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同志們:

按照省委和市委的統一部署，從今年9月開始，到明年3月底將在全市開展“書記帶頭大走訪”活動，市委高度重視大走訪活動，最近召開全市“書記帶頭大走訪”活動電視電話會議，進行動員部署。下面，我就環保局開展“書記帶頭大走訪”活動，講三點意見：

一、提高思想認識，明確開展“書記帶頭大走訪”活動重要意義

開展“書記帶頭大走訪”活動是貫徹落實總書記“七一”重要講話精神的具體實踐，是在新形勢下進一步加強和改進群眾工作的一項重要舉措。也是貫徹落實市第四次黨代會精神的重要舉措。在市第四次黨代會上，市委提出了建設實力、活力、和諧、幸福的奮斗目標，要實現新的跨越發展，就要把群眾的積極性、創造性充分調動起來，形成合力，干事創業，推進加速崛起。

開展大走訪活動也是改進干部作風，踐行環保為民服務理念的需要。干部作風是凝聚黨心民心的橋梁，是促進社會和諧的重要因素。開展“書記帶頭大走訪”活動，帶動黨員干部，放下架子、沉下身子，走村入戶進企，傾聽民聲、體察民情、廣納民意、集中民智，能夠進一步加強與群眾聯系，密切干群關系。

環境保護關系經濟社會發展，也直接關系到人民群眾的切身利益。加強污染防治，推進污染減排，開展環境綜合整治，改善環境質量是環保工作的根本出發點和落腳點。我們要在強化為民服務意識上走在前，在傾聽群眾呼聲上走在前，在解決群眾實際問題上走在前。要通過開展“書記帶頭大走訪”活動，深入基層、深入一線，了解群眾，切實為群眾做好事、辦實事、解難事。圍繞群眾最關心、反映最強烈的突出環境問題進行整治，切實維護群眾環境權益。

因此，全局各單位、科室和廣大黨員干部，要認真學習省、市關于開展“書記帶頭大走訪”活動有關文件和會議精神，充分認識開展“書記帶頭大走訪”活動的重要意義，把思想統一到省委、市委決策部署上來，切實增強做好大走訪工作的責任感和主動性，扎實開展以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的大走訪活動，積極投身到活動中去，做好群眾工作，著力解決實際問題。

二、結合實際，開展好五項活動

一是開展干部走訪活動。通過走訪農戶、社區群眾，廣泛收集社情民意，認真梳理群眾反映突出的全局性問題，為市委、市政府決策提供參考。對發現的突出環境問題，堅持輕重緩急、量力而行，集中解決存在的突出問題，逐步解決一般性問題，切實讓群眾感受到與群眾的感情、為群眾解決實際問題的行動。局領導班子成員走訪不少于30戶。局機關中層干部及二級機構黨支部主要負責人走訪不少于15戶，一般干部不少于5戶。參加走訪的干部要撰寫好民情日記。

二是開展加強環境保護，促進科學發展調研活動。緊緊圍繞主題，深入開展調研活動，征詢群眾意見，問計群眾。成立調研課題組，分別由局領導班子成員負責，有關科室單位參加。把探索“環境優化經濟發展”、“促進十二五污染減排”、“加強農村環境綜合整治”等作為重點調研課題。要找準影響和制約全市經濟發展和環境保護的突出問題，認真分析總結近年來在加強全市環境監管、落實污染減排、加強農村環境保護等環保工作的經驗教訓，精心選擇正反兩方面的案例進行剖析，提出環保工作的新思路、新舉措，形成有情況、有分析、有對策的調研報告。

三是開展環境宣傳教育活動。采取各種形式，豐富內容，加強環境宣傳教育，把環保政策、法律法規等交給群眾，幫助群眾解疑釋惑，提高群眾環境意識，動員社會群眾廣泛參與環境保護，并切實維護自己的環境權益。開展生態市建設、節能減排等專題宣傳活動；開展環保進社區、進農村、進學校活動；開展綠色學校和綠色社區創建活動。

四是開展環保帶案下訪活動。全面梳理近期環境信訪投訴案件，高效快捷辦理，加大查處環境違法行為，著力解決信訪突出問題。認真辦理市和省廳等上級部門轉辦和交辦環境信訪案件。

開展領導帶案下訪活動。對越級投訴、反復投訴的環境信訪案件，局領導班子成員分別牽頭負責帶案下訪。包案領導全程參與案件的處理，能當場解決的問題當場解決，當場解決不了的要明確責任人和解決期限。

開展環境信訪隱患排查。堅持開門接訪，設立來訪局長接待日，規定每周二為局長接待日，隨時接待來訪群眾。結合業務工作，把群眾關心的涉鉛等重金屬污染、危險化學品污染防治、放射源和輻射管理、飲用水源保護等環境問題作為重點，集中開展環境隱患排查，加強執法檢查，消除環境隱患，確保環境安全，解決突出環境問題，維護群眾環境權益，及時化解環境信訪矛盾糾紛，消除信訪隱患。

五是開展結對幫扶活動。要身體力行地把聯系點和下派村的五保戶、老黨員、貧困戶作為此次大走訪活動的重點幫扶對象。同時通過送政策、送科技、送溫暖開展幫扶，努力促進幫扶村經濟全面協調發展。

三、加強組織領導確保活動取得實效。

一是成立領導組織。為加強對“大走訪”活動的領導，我局成立了領導小組和辦公室，負責組織實施，抓好各項工作落實。要堅持領導帶頭。領導班子成員要率先垂范，帶頭走訪群眾、帶頭調查研究、帶頭宣講政策、帶頭為民辦事、帶頭嚴守群眾工作紀律。

二是加強監督檢查。局“書記帶頭大走訪”活動領導小組及其辦公室要加強對活動的督促檢查，發現問題，及時提出整改意見。要通過建立工作臺帳制度、例會制度、盤點銷號和限時辦結等制度，確保“大走訪”活動扎實有效開展。

三是嚴肅工作紀律。在走訪過程中，要切實弘揚黨的優良作風，在活動中，要嚴守群眾紀律，嚴格做到輕車簡從，直來直往。嚴格做到節儉簡樸，不得增加增加基層和群眾負擔。

四是堅持搞好結合。現在距年底還有不到三個月時間，完成全年環保工作任務，需要我們搶抓時間，加大工作力度。因此我們要緊密結合環保工作實際開展好大走訪活動，統籌安排，相互促進，協調推進，要把開展“書記帶頭大走訪”活動與推進污染減排、加強污染防治相結合；與實施農村環境綜合整治示范工程相結合；與開展“為民服務創先爭優活動”相結合，以大走訪活動推動環保工作，確保完成全年環保各項目標任務，努力實現“兩不誤、兩促進”。