水庫安全度汛視頻會(huì)議上的講話

時(shí)間:2022-01-12 03:23:00

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水庫安全度汛視頻會(huì)議上的講話

一、20*年水庫安全度汛工作回顧

去年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委、政府和防汛有關(guān)部門高度重視水庫安全度汛工作,緊緊圍繞“確保北京奧運(yùn)安全和全省防洪安全”兩個(gè)目標(biāo),周密部署,精心組織,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)密防范,開展了卓有成效的工作,確保了全省水庫度汛安全,為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了和諧的水環(huán)境。

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省委、省政府高度重視水庫防汛工作,張?jiān)拼〞浽谌〗?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行了部署,省長上任伊始就聽取了防汛部門的專題匯報(bào),親臨崗南、黃壁莊水庫檢查指導(dǎo)工作,省委常委、唐山市委書記趙勇檢查了陡河水庫防汛工作,張和副省長先后到保定、石家莊、邢臺(tái)等市的十幾座水庫進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級(jí)黨委、政府把水庫安全度汛作為防汛工作的重中之重來抓,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志和包庫領(lǐng)導(dǎo)多次深入水庫等重點(diǎn)防洪工程進(jìn)行防汛檢查,現(xiàn)場(chǎng)解決存在問題,研究制定安全度汛措施,安排經(jīng)費(fèi),解決工程隱患,為確保全省水庫度汛安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)防汛責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)防汛部門認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的水庫防汛責(zé)任制,全省共落實(shí)縣級(jí)以上水庫行政防汛責(zé)任人544名。汛前,各級(jí)防汛抗旱指揮部將水庫防汛行政責(zé)任人名單在主要新聞媒體公布,接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)防汛責(zé)任人上崗到位,深入水庫檢查指導(dǎo)工作,現(xiàn)場(chǎng)解決存在的問題。石家莊市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了崗南、黃壁莊水庫防汛指揮部會(huì)議,部署水庫安全度汛工作;保定市市長于群與縣級(jí)包庫領(lǐng)導(dǎo)簽訂防汛責(zé)任狀,落實(shí)防汛責(zé)任。各級(jí)防辦主動(dòng)當(dāng)好參謀,省防辦將全省1022座小型水庫的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防汛責(zé)任人和汛期值守人員以及水庫汛期值班電話匯編成冊(cè)印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位,接受檢查監(jiān)督;石家莊市防辦向每位包庫領(lǐng)導(dǎo)發(fā)明白卡,介紹工程現(xiàn)狀和指揮調(diào)度要點(diǎn);唐山市編印“指揮長應(yīng)知應(yīng)會(huì)和防汛搶險(xiǎn)知識(shí)”手冊(cè),分發(fā)給水庫各級(jí)責(zé)任人。通過建立健全防汛責(zé)任制,為水庫安全度汛提供了組織保障。

(三)工程建設(shè)投入加大。去年全省安排水庫除險(xiǎn)加固資金5.09億元,用于5座大型水庫、7座中型水庫、66座小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。省級(jí)以上財(cái)政安排應(yīng)急度汛資金2000萬元,主要用于74座中小型水庫溢洪道、大壩等應(yīng)急處理。各地也積極籌措資金,不斷加大病險(xiǎn)水庫的應(yīng)急處理和水毀修復(fù)力度。唐山市投入應(yīng)急度汛資金約1000萬元,對(duì)病險(xiǎn)問題突出的25座小型水庫進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;石家莊市投資170多萬元對(duì)全市9座小型水庫進(jìn)行應(yīng)急處理。通過以上工程建設(shè),全省水庫安全狀況得到了明顯改善,為水庫安全度汛提供了重要的工程保障。

(四)汛期值守措施得力。按照省防指統(tǒng)一部署,各市、縣防汛抗旱指揮部高度重視水庫汛期值守工作,采取得力措施,確保各類水庫汛期有人值守。有專門管理機(jī)構(gòu)的水庫完善值班考核、獎(jiǎng)懲等管理制度,加強(qiáng)工程巡查觀測(cè),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度。沒有專門管理機(jī)構(gòu)的水庫采取了不同措施,石家莊、邯鄲等市分別制定了小型水庫汛期管理辦法,解決小型水庫汛期管理不規(guī)范問題;石家莊、邢臺(tái)等市分別給每座小型水庫發(fā)放汛期值守補(bǔ)助,增強(qiáng)值守人員責(zé)任心;唐山、邯鄲等市安排小型水庫專項(xiàng)通信補(bǔ)貼,保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。主汛期,省防辦對(duì)全省水庫值守情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,值守率由最初的78%提高到95%以上。

(五)培訓(xùn)演練廣泛深入。根據(jù)工程變化的情況,各級(jí)防汛部門和水庫管理單位對(duì)水庫預(yù)案不斷進(jìn)行修訂和完善,全省水庫預(yù)案編制率已達(dá)100%。結(jié)合省防辦組織的預(yù)案“學(xué)習(xí)周”活動(dòng),各地對(duì)基層管理人員有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)。石家莊市對(duì)小型水庫技術(shù)責(zé)任人和110名鄉(xiāng)級(jí)行政責(zé)任人進(jìn)行了預(yù)案培訓(xùn),邢臺(tái)市對(duì)110多名水庫管理人員進(jìn)行了防汛知識(shí)培訓(xùn),崗南水庫舉辦了大壩自動(dòng)監(jiān)測(cè)、工程監(jiān)控等8期培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員220人次。承德市在廟宮水庫、邯鄲市在東武仕水庫分別舉行了大規(guī)模軍地聯(lián)合防汛演習(xí)。通過舉辦各類培訓(xùn)演練,提高了水庫管理人員的技術(shù)水平和下游群眾的自保自救能力。

(六)奧運(yùn)安保成績顯著。去年第29屆奧運(yùn)會(huì)在北京召開,我省是首都北京的護(hù)城河,奧運(yùn)水利安保工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)防汛部門把水庫作為水利奧運(yùn)安保的重要目標(biāo),重點(diǎn)做了5項(xiàng)工作。一是組織落實(shí)。各級(jí)水利部門成立了奧運(yùn)安保機(jī)構(gòu),層層簽訂奧運(yùn)安保責(zé)任狀。二是預(yù)案編制。修訂完善《河北省水利部門反恐怖應(yīng)急預(yù)案》,制定《河北省水源地安全保護(hù)實(shí)施應(yīng)急方案》。三是專項(xiàng)檢查。各級(jí)水利部門多次派出專項(xiàng)檢查組對(duì)水庫開展明查暗訪,及時(shí)彌補(bǔ)漏洞。四是巡查看護(hù)。對(duì)水庫大壩、溢洪道等重要部位,實(shí)行了24小時(shí)嚴(yán)密把守,落實(shí)了人防、技防、物防的各項(xiàng)保障措施。五是會(huì)商演練。奧運(yùn)會(huì)前一天,省防指與*市舉行視頻會(huì)商,專題研究奧運(yùn)水利安保和水庫安全度汛的措施。7月8日,省防辦在承德市舉辦了反恐防爆專項(xiàng)演習(xí)。由于工作突出,水利廳被省委評(píng)為奧運(yùn)安保先進(jìn)集體,這是大家共同努力的結(jié)果。

(七)調(diào)度計(jì)劃科學(xué)合理。汛前,省防辦根據(jù)水庫運(yùn)用情況和除險(xiǎn)加固工程進(jìn)度,組織各地及時(shí)修訂了大中型水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,對(duì)已完成驗(yàn)收的10座水庫批準(zhǔn)正常運(yùn)用,對(duì)完成主體工程尚未驗(yàn)收的4座水庫降低汛限水位運(yùn)行,對(duì)正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的6座水庫實(shí)行空庫迎汛。有關(guān)設(shè)區(qū)市對(duì)小型水庫調(diào)度方案也進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整。汛期,各級(jí)防汛部門密切關(guān)注天氣形勢(shì)變化,適時(shí)組織會(huì)商,實(shí)施科學(xué)調(diào)度。全省共有12座大中型水庫和81座小型水庫參與攔洪削峰。王快、云州水庫最大入庫洪峰流量分別為1120立方米每秒和378立方米每秒,全部由水庫攔蓄。

通過各級(jí)黨委政府,各有關(guān)部門的努力,全省無一水庫垮壩,無一人因水庫泄洪死亡。據(jù)統(tǒng)計(jì),減免受災(zāi)人口300萬人,減免農(nóng)田受災(zāi)面積3萬畝,減少直接經(jīng)濟(jì)損失1.42億元。全省大中型水庫蓄水30多億立方米,是“96.8”大水以來我省水庫蓄水最多的一年。

盡管去年水庫安全度汛工作取得了很大成績,但是,我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我省水庫安全度汛工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是一些干部群眾對(duì)水庫安全度汛重要性認(rèn)識(shí)不足,存在麻痹思想和僥幸心理;二是個(gè)別地方執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃不嚴(yán)肅,存在超汛限水位蓄水的情況;三是有的水庫檢查不認(rèn)真,存在走過場(chǎng)的現(xiàn)象;四是有些包庫領(lǐng)導(dǎo)“掛帥不出征”,存在責(zé)任制落實(shí)不到位的情形;五是部分水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)組織不力,存在工程進(jìn)展遲緩的問題;六是多數(shù)小型水庫管理相對(duì)薄弱,存在安全度汛隱患。

二、今年水庫安全度汛形勢(shì)嚴(yán)峻

正確認(rèn)識(shí)我省目前水庫安全度汛工作面臨的形勢(shì),對(duì)于我們準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)、落實(shí)各項(xiàng)措施、確保水庫安全度汛十分必要。

一是從氣象預(yù)測(cè)來看,據(jù)國家氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期我國主要多雨區(qū)位于華北南部至江淮地區(qū)北部,其中海河南部有發(fā)生大洪水的可能。省氣象部門預(yù)測(cè),今年夏季我省中南部地區(qū)降雨量比常年偏多1—2成。加之,我省中南部從1996年已連續(xù)13年沒有發(fā)生大的洪水,北部從1994年已連續(xù)15年干旱少雨,永定河更是53年沒有發(fā)生大水,因此發(fā)生大暴雨、大洪水的幾率在增加。特別是我省特殊的氣候和地理特征,決定了西部太行山、北部燕山山區(qū)極易出現(xiàn)高強(qiáng)度暴雨和突發(fā)性洪水,對(duì)水庫的安全運(yùn)用構(gòu)成極大威脅。

二是從工程現(xiàn)狀來看,我省水庫大多建于上世紀(jì)五、六十年代,由于工程建設(shè)年代早,施工質(zhì)量差,經(jīng)過幾十年的運(yùn)行,老化失修嚴(yán)重,盡管近幾年實(shí)施了水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃,全省仍有679座水庫被鑒定為病險(xiǎn)水庫,約占水庫總數(shù)的63%。尤其是小型水庫不僅存在病險(xiǎn)問題,而且存在管理問題,有553座小型水庫未列入病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃,82%的小型水庫由鄉(xiāng)和村級(jí)負(fù)責(zé)管理,缺少固定管理人員,水庫一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,難以做到應(yīng)急處置。此外,今年全省有89座病險(xiǎn)水庫正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固工程建設(shè),在建工程多、分布廣、任務(wù)重,給安全度汛增加了難度。加之下游河道行洪能力低,蓄滯洪區(qū)啟用難度大,給水庫科學(xué)調(diào)度增加了困難。

三是從思想認(rèn)識(shí)來看,由于我省多年沒來大水,一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,特別是一些年輕領(lǐng)導(dǎo)干部沒有經(jīng)歷過抗御大洪水的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn),對(duì)暴雨洪水的突發(fā)性、危害性以及危害的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,一旦遇有大水,難以做到從容應(yīng)對(duì),有序抗洪。

從上面幾個(gè)方面的分析,今年我省水庫安全度汛形勢(shì)不容樂觀。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),把水庫安全度汛工作作為防汛工作的重中之重,抓緊、抓實(shí),確保水庫安全度汛。

三、全力做好2009年水庫安全度汛工作

今年是新中國成立60周年,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的關(guān)鍵一年,做好今年的水庫安全度汛工作,對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,具有特別重要的意義。

今年水庫安全度汛工作的目標(biāo)是:堅(jiān)持以人為本,以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保大中型水庫不垮壩、小型水庫標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、在建水庫和病險(xiǎn)水庫度汛安全;確保水庫下游地區(qū)人民群眾生命安全,充分發(fā)揮水庫防洪減災(zāi)與興利綜合效益。各地要緊緊圍繞這一目標(biāo)要求,切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服麻痹思想

水庫是攔蓄洪水、防洪減災(zāi)的第一道屏障,是保障下游地區(qū)人民群眾生命安全的第一條防線,確保水庫安全度汛意義重大,責(zé)任重于泰山。我們要吸取海南省博馮水庫垮壩事件的教訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹回良玉副總理近期對(duì)水庫水電站安全度汛工作的重要批示和全國水庫安全度汛視頻會(huì)議精神,克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步提高對(duì)水庫防洪保安重要性的認(rèn)識(shí),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好今年水庫安全度汛工作。

(二)落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)上崗到位

實(shí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制,是防洪保安工作長期實(shí)踐證明行之有效的重要措施。各地要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格落實(shí)水庫分級(jí)分部門防汛責(zé)任制,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)防汛機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工。各級(jí)包庫行政責(zé)任人要迅速上崗到位,深入水庫一線檢查指導(dǎo)工作,解決水庫安全度汛存在的問題。各級(jí)防辦要主動(dòng)與包庫行政責(zé)任人聯(lián)系,通過專題匯報(bào)、寫信函、送明白卡等方式,向包庫領(lǐng)導(dǎo)介紹水庫工程概況、調(diào)度指揮要點(diǎn)、防汛準(zhǔn)備情況、存在的主要問題,使各級(jí)包庫領(lǐng)導(dǎo)盡快進(jìn)入角色,熟悉情況,切實(shí)履行自己擔(dān)負(fù)的水庫防汛職責(zé)。

(三)突出重點(diǎn),確保在建水庫安全

各地要加強(qiáng)在建水庫的安全度汛工作,按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,合理安排工期,精心組織施工,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭在主汛前完成主體工程建設(shè);對(duì)在主汛前完不成主體工程的水庫,要調(diào)整汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,認(rèn)真制定施工度汛預(yù)案、應(yīng)急搶險(xiǎn)方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案;對(duì)影響水庫度汛安全的溢洪道、大壩等工程項(xiàng)目,務(wù)必在主汛前完成;要高度重視施工圍堰的防洪安全,按施工度汛預(yù)案要求及時(shí)做好施工圍堰的爆破、拆除工作,堅(jiān)決防止垮壩事件發(fā)生。

(四)加強(qiáng)管理,落實(shí)水庫度汛措施

做好水庫管理,特別是小型水庫管理工作,是水庫安全度汛的保障,各地必須高度重視,狠抓落實(shí)。一是嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,對(duì)因脫崗、漏崗造成水庫安全事故的,要依法進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)水庫特別是病險(xiǎn)水庫的工程觀測(cè)、巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào),盡快采取有效措施,消除安全隱患。三是及時(shí)維護(hù)水庫雨水情測(cè)報(bào)和通信預(yù)警設(shè)施,確保雨水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行和通信預(yù)警系統(tǒng)暢通。四是抓緊進(jìn)行閘門、啟閉設(shè)施和備用電源的試運(yùn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決,確保汛期正常運(yùn)用。五是落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資。要根據(jù)水庫工程現(xiàn)狀和可能發(fā)生的險(xiǎn)情,有針對(duì)性的組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。病險(xiǎn)水庫的搶險(xiǎn)物資要儲(chǔ)存到工程現(xiàn)場(chǎng)。

(五)嚴(yán)格檢查,消除各類安全隱患

水庫檢查是水庫防汛工作的重要環(huán)節(jié),是發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患、確保安全度汛的重要手段。各地各水庫管理單位,要在前一階段開展的水庫防汛專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,抓住主汛前的這一段時(shí)間,再進(jìn)行一次水庫安全大檢查。檢查務(wù)必要做到三個(gè)百分之百。一是水庫檢查率要達(dá)到百分之百。各地要按照水庫管理單位自查、主管部門核查、防汛抗旱指揮部抽查的原則進(jìn)行,橫向到邊,縱向到底,確保不漏一座水庫。二是檢查項(xiàng)目要達(dá)到百分之百。各地要嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊(cè)》規(guī)定的內(nèi)容和“誰檢查,誰簽字;誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)檢查責(zé)任,全面細(xì)致開展檢查,確保不漏一項(xiàng)內(nèi)容,不留一處死角。三是整改落實(shí)要達(dá)到百分之百。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)采取措施,盡快進(jìn)行集中整改,確保檢查出的每一項(xiàng)問題,都要明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改措施,規(guī)定整改時(shí)限。對(duì)一時(shí)解決不了的問題,要制定應(yīng)急度汛方案,確保度汛安全。

(六)加強(qiáng)演練,提高干群實(shí)戰(zhàn)能力

開展防汛演練,是提高水庫洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)和群眾自保自救能力的有效途徑。一要開展洪水預(yù)報(bào)調(diào)度演練。各級(jí)防辦和水庫管理單位要加強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)和調(diào)度知識(shí)的培訓(xùn),組織開展洪水預(yù)報(bào)調(diào)度演練。已建成洪水調(diào)度系統(tǒng)的13座大型水庫要明確專人管理,熟練掌握系統(tǒng)的運(yùn)用,不斷提高水庫洪水預(yù)報(bào)精度和科學(xué)調(diào)度水平。二要開展水庫搶險(xiǎn)演練。各地要積極組織開展水庫搶險(xiǎn)演練,加強(qiáng)與駐軍聯(lián)系,引領(lǐng)部隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)勘查,確保各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、搶得住。三要開展水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移演練。各地各有關(guān)部門要根據(jù)預(yù)案明確的職責(zé),按照“轉(zhuǎn)移動(dòng)員要及時(shí),轉(zhuǎn)移人數(shù)要核準(zhǔn),轉(zhuǎn)移路線要暢通,轉(zhuǎn)移地點(diǎn)要明確,轉(zhuǎn)移安置要有序”的要求,組織開展不同形式的群眾安全轉(zhuǎn)移演練,確保水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),群眾能夠安全轉(zhuǎn)移和妥善安置。

(七)嚴(yán)肅紀(jì)律,實(shí)施科學(xué)洪水調(diào)度

科學(xué)調(diào)度洪水是充分發(fā)揮水庫防洪和興利綜合效益的前提,各地要嚴(yán)格按照批復(fù)的水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃進(jìn)行洪水調(diào)度。一是嚴(yán)格控制汛限水位。汛限水位是主汛期間水庫防汛要求的“紅線”,汛期水庫不得擅自在汛限水位以上蓄水。目前蓄水位較高的水庫,要結(jié)合供水、發(fā)電、灌溉等,制定放水計(jì)劃,在主汛期到來前將庫水位降到汛限水位以下。二是高度重視泄流安全。各級(jí)防汛部門要高度重視水庫泄流時(shí)下游河道兩岸群眾的防洪安全問題,并將其納入水庫防洪保安的重要目標(biāo)。水庫大流量泄流時(shí),務(wù)必提前通知下游群眾做好安全防范工作,確保人員安全。三是實(shí)施科學(xué)洪水調(diào)度。各地要充分利用雨水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖系統(tǒng)、水庫洪水調(diào)度系統(tǒng)等現(xiàn)代化手段,不斷提高洪水預(yù)報(bào)調(diào)度水平。要盯死每一次降雨過程,科學(xué)調(diào)度好每一次洪水,在確保水庫安全的前提下,努力做到保安全,多蓄水。

同志們,水庫安全度汛事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,各級(jí)、各有關(guān)部門要按照省防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好水庫安全度汛的各項(xiàng)工作,確保水庫度汛安全,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。