導(dǎo)語：漁業(yè)建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會(huì)后不久，省政府決定召開這次全省加快漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)，充分體現(xiàn)了對海洋與漁業(yè)工作的高度重視、關(guān)心和支持，也是海洋與漁業(yè)工作貫徹落實(shí)全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會(huì)精神的具體行動(dòng)。這次會(huì)議，就是要認(rèn)真學(xué)結(jié)大連及我省沿海各地漁業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究把握今后我省漁業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，推進(jìn)我省漁業(yè)上檔次、上水平，加快漁業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。陳延明副省長還要作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、全省漁業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢

近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省海洋與漁業(yè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以漁業(yè)增效、漁民增收和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以體制、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，深化漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極實(shí)施漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向化戰(zhàn)略，突出培植優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效漁業(yè)，全省漁業(yè)工作取得了巨大成績，呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢。

（一）水產(chǎn)增養(yǎng)殖向著名優(yōu)、健康、生態(tài)方向發(fā)展。漁業(yè)科技進(jìn)步有力推進(jìn)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。對蝦、扇貝“二次創(chuàng)業(yè)”成效明顯。大菱鲆養(yǎng)殖在短短幾年內(nèi)發(fā)展為一個(gè)年產(chǎn)值過30億元的產(chǎn)業(yè)。海參養(yǎng)殖打破傳統(tǒng)區(qū)域界限，在全省沿海開花，實(shí)現(xiàn)了“海參陸?zhàn)B”、“東參西養(yǎng)”的歷史性突破，迅速形成海水養(yǎng)殖最大的支柱產(chǎn)業(yè)。半滑舌鰨、漠斑牙鲆的成功繁育，為海、淡水養(yǎng)殖提供了新的產(chǎn)業(yè)化品種。以工廠化養(yǎng)魚、深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖為標(biāo)志的設(shè)施漁業(yè)快速膨脹，全省工廠化養(yǎng)殖面積300多萬平方米，深水網(wǎng)箱發(fā)展到800個(gè)。內(nèi)陸地區(qū)煤礦塌陷地、荒堿澇洼地漁業(yè)綜合開發(fā)利用，漁藕混養(yǎng)、上農(nóng)（林）下漁等生態(tài)養(yǎng)殖取得新的成效，淡水養(yǎng)殖成為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。突出加強(qiáng)了漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。全省共制定完成了100多項(xiàng)地方漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立了20處省級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，認(rèn)定了101個(gè)無公害水產(chǎn)品基地和128個(gè)無公害產(chǎn)品。在認(rèn)真總結(jié)我省多年來近海資源增殖經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全省漁業(yè)資源修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃于今年啟動(dòng)，為我省漁業(yè)發(fā)展增添了新的亮點(diǎn)。

（二）海洋捕撈向著穩(wěn)定、適度、遠(yuǎn)洋方向發(fā)展。按照國家關(guān)于海洋捕撈產(chǎn)量“零”增長的要求，加強(qiáng)對近海資源的保護(hù)、管理，近海捕撈實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。嚴(yán)格控制漁船數(shù)量和捕撈強(qiáng)度，漁船報(bào)廢和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)展順利，全省已累計(jì)報(bào)廢漁船2120艘，培訓(xùn)漁民11082人，較好地完成了農(nóng)業(yè)部下達(dá)的任務(wù)。積極組織赴韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)入漁作業(yè)，不斷改進(jìn)國際鮮銷漁業(yè)管理，取得了較好的效益。努力拓展遠(yuǎn)洋漁業(yè)新領(lǐng)域，新開發(fā)了朝鮮東海岸漁場，加快遠(yuǎn)洋漁場開拓和遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)，漁船的裝備水平有了新的提高，漁船作業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，作業(yè)品種得到優(yōu)化。去年，全省具有遠(yuǎn)洋漁業(yè)資格的企業(yè)達(dá)14家，在外作業(yè)遠(yuǎn)洋漁船發(fā)展到259艘，產(chǎn)量達(dá)到19.4萬噸，產(chǎn)值13.5億元，利潤1.3億元。

（三）水產(chǎn)品加工向著園區(qū)化、品牌化、外向化方向發(fā)展。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，打造產(chǎn)業(yè)聚集、輻射和帶動(dòng)的平臺(tái)。全省漁業(yè)企業(yè)超過1700多家，其中國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)28家。水產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、發(fā)展快，漁業(yè)企業(yè)集群化態(tài)勢明顯。目前，全省水產(chǎn)食品加工園區(qū)近10個(gè)，面積4000多萬平方米。水產(chǎn)品精深加工水平有了新的提升，去年水產(chǎn)品加工總量335萬噸，加工產(chǎn)值356億元，精深加工產(chǎn)品比例達(dá)到60%以上；企業(yè)的品牌意識(shí)明顯提高，按照工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展理念，加大企業(yè)形象設(shè)計(jì)、品牌運(yùn)作和市場開拓力度，涌現(xiàn)出“好當(dāng)家”、“鴻洋神”、“日榮”、“泰祥”、“美佳”“食藻寶”等30多個(gè)廣大消費(fèi)者熟悉的水產(chǎn)名牌；搶抓機(jī)遇，主動(dòng)承接日韓水產(chǎn)加工業(yè)的轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大漁業(yè)招商引資，建設(shè)*半島水產(chǎn)品加工出口基地，水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯強(qiáng)勢增長。去年水產(chǎn)品進(jìn)出口總額34億美元，其中出口創(chuàng)匯22億美元,同比增長18%，創(chuàng)匯額連續(xù)多年居全國第一。預(yù)計(jì)今年上半年，全省出口水產(chǎn)品43.7萬噸，創(chuàng)匯12.2億美元，同比增長14%和26%。漁業(yè)企業(yè)不斷向港口運(yùn)輸、船舶修造、濱海旅游、休閑漁業(yè)等領(lǐng)域拓展，開辟漁業(yè)發(fā)展的新空間。漁業(yè)第三產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，休閑漁業(yè)方興未艾，全省休閑漁業(yè)場點(diǎn)達(dá)到5000多處。

（四）海洋與漁業(yè)管理向著法制化、科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展。依法管海、依法興漁不斷推進(jìn)，初步建立了具有我省特色的海洋與漁業(yè)管理法規(guī)、制度體系。海域管理三項(xiàng)制度，海域使用確權(quán)率、發(fā)證率、海域使用金征收率走在全國前列。初步建成海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了對赤潮等海洋災(zāi)害監(jiān)測和海洋自然保護(hù)區(qū)選劃和管理。重視海洋監(jiān)察執(zhí)法，連續(xù)幾年開展了“海盾—保護(hù)藍(lán)色國土行動(dòng)”，取得較好成效。進(jìn)一步規(guī)范漁業(yè)管理，組織編制了全省養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃。全省已確權(quán)面積400萬畝，占已養(yǎng)面積的40%，維護(hù)了漁民利益。著手開展水產(chǎn)苗種許可管理，確保水產(chǎn)苗種質(zhì)量。伏季休漁受到社會(huì)廣泛關(guān)注，管理措施不斷加大，秩序逐步好轉(zhuǎn)。漁業(yè)安全形勢穩(wěn)定。

在看到成績的同時(shí)，也要清醒地看到存在的差距和不足。這次會(huì)議參觀考察了大連漁業(yè)。對比大連，我們的成績、優(yōu)勢要充分肯定，但人家的長處、經(jīng)驗(yàn)也必須認(rèn)真借鑒。舉例來說，大連市實(shí)施品牌戰(zhàn)略，起點(diǎn)高、成效好，海參、鮑魚等海珍品品牌已在全國叫響，而我省海珍品品質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)量高，但由于品牌培育和宣傳力度不夠，知名品牌少，市場影響力不夠大；大連市科技體制、機(jī)制比較靈活，科技產(chǎn)業(yè)化水平高，而我省科技龍頭企業(yè)相對來說還有差距；大連市水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)強(qiáng)，建立了源頭管理的有效機(jī)制，我省水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、監(jiān)控體系還不完善，水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待進(jìn)一步提高。

當(dāng)前，漁業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化水平的提高，社會(huì)對優(yōu)美環(huán)境的要求，給漁業(yè)發(fā)展帶來新的課題；在重視糧食安全、深入調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的大背景下，如何實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增效、漁民增收的目標(biāo)，需要認(rèn)真思考；從漁業(yè)發(fā)展自身來說，資源衰退、環(huán)境污染、養(yǎng)殖病害、亂填海域、漁民失海等對漁業(yè)健康發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。這些既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，解決得好，漁業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、水平就會(huì)有大的根本性提高。我們要正確把握形勢，學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，從更高層次、更寬領(lǐng)域?qū)徱曌约?，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，認(rèn)真研究漁業(yè)發(fā)展帶有戰(zhàn)略性和方向性的問題，采取切實(shí)有效的措施，尋求和推動(dòng)全省漁業(yè)工作有一個(gè)新的、更高水平的發(fā)展。

二、提升發(fā)展理念，突出建設(shè)*半島現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)

根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于海洋與漁業(yè)工作要圍繞提高產(chǎn)業(yè)化水平，對產(chǎn)業(yè)定位問題做出戰(zhàn)略規(guī)劃和研究，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，突出優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)，注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一，不斷開辟海洋與漁業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域的指示，今年以來，我們對今后一段時(shí)期全省漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和思路進(jìn)行了比較認(rèn)真、系統(tǒng)地調(diào)研和思考，初步想法是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重的方針，以深化結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以體制、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以品牌漁業(yè)、高效漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)為核心，大力提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向化水平，集中發(fā)展水產(chǎn)增殖業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、精深加工業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、休閑漁業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)，突出建設(shè)*半島現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，帶動(dòng)全省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，為強(qiáng)省富民做出重要貢獻(xiàn)。

我們考慮，突出建設(shè)*半島現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，帶動(dòng)全省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，符合*漁業(yè)的資源稟賦特點(diǎn)和漁業(yè)發(fā)展實(shí)際。建設(shè)*半島現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合*半島城市群建設(shè)、*半島制造業(yè)基地建設(shè)和*生態(tài)省建設(shè)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，堅(jiān)持海陸結(jié)合，充分發(fā)揮漁業(yè)在沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和優(yōu)勢，加快漁業(yè)多元化拓展和滲透融合，加快漁業(yè)對外開放的步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合涉漁資源，推進(jìn)漁區(qū)、漁村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，力爭通過10到20年的努力，在全國率先建成漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、漁區(qū)社會(huì)繁榮、漁民富裕文明、環(huán)境健康優(yōu)美的現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

建設(shè)*半島現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)要堅(jiān)持科學(xué)布局，重點(diǎn)突破，協(xié)調(diào)并進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)四大漁業(yè)功能區(qū)。一是近海和內(nèi)陸湖庫自然生態(tài)漁業(yè)區(qū)。該區(qū)以泛黃河三角洲、萊州灣、半島、海州灣、南四湖、東平湖6個(gè)漁業(yè)增殖功能區(qū)為依托，在加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)管理的同時(shí)，采用工程和生物技術(shù)，通過大規(guī)模地實(shí)施人工增殖放流，投放人工魚礁，建立水生生物保護(hù)區(qū)等綜合措施，有計(jì)劃地培育和保護(hù)近海和內(nèi)陸漁業(yè)資源，逐步建立起具有自我維持能力的漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建資源持續(xù)利用、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境健康優(yōu)美的漁業(yè)資源保障體系；二是優(yōu)勢水產(chǎn)品生態(tài)工程養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)。沿海以海岸線為基線，向海陸兩翼拓展，內(nèi)陸在大水面集中、宜漁資源豐富的區(qū)域向四周擴(kuò)展。以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，因地制宜，突出特色，實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營，社會(huì)化服務(wù)，從漁業(yè)水域特點(diǎn)和養(yǎng)殖容量出發(fā)，創(chuàng)新養(yǎng)殖方式、模式，培植優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域特色、品種特色、名牌特色，帶動(dòng)養(yǎng)殖區(qū)的迅速發(fā)展，到2010年，形成優(yōu)質(zhì)魚、對蝦、海帶、海參、貝類等幾個(gè)產(chǎn)值過幾十億元、上百億元的大宗優(yōu)勢品種；三是水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。按照“簇群集結(jié)、規(guī)模膨脹”的思路，立足自然資源、區(qū)位優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、科學(xué)化管理，擴(kuò)建一批以水產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，形成“洼地效應(yīng)”，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑簇群板塊，充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)集中、生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、市場開拓能力強(qiáng)的優(yōu)勢，進(jìn)一步提高輻射帶動(dòng)能力，提升漁業(yè)整體競爭力，把我省建成全國一流、世界知名的水產(chǎn)品加工基地。要以企業(yè)為載體，加大培育力度，爭取盡快形成一批國內(nèi)知名品牌；四是漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。漁港是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最集中的地區(qū)之一，不僅涵蓋漁業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)，還涉及了交通、旅游、漁區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域。要按照現(xiàn)代港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以漁港為依托，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、科學(xué)合理選劃漁港臨近區(qū)域，形成以漁業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體，海上運(yùn)輸、船舶修造、濱海旅游、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)勢互補(bǔ)的特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，使其成為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，輻射帶動(dòng)漁區(qū)及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展?？梢赃x擇基礎(chǔ)條件較好的漁港先行試點(diǎn)，逐步推開。要通過“四區(qū)”的建設(shè)，形成以業(yè)興區(qū)，以區(qū)帶業(yè)，重點(diǎn)突出，特色鮮明，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

搞好漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向化水平，建設(shè)*半島現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，要強(qiáng)調(diào)品牌漁業(yè)、高效漁業(yè)和生態(tài)漁業(yè)三個(gè)發(fā)展理念。理念的形成和提升是軟實(shí)力，是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)核心競爭力的有機(jī)組成部分。我們認(rèn)為，提出漁業(yè)發(fā)展的三個(gè)理念，可以有力地促進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高整個(gè)行業(yè)的素質(zhì)和水平。發(fā)展品牌漁業(yè)，就是要以工業(yè)化理念發(fā)展?jié)O業(yè)，發(fā)揮*漁業(yè)優(yōu)勢，打造*漁業(yè)名牌，提高*漁業(yè)的知名度、市場占有率和核心競爭力；發(fā)展高效漁業(yè)，就是要以科技為動(dòng)力，培植壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，由數(shù)量、規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量、效益型；發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，就是要利用水域生物、環(huán)境間的物質(zhì)能量循環(huán)轉(zhuǎn)化關(guān)系，養(yǎng)護(hù)、修復(fù)和提升漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)力。通過實(shí)行精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行質(zhì)量興漁，追求水產(chǎn)品的原生態(tài)，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全和可持續(xù)發(fā)展。品牌漁業(yè)、高效漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的整體，貫穿于漁業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、管理的全過程，體現(xiàn)著現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的方向。

發(fā)展品牌漁業(yè)、高效漁業(yè)和生態(tài)漁業(yè)，是漁業(yè)自身發(fā)展規(guī)律和我省現(xiàn)階段漁業(yè)發(fā)展形勢的必然選擇，是樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和景觀效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的必然要求，是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增效、漁民增收的必由之路。要深化漁業(yè)科技和管理體制、機(jī)制改革，激發(fā)創(chuàng)新的活力，制定和完善各項(xiàng)保障措施，積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和條件，因地制宜，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持典型引路，培植各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全省漁業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上向更高的標(biāo)準(zhǔn)、高更的層次、更高的水平邁進(jìn)。

三、努力創(chuàng)新，乘勢而上，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展

實(shí)現(xiàn)以上發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，要突出搞好“五個(gè)”創(chuàng)新，為全省海洋與漁業(yè)的更快更好發(fā)展提供內(nèi)在的動(dòng)力。

（一）在結(jié)構(gòu)調(diào)整上創(chuàng)新，培植優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。增養(yǎng)殖方面，要培植特色優(yōu)勢品種，重點(diǎn)發(fā)展海參、鮑魚、扇貝、海帶、優(yōu)質(zhì)魚、貝類等的增養(yǎng)殖。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)范管理，推進(jìn)養(yǎng)殖方式的革命，加快水產(chǎn)良種產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、健康生態(tài)養(yǎng)殖。遠(yuǎn)洋漁業(yè)方面，要加快壯大遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)，建立和完善遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，調(diào)整作業(yè)和品種結(jié)構(gòu)，拓展新的發(fā)展空間。實(shí)施品牌漁業(yè)戰(zhàn)略，加大宣傳推介力度，科學(xué)引導(dǎo)消費(fèi)，培育具有*特色和優(yōu)勢的知名品牌。加快休閑漁業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植景觀漁業(yè)、都市漁業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。認(rèn)真組織實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃，探索建立多元化的投融資機(jī)制，加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)督管理，逐步建立和完善漁業(yè)生態(tài)環(huán)境損壞補(bǔ)償機(jī)制。

（二）在體制機(jī)制上創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)化水平。深化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制改革，加快培植壯大各種類型的漁業(yè)龍頭企業(yè)。目前，我省漁業(yè)企業(yè)中，水產(chǎn)加工龍頭多，科技帶動(dòng)龍頭少，市場營銷龍頭少，要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)漁業(yè)企業(yè)上檔次、上水平。要提升水產(chǎn)加工檔次和水平，大力培育品牌漁業(yè)，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的依托帶動(dòng)作用，變水產(chǎn)加工為加工制造業(yè)，變產(chǎn)品銷售為市場營銷，走公司化、園區(qū)化的發(fā)展路子。大力發(fā)展各類漁民專業(yè)合作組織，建立龍頭企業(yè)和漁民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高漁業(yè)組織化程度。按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作為體制、機(jī)制創(chuàng)新的重點(diǎn)和方向，積極運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)杠桿，廣泛吸引各種資本投入漁業(yè)，建立投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的漁業(yè)投入新機(jī)制。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范行政行為，努力提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

（三）在科技進(jìn)步上創(chuàng)新，提高漁業(yè)科技含量。深化漁業(yè)科研體制與機(jī)制改革，積極推進(jìn)漁業(yè)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)科研單位與企業(yè)聯(lián)合，組建科研、生產(chǎn)、推廣與應(yīng)用一體的聯(lián)合體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，搭建成果轉(zhuǎn)化的有效平臺(tái)，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化的長效機(jī)制。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、中介組織、漁業(yè)專業(yè)合作組織和科技示范戶的作用，加快漁業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用。良種產(chǎn)業(yè)化對于漁業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，必須加強(qiáng)水產(chǎn)苗種的原種保護(hù)、原產(chǎn)地保護(hù)和提純復(fù)壯。良種產(chǎn)業(yè)化要以自我培育為主，引進(jìn)為輔。抓好全省“漁業(yè)科技入戶”工程的落實(shí)，搞好漁業(yè)科技示范帶動(dòng)。

（四）在生產(chǎn)管理方式上創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興漁。積極探索建立養(yǎng)殖業(yè)管理的各項(xiàng)配套制度，抓緊開展水產(chǎn)苗種的規(guī)范化管理工作，嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)許可制度。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治體系建設(shè)，增強(qiáng)對養(yǎng)殖病害的預(yù)防和控制能力。加快水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，逐步完善養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、投入品使用與管理、產(chǎn)品標(biāo)簽制度、水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等制度，提高質(zhì)量安全水平。加快推進(jìn)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度，維護(hù)漁民切身利益。加大漁港等漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，結(jié)合漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌各產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局，不斷完善配套功能，促進(jìn)漁業(yè)向著多元化、多領(lǐng)域拓展。

（五）在政策法規(guī)上創(chuàng)新，為發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。認(rèn)真落實(shí)好海域、灘涂及水庫、湖泊水面承包政策和漁業(yè)稅費(fèi)改革政策，切實(shí)減輕漁民負(fù)擔(dān)。要圍繞海洋與漁業(yè)發(fā)展政策與環(huán)境、漁民“失海”、漁民增收措施、漁區(qū)社會(huì)保障機(jī)制和漁業(yè)政策性保險(xiǎn)制度建立等重點(diǎn)問題開展深入研究，提出解決對策和措施。不斷建立、健全海洋與漁業(yè)配套法律、法規(guī)、制度，構(gòu)建和諧完備、保障有力的海洋與漁業(yè)法制體系。強(qiáng)化對海洋開發(fā)利用活動(dòng)的監(jiān)督管理，落實(shí)全省海洋綜合管理工作會(huì)議精神，認(rèn)真組織實(shí)施“海盾—保護(hù)藍(lán)色國土”執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決遏制亂占、亂圈、亂填海域的勢頭以及越權(quán)審批、化整為零、重復(fù)審批等違法用海事件。加快海域勘界工作，加大陸源污染物排海的監(jiān)督管理，認(rèn)真實(shí)施國家“908”項(xiàng)目。加強(qiáng)漁船、漁場和漁業(yè)資源管理，全力抓好伏季休漁管理工作。重視專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)漁政管理，防范和減少涉外漁業(yè)糾紛，促進(jìn)全省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

當(dāng)前，我省漁業(yè)正處在一個(gè)加快發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，責(zé)任重大，任務(wù)繁重，讓我們發(fā)揚(yáng)成績，堅(jiān)定信心，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，創(chuàng)亮點(diǎn)，推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上有新的發(fā)展，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新*，為我省漁區(qū)率先全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。