)下一級(jí)教育部門校園安全防范工作的考核目標(biāo),縣級(jí)教育部門要建立對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園安全防范工作的考評(píng)制度。中小學(xué)幼兒園要將校園安全防范工作納入學(xué)校日常管理考核。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將校園安全防范工作的督導(dǎo)檢查作為新時(shí)期教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化監(jiān)管,建立全方位、經(jīng)常化的督導(dǎo)檢查機(jī)制。省教育廳將對(duì)各地校園安全防范情況進(jìn)行隨機(jī)性的專項(xiàng)督導(dǎo)和工作抽查。

三要嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)決落實(shí)校園安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)因機(jī)制不健全、工作不落實(shí)、責(zé)任不到位,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四要及時(shí)總結(jié)宣傳。各級(jí)教育部門要大力宣傳校園安全防范工作的方針政策,動(dòng)員全社會(huì)積極參與校園安全防范工作。建立校園安全防范工作推進(jìn)機(jī)制,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推廣好的做法。

新學(xué)期開學(xué)在即。教育部和省教育廳已經(jīng)對(duì)做好新學(xué)年中小學(xué)幼兒園安全工作發(fā)出了通知。除了校園安全防范工作外,我在這里還要再次強(qiáng)調(diào),今年入夏以來我國部分地區(qū)遭遇了嚴(yán)重自然災(zāi)害,進(jìn)入8月份以來我省部分縣市區(qū)也遭遇洪澇災(zāi)害,持續(xù)發(fā)生強(qiáng)降雨,誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的因素不斷增加,威脅著學(xué)生和幼兒的生命安全。秋季是中小學(xué)幼兒園火災(zāi)、交通、傳染病等事故的多發(fā)高發(fā)期。各級(jí)教育部門和中小學(xué)幼兒園務(wù)必要將學(xué)生安全放在第一位,努力做好以下工作:

一要采取積極措施,切實(shí)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害帶來的危害。要在前一段安全排查的基礎(chǔ)上,在開學(xué)前和開學(xué)初會(huì)同有關(guān)部門,繼續(xù)組織開展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園安全隱患的排查整改工作,特別要對(duì)受洪水沖擊、雨水浸泡的校舍進(jìn)行重點(diǎn)排查。高風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)校要停用,須加固的校舍要加固,及時(shí)消除安全隱患。校舍存在重大隱患的中小學(xué)幼兒園,要堅(jiān)決停止使用危險(xiǎn)校舍,及時(shí)按危改工作規(guī)程和要求拆除、加固或維修校舍。已發(fā)生洪澇災(zāi)害的地方,要根據(jù)實(shí)際情況通過合理轉(zhuǎn)移、對(duì)口幫扶、化整為零等有效途徑,提供課本文具,解決實(shí)際困難,對(duì)于不能在原校址開學(xué)的學(xué)校,要抓緊安排過渡校舍或搭建板房、帳篷學(xué)校,幫助受災(zāi)學(xué)校及時(shí)安全開學(xué)。

各地還要關(guān)注天氣預(yù)報(bào),密切與國土資源等部門聯(lián)系,針對(duì)可能出現(xiàn)的極端天氣,提前采取防范措施。受災(zāi)地區(qū)教育部門要協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫部門采取切實(shí)措施,嚴(yán)格消毒,及時(shí)通風(fēng),注意監(jiān)測,堅(jiān)決預(yù)防傳染病流行,杜絕食物中毒群發(fā)事故。

二要狠抓細(xì)節(jié)管理,努力降低秋季事故發(fā)生率。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要深入分析當(dāng)?shù)厍锛疽装l(fā)、多發(fā)性事故的規(guī)律特點(diǎn),不放過任何細(xì)節(jié),及早部署落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)秋游、軍訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型集體活動(dòng)的組織管理,嚴(yán)防各類意外傷害事故發(fā)生。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校幼兒園日常安全管理,特別要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的宿舍管理,避免發(fā)生食物中毒、嚴(yán)重火災(zāi)、擁擠踩踏等事故。暑假期間實(shí)施校舍維修、抗震加固等工程的學(xué)校,要進(jìn)行室內(nèi)裝修污染檢測,確保師生健康。

三要加強(qiáng)安全教育,普遍增強(qiáng)師生避險(xiǎn)能力。各地教育部門和學(xué)校要把安全教育作為開學(xué)教育的重要內(nèi)容,充分利用多種形式的安全教育資源,結(jié)合本地本校實(shí)際,把應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和防范校園傷害作為重點(diǎn),在開學(xué)后普遍開展一次安全教育,尤其要加強(qiáng)新生和新上崗教師的安全教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全意識(shí)。要堅(jiān)持利用升旗、課間操、上下學(xué)等時(shí)間開展演練活動(dòng),全面提升師生應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。

同志們,做好中小學(xué)生和幼兒安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)為廣大中小學(xué)幼兒園構(gòu)筑起牢固的安全防線,努力使廣大中小學(xué)生和幼兒平安、健康、幸福成長。